Google fordert weniger strenge AI-Urheberrechtsregeln als Teil von Trumps „AI Action Plan“

Google veröffentlichte einen Politikvorschlag als Antwort auf Trumps Aufruf zu einem KI-Aktionsplan. Folgt man OpenAI, fordert Google die Trump-Administration auf, die Urheberrechtsbeschränkungen für das KI-Training zu lockern. 

Viele Beobachter sehen Googles Haltung als weiteres Zeichen dafür, dass Tech-Unternehmen zusammenarbeiten, um die bundesstaatlichen Regeln im Zusammenhang mit aufstrebenden künstlichen Intelligenztechnologien zu gestalten.

Im Zentrum von Googles Empfehlungen steht die Notwendigkeit, intellektuelle Eigentumsbarrieren zu schwächen. Das Unternehmen betont, dass „Fair-Use- und Text-und-Daten-Mining-Ausnahmen“ als „kritisch“ für die fortgesetzte KI-Forschung anerkannt werden sollten. 

Google argumentiert, dass Text- und Daten-Mining-Ausnahmen für die KI-Forschung kritisch sind

Googles Politikvorschlag schlug vor, dass das Training von Modellen an urheberrechtlich geschützten, aber öffentlich verfügbaren Daten ohne strenge Einschränkungen erlaubt sein sollte, und bestand darauf, dass diese Praxis den Rechteinhabern keinen bedeutenden Schaden zufügt. Kritiker dieses Ansatzes haben jedoch Klagen gegen Google eingereicht, weil sie urheberrechtlich geschützte Daten ohne Entschädigung genutzt haben. Bis zu diesem Zeitpunkt haben die US-Gerichte noch nicht endgültig geklärt, ob Fair-Use-Regeln KI-Unternehmen in diesen Fällen schützen.

Neben der Lockerung der Urheberrechtsbeschränkungen konzentriert sich Googles Plan auf die Gestaltung von Exportrichtlinien für KI-Chips und zugehörige Hardware. Das Unternehmen warnt, dass die kürzlich unter der Biden-Administration eingeführten Regeln die Wettbewerbsfähigkeit der USA auf globalen KI-Märkten beeinträchtigen könnten. 

Google verweist auf „unverhältnismäßige Belastungen“ für Cloud-Computing-Anbieter und stellt seine Position der Aussicht von Microsoft gegenüber. Im Januar erklärte Microsoft, es sei „zuversichtlich“, den gleichen Vorschriften entsprechen zu können, von denen Google nun behauptet, sie könnten Innovation und Geschäftstätigkeiten verlangsamen.

Die aktuellen Ausfuhrvorschriften, die darauf abzielen, den Fluss fortschrittlicher KI-Hardware in benachteiligte Nationen einzuschränken, sehen zwar Ausnahmen für ausgewählte Unternehmen vor, die große Cluster von High-End-Chips benötigen. Dennoch bleibt Google besorgt, dass diese Einschränkungen die langfristigen wirtschaftlichen Interessen der USA schädigen könnten, indem sie den KI-Fortschritt behindern, insbesondere in einer Ära wachsender internationaler Konkurrenz. Das Politikpapier befürwortet einen ausgewogenen Ansatz, der die nationale Sicherheit gewährleistet und es US-Unternehmen gleichzeitig ermöglicht, im Ausland erfolgreich zu sein.

Der Vorschlag forderte die Regierung auf, Zuschussmittel zu bewahren

Der Vorschlag unterstreicht zudem die Bedeutung „langfristiger, nachhaltiger“ Investitionen in Grundlagenforschung und -entwicklung. Unter Hinweis auf die Risiken von Kostensenkungen rät Google der Regierung, lebenswichtige Zuschussmittel zu bewahren und die Unterstützung für „Forschung und Entwicklung im frühen Marktphase“ zu erhöhen, damit Wissenschaftler und Organisationen Zugang zu anspruchsvollen Computing-Ressourcen und fortschrittlichen Modellen erhalten. Diese Haltung folgt dem Fokus der neuen Verwaltung auf die Neuausrichtung nationaler Prioritäten, obwohl jüngste Schritte zur Kürzung von Teilen des Bundeshaushalts Forschungseinrichtungen verunsichert haben.

Googles Argument für eine konsistentere Regulierung auf Bundesebene spiegelt die wachsenden Spannungen unter den Gesetzgebern wider. Knapp zwei Monate nach Beginn des Jahres 2025 beläuft sich die Zahl der vorgeschlagenen KI-bezogenen Gesetze in den USA auf 781, was die fragmentierte politische Landschaft verdeutlicht. In seinem Dokument verweist Google auf die Vielzahl staatlicher KI-Gesetze als Beweis dafür, dass der gegenwärtige Ansatz zu zerfasert ist. Das Unternehmen bevorzugt einen einheitlichen Datenschutz- und Sicherheitsrahmen, um zu verhindern, dass Entwickler und Nutzer in widersprüchlichen Anforderungen in verschiedenen Bundesstaaten verwickelt werden.

Nur 66 Tage im Jahr 2025 und die Zahl der ausstehenden KI-Gesetze in den USA übersteigt offiziell die Gesamtzahl für ALLES 2024. 👀

2024: 743 KI-Gesetze insgesamt für das Jahr
2025: 781 KI-Gesetze in nur 66 Tagen pic.twitter.com/xrYPVDYgR1

— Adam Thierer (@AdamThierer) März 7, 2025

In Bezug auf die Haftung vertritt Google die Auffassung, dass KI-Entwickler nicht immer überwachen können, wie Modelle eingesetzt werden. Einige politische Entscheidungsträger haben erwogen, Entwicklern eine Nutzungshaftung aufzuerlegen, doch das Unternehmen entgegnet, dass Missbrauch in vielen Fällen aus Aktivitäten resultiert, die außerhalb der direkten Kontrolle des Entwicklers liegen. 

Kaliforniens gescheiterter SB 1047 war eine solche Maßnahme, die Verantwortlichkeiten für KI-Ersteller festlegte, darunter vorgeschriebene Sicherheitstests und Klarheit darüber, wann ein Entwickler für Schäden haftbar gemacht werden könnte. Das Technologieunternehmen widersetzte sich dieser Gesetzgebung und argumentierte, dass die Nutzer der Modelle – und nicht die Ersteller – oft besser in der Lage sind, die Risiken in der nachgelagerten Kette einzuschätzen und die Systemsicherheit aufrechtzuerhalten.

Besonders kritisiert der Vorschlag aufkommende Offenlegungspflichten, wie sie im kommenden KI-Gesetz der Europäischen Union vorgesehen sind. Diese Gesetzgebung würde Entwickler dazu verpflichten, detaillierte Informationen darüber bereitzustellen, wie ihre Modelle erstellt und trainiert wurden, sowie Leitfäden zu möglichen Gefahren oder Leistungsdefiziten. 

Google warnt davor, dass diese Anforderungen unbeabsichtigt Geschäftsgeheimnisse offenlegen oder Gegner dazu anregen könnten, KI-Systeme zu „jailbreaken“. Ähnliche Maßnahmen sind bereits in Teilen der USA aufgetaucht, wie Kaliforniens AB 2013, die KI-Entwickler verpflichtet, eine öffentliche Zusammenfassung der Trainingsdatenquellen herauszugeben.