谷歌呼吁放宽 AI 版权规则，作为特朗普“AI 行动计划”的一部分

谷歌发布了一份政策提案，以回应特朗普对 AI 行动计划的呼吁。继 OpenAI 之后，谷歌要求特朗普政府放宽对 AI 训练的版权限制。 

许多观察人士认为，谷歌的立场是科技公司联合起来塑造新兴人工智能技术联邦规则的又一个信号。

谷歌建议的核心在于需要削弱知识产权壁垒。该公司强调，“合理使用和文本及数据挖掘例外”应被视为继续 AI 研究“至关重要”的。 

谷歌认为文本和数据挖掘例外对 AI 研究至关重要

谷歌的政策提案 建议允许在不受严格限制的情况下使用受版权保护但公开可用的数据来训练模型，坚持这种做法不会对权利持有人造成实质性损害。然而，批评者已就谷歌在未获补偿的情况下使用受版权保护的数据对谷歌提起诉讼。截至撰写本文时，美国法院尚未明确裁定合理使用规则是否在这些案件中保护 AI 公司。

除了放宽版权限制外，谷歌的计划还侧重于塑造 AI 芯片及相关硬件的出口政策。该公司警告说，拜登政府最近引入的规则可能会影响美国在全球 AI 市场的竞争力。 

谷歌指出云计算提供商面临“不成比例的负担”，并将其立场与微软的前景进行对比。1 月，微软表示它“有信心”能够遵守谷歌现在声称可能会阻碍创新和商业活动的相同规则。

旨在限制先进 AI 硬件流向不受欢迎国家的现行出口规则，确实包括对需要大量高端芯片集群的特定公司的例外规定。然而，谷歌仍然担心，这些限制可能会通过阻碍 AI 进步而损害美国的长期经济利益，尤其是在国际竞争日益激烈的时代。政策论文鼓励采取平衡的方法，在确保国家安全的同时，允许美国企业在海外蓬勃发展。

该提案要求政府保留拨款奖励

该提案还强调了“长期、持续”投资基础研究和开发的重要性。谷歌引用削减成本的风险，建议政府保留关键的拨款奖励并增加对“早期市场研发”的支持，以便科学家和组织能够访问复杂的计算资源和先进模型。这一立场紧随新政府重新调整国家优先事项的重点，尽管最近削减联邦预算部分的做法让研究机构感到担忧。

谷歌关于在联邦层面进行更一致监管的论点反映了立法者之间日益增长的紧张关系。2025 年仅过去两个多月，美国提出的与 AI 相关的法案数量已达 781 项，凸显了政策环境的碎片化。在其文件中，谷歌指出各州层面的 AI 法律阵列证明目前的方法过于分散。该公司倾向于统一的隐私和安全框架，以防止开发人员和用户陷入多个州之间相互冲突的要求中。

2025 年仅 66 天，美国待决的人工智能法案数量现已正式超过 2024 年全年的总数。👀

2024：743 年度 AI 法案总数
2025：781 AI 法案仅在 66 天内 pic.twitter.com/xrYPVDYgR1

— Adam Thierer (@AdamThierer) 3 月 7 日，2025

在责任问题上，谷歌坚持认为 AI 开发人员并不总能监督模型的部署方式。一些政策制定者曾提出对开发人员施加使用责任，但该公司反驳称，在许多情况下，滥用行为源于开发人员直接控制范围之外的活动。 

加州被否决的 SB 1047 就是这样的措施，它规定了 AI 创建者的责任，包括强制安全测试以及明确开发人员何时可能对损害负责。该科技公司反对该立法，认为模型用户——而不是创建者——通常更能评估下游风险并维护系统安全。

值得注意的是，该提案批评新兴的披露要求，例如欧盟即将出台的 AI 法案中的要求。该立法将要求开发人员提供有关其模型构建和训练的详细信息，以及有关潜在危险或性能差距的指导。 

谷歌警告说，这些要求可能会无意中暴露商业秘密或激励对手“越狱”AI 系统。类似的措施已经出现在美国的部分地区，例如 加州的 AB 2013, 该法案迫使 AI 开发人员发布训练数据源的公开摘要。