Als Reaktion auf Trumps Forderung nach einem KI-Aktionsplan veröffentlichte Google einen Politikvorschlag. In Anlehnung an OpenAI fordert Google die Trump-Regierung auf, die Urheberrechtsbeschränkungen für KI-Training zu lockern.
Viele Beobachter sehen Googles Haltung als ein weiteres Zeichen dafür, dass sich Technologieunternehmen zusammenschließen, um die Bundesvorschriften für aufkommende Technologien der künstlichen Intelligenz zu beeinflussen.
Zentral für Googles Empfehlungen ist die Notwendigkeit, die Barrieren des geistigen Eigentums abzubauen. Das Unternehmen betont, dass Ausnahmen für die „angemessene Nutzung“ sowie für Text- und Data-Mining als „entscheidend“ für die weitere KI-Forschung anerkannt werden sollten.
Google argumentiert, dass Ausnahmen im Bereich Text- und Data-Mining für die KI-Forschung von entscheidender Bedeutung sind
Googles Richtlinienvorschlag legt nahe, dass das Training von Modellen mit urheberrechtlich geschützten, aber öffentlich zugänglichen Daten ohne große Einschränkungen erlaubt sein sollte, da diese Praxis den Rechteinhabern keinen nennenswerten Schaden zufüge. Kritiker dieses Ansatzes haben jedoch Klagen gegen Google eingereicht, weil das Unternehmen urheberrechtlich geschützte Daten ohne Entschädigung verwendet hat. Zum jetzigen Zeitpunkt haben die US-Gerichte noch nicht abschließend entschieden, defidie Fair-Use-Regeln KI-Unternehmen in solchen Fällen schützen.
Neben der Lockerung von Urheberrechtsbeschränkungen konzentriert sich Googles Plan auf die Gestaltung der Exportrichtlinien für KI-Chips und zugehörige Hardware. Das Unternehmen warnt davor, dass die kürzlich unter der Biden-Regierung eingeführten Regeln die Wettbewerbsfähigkeit der USA auf den globalen KI-Märkten beeinträchtigen könnten.
Google verweist auf „unverhältnismäßige Belastungen“ von Cloud-Computing-Anbietern und stellt seine Position damit der von Microsoft gegenüber. Im Januar erklärte Microsoft, man seidentdie gleichen Regeln einhalten zu können, die laut Google Innovationen und Geschäftsaktivitäten hemmen könnten.
Die geltenden Exportbestimmungen, die den Transfer fortschrittlicher KI-Hardware in benachteiligte Länder einschränken sollen, sehen zwar Ausnahmen für ausgewählte Unternehmen vor, die große Mengen an High-End-Chips benötigen. Google befürchtet jedoch weiterhin, dass diese Beschränkungen die langfristigen wirtschaftlichen Interessen der USA beeinträchtigen könnten, indem sie den Fortschritt im Bereich der KI behindern, insbesondere in Zeiten zunehmenden internationalen Wettbewerbs. Das Strategiepapier plädiert daher für einen ausgewogenen Ansatz, der die nationale Sicherheit gewährleistet und gleichzeitig US-Unternehmen ermöglicht, im Ausland erfolgreich zu sein.
Der Vorschlag forderte die Regierung auf, die Vergabe von Fördermitteln aufrechtzuerhalten
Der Vorschlag unterstreicht zudem die Bedeutung langfristiger, nachhaltiger Investitionen in Grundlagenforschung und -entwicklung. Angesichts der Risiken von Kosteneinsparungen rät Google der Regierung, wichtige Fördermittel zu erhalten und die Unterstützung für marktreife Forschung und Entwicklung zu verstärken, damit Wissenschaftler und Organisationen Zugang zu leistungsstarken Rechenressourcen und fortschrittlichen Modellen erhalten. Diese Haltung entspricht dem Fokus der neuen Regierung auf die Neuausrichtung nationaler Prioritäten, obwohl die jüngsten Kürzungen im Bundeshaushalt Forschungseinrichtungen beunruhigt haben.
Googles Argument für eine einheitlichere Regulierung auf Bundesebene spiegelt die zunehmenden Spannungen unter den Gesetzgebern wider. Bereits gut zwei Monate nach Beginn des Jahres 2025 liegen in den USA 781 Gesetzesentwürfe zum Thema KI vor, was die fragmentierte politische Landschaft verdeutlicht. In seinem Dokument verweist Google auf die Vielzahl der KI-Gesetze der einzelnen Bundesstaaten als Beweis dafür, dass der derzeitige Ansatz zu uneinheitlich ist. Das Unternehmen plädiert für ein einheitliches Datenschutz- und Sicherheitskonzept, um zu verhindern, dass Entwickler und Nutzer in widersprüchlichen Anforderungen verschiedener Bundesstaaten untergehen.
Bereits nach nur 66 Tagen im Jahr 2025 übersteigt die Anzahl der in den USA anhängigen Gesetzesentwürfe zur künstlichen Intelligenz offiziell die Gesamtzahl für das gesamte Jahr 2024. 👀
2024: Insgesamt 743 KI-Gesetzesentwürfe für das Jahr
2025: 781 KI-Gesetzesentwürfe in nur 66 Tagen pic.twitter.com/xrYPVDYgR1– Adam Thierer (@AdamThierer) 7. März 2025
In Bezug auf die Haftung argumentiert Google, dass KI-Entwickler nicht immer die Implementierung ihrer Modelle überwachen können. Einige Politiker haben die Einführung einer Nutzungshaftung für Entwickler ins Gespräch gebracht, doch das Unternehmen entgegnet, dass Missbrauch in vielen Fällen auf Aktivitäten zurückzuführen ist, die außerhalb der direkten Kontrolle des Entwicklers liegen.
Der in Kalifornien gescheiterte Gesetzesentwurf SB 1047 legte die Verantwortlichkeiten von KI-Entwicklern fest, darunter verpflichtende Sicherheitstests und Klarheit darüber, wann ein Entwickler für Schäden haftbar gemacht werden kann. Das Technologieunternehmen lehnte das Gesetz ab und argumentierte, dass die Nutzer der Modelle – und nicht die Entwickler – oft besser in der Lage seien, Folgerisiken einzuschätzen und die Systemsicherheit zu gewährleisten.
Der Vorschlag kritisiert insbesondere die neuen Offenlegungspflichten, wie sie beispielsweise im kommenden KI-Gesetz der Europäischen Union vorgesehen sind. Dieses Gesetz würde Entwickler verpflichten, detaillierte Informationen darüber bereitzustellen, wie ihre Modelle erstellt und trainiert werden, sowie Hinweise zu möglichen Gefahren oder Leistungslücken zu geben.
Google warnt davor, dass diese Anforderungen unbeabsichtigt Geschäftsgeheimnisse offenlegen oder Angreifer dazu verleiten könnten, KI-Systeme zu „jailbreaken“. Ähnliche Maßnahmen wurden bereits in Teilen der USA eingeführt, beispielsweise das kalifornische Gesetz AB 2013, das KI-Entwickler verpflichtet, eine öffentliche Zusammenfassung der Trainingsdatenquellen zu veröffentlichen.
