Google призывает к менее строгим правилам авторского права на ИИ в рамках «Плана действий по ИИ» Трампа

Google опубликовал предложение по политике в ответ на призыв Трампа к плану действий по ИИ. Следуя примеру OpenAI, Google просит администрацию Трампа ослабить ограничения авторского права на обучение ИИ. 

Многие наблюдатели рассматривают позицию Google как еще один признак того, что технологические компании объединяют усилия, чтобы формировать федеральные правила в отношении развивающихся технологий искусственного интеллекта.

В основе рекомендаций Google лежит необходимость ослабления барьеров в сфере интеллектуальной собственности. Компания подчеркивает, что «добросовестное использование и исключения для текстового и информационного поиска» должны признаваться «критически важными» для продолжения исследований в области ИИ. 

Google утверждает, что исключения для текстового и информационного поиска критически важны для исследований в области ИИ

Предложение Google по политике предполагает, что обучение моделей на защищенных авторским правом, но общедоступных данных должно разрешаться без строгих ограничений, настаивая на том, что такая практика не наносит существенного ущерба правообладателям. Однако критики этого подхода уже подали в суд на Google за использование защищенных данных без компенсации. На момент написания статьи суды США еще не вынесли окончательного решения о том, защищают ли правила добросовестного использования компании ИИ в подобных делах.

Наряду с ослаблением ограничений авторского права, план Google сосредоточен на формировании экспортной политики в отношении чипов для ИИ и связанного оборудования. Компания предупреждает, что недавно введенные правила администрации Байдена могут повлиять на конкурентоспособность США на глобальных рынках ИИ. 

Google указывает на «непропорциональное бремя» для поставщиков облачных вычислений, противопоставляя свою позицию позиции Microsoft. В январе Microsoft заявила, что чувствует себя «уверенно» в плане соблюдения тех же правил, которые Google теперь утверждает, могут замедлить инновации и деловую активность.

Текущие экспортные правила, направленные на ограничение потока передового аппаратного обеспечения ИИ в страны, находящиеся в немилости, все же предусматривают исключения для отдельных компаний, которым требуются крупные кластеры высокопроизводительных чипов. Тем не менее, Google обеспокоена тем, что эти ограничения могут нанести ущерб долгосрочным экономическим интересам США, замедляя прогресс в области ИИ, особенно в эпоху растущей международной конкуренции. В политическом документе предлагается сбалансированный подход, который обеспечивает национальную безопасность, позволяя американским компаниям процветать за рубежом.

В предложении правительство просило сохранить грантовые назначения

В предложении также подчеркивается важность «долгосрочных, устойчивых» инвестиций в фундаментальные исследования и разработки. Ссылаясь на риски сокращения расходов, Google советует правительству сохранить жизненно важные грантовые назначения и усилить поддержку «ранних стадий НИОКР», чтобы ученые и организации могли получить доступ к сложным вычислительным ресурсам и передовым моделям. Эта позиция следует за новым фокусом администрации на пересмотре национальных приоритетов, хотя недавние шаги по сокращению части федерального бюджета вызвали обеспокоенность исследовательских учреждений.

Аргументация Google в пользу более последовательного регулирования на федеральном уровне отражает растущее напряжение среди законодателей. Прошло чуть более двух месяцев с начала 2025 года, а количество предлагаемых законопроектов, связанных с ИИ, в США достигло 781, что подчеркивает фрагментированность политической среды. В своем документе Google указывает на множество законов штатов об ИИ как на доказательство того, что текущий подход слишком разрознен. Компания выступает за единую систему конфиденциальности и безопасности, чтобы предотвратить запутывание разработчиков и пользователей в противоречивых требованиях нескольких штатов.

всего 66 дней в 2025 году, и количество законопроектов об искусственном интеллекте, находящихся на рассмотрении в США, официально превысило общее количество за ВСЕ 2024 год. 👀

2024: 743 всего законопроектов об ИИ за год
2025: 781 законопроектов об ИИ всего за 66 дней pic.twitter.com/xrYPVDYgR1

— Адам Тьерер (@AdamThierer) марта 7, 2025

Что касается вопроса ответственности, Google утверждает, что разработчики ИИ не всегда могут контролировать, как модели разворачиваются. Некоторые политики предлагали возложить на разработчиков ответственность за использование, но компания возражает, что во многих случаях неправильное использование возникает из-за действий, находящихся вне прямого контроля разработчика. 

Отклоненный законопроект Калифорнии SB 1047 был одним из таких мер, который определял ответственность создателей ИИ, включая обязательные тесты безопасности и ясность в вопросах того, когда разработчик может быть привлечен к ответственности за ущерб. Технологическая компания выступила против этого законодательства, утверждая, что пользователи моделей — а не создатели — часто лучше подходят для оценки последующих рисков и обеспечения безопасности системы.

Примечательно, что в предложении критикуются новые требования к раскрытию информации, такие как те, что предусмотрены в предстоящем Законе об ИИ Европейского Союза. Это законодательство потребует от разработчиков предоставления подробной информации о том, как их модели построены и обучены, а также рекомендаций относительно возможных опасностей или пробелов в производительности. 

Google предупреждает, что эти требования могут непреднамеренно раскрыть коммерческие тайны или вдохновить противников на «взлом» (jailbreak) систем ИИ. Аналогичные меры уже появились в некоторых частях США, например, в Калифорнии AB 2013, который обязывает разработчиков ИИ публиковать сводную информацию об источниках обучающих данных.