Google pede regras menos rigorosas de direitos autorais de IA como parte do 'Plano de Ação de IA' de Trump

O Google publicou uma proposta de política em resposta ao chamado de Trump por um plano de ação de IA. Seguindo os passos da OpenAI, o Google está solicitando à administração Trump que enfraqueça as restrições de direitos autorais no treinamento de IA. 

Muitos observadores veem a posição do Google como mais um sinal de que as empresas de tecnologia estão se unindo para moldar as regras federais em torno das tecnologias emergentes de inteligência artificial.

No centro das recomendações do Google está a necessidade de enfraquecer as barreiras de propriedade intelectual. A empresa enfatiza que as "exceções de uso justo e mineração de texto e dados" devem ser reconhecidas como "críticas" para a continuidade da pesquisa em IA. 

O Google argumenta que as exceções de mineração de texto e dados são críticas para a pesquisa em IA

A proposta de política do Google sugere que o treinamento de modelos em dados protegidos por direitos autorais, mas publicamente disponíveis, deve ser permitido sem restrições pesadas, insistindo que essa prática não causa danos significativos aos detentores dos direitos. Críticos dessa abordagem, no entanto, entraram com processos judiciais contra o Google por utilizar dados protegidos sem compensação. Até o momento desta redação, os tribunais dos EUA não decidiram definitivamente se as regras de uso justo protegem as empresas de IA nesses casos.

Juntamente com o afrouxamento das limitações de direitos autorais, o plano do Google concentra-se em moldar as políticas de exportação de chips de IA e hardware relacionado. A empresa alerta que as regras recentemente introduzidas sob a administração Biden podem afetar a competitividade dos EUA nos mercados globais de IA. 

O Google aponta "ônus desproporcionais" sobre provedores de computação em nuvem, contrastando sua posição com a da Microsoft. Em janeiro, a Microsoft disse sentir-se "confiante" de que poderia cumprir as mesmas regras que o Google agora afirma que podem retardar a inovação e as atividades comerciais.

As regras atuais de exportação, projetadas para restringir o fluxo de hardware avançado de IA para nações desfavorecidas, incluem exceções para empresas selecionadas que necessitam de grandes clusters de chips de alta gama. No entanto, o Google continua preocupado que essas limitações possam prejudicar os interesses econômicos de longo prazo dos Estados Unidos, dificultando o progresso da IA, especialmente em uma era de crescente competição internacional. O documento de política incentiva uma abordagem equilibrada que garanta a segurança nacional, permitindo que as empresas dos EUA prosperem no exterior.

A proposta solicitou ao governo que preservasse as bolsas de pesquisa

A proposta também destaca a importância do investimento "a longo prazo e sustentado" em pesquisa e desenvolvimento fundamentais. Citando os riscos da redução de custos, o Google aconselha o governo a preservar as bolsas vitais e aumentar o apoio à "P&D de mercado inicial", para que cientistas e organizações possam acessar recursos de computação sofisticados e modelos avançados. Essa posição segue o foco da nova administração em recalibrar as prioridades nacionais, embora as recentes medidas de corte em partes do orçamento federal tenham preocupado as instituições de pesquisa.

O argumento do Google por uma regulação mais consistente em nível federal reflete a crescente tensão entre legisladores. Pouco mais de dois meses após o início de 2025, o volume de projetos de lei relacionados à IA nos Estados Unidos chega a 781, destacando o ambiente fragmentado de políticas. Em seu documento, o Google aponta para a variedade de leis estaduais de IA como prova de que a abordagem atual é muito dispersa. A empresa favorece um quadro unificado de privacidade e segurança para evitar que desenvolvedores e usuários se envolvam em requisitos conflitantes em vários estados.

apenas 66 dias em 2025 e o número de projetos de lei de inteligência artificial pendentes nos EUA agora oficialmente excede o total de TODO o ano de 2024. 👀

2024: 743 Total de projetos de lei de IA para o ano
2025: 781 Projetos de lei de IA em apenas 66 dias pic.twitter.com/xrYPVDYgR1

— Adam Thierer (@AdamThierer) Março 7, 2025

Na questão da responsabilidade, o Google mantém que os desenvolvedores de IA nem sempre podem supervisionar como os modelos são implantados. Alguns formuladores de políticas sugeriram impor responsabilidade por uso aos desenvolvedores, mas a empresa contra-argumenta que, em muitos casos, o uso indevido surge de atividades fora do controle direto do desenvolvedor. 

O projeto de lei SB 1047 da Califórnia, derrotado foi uma dessas medidas que detalhou as responsabilidades dos criadores de IA, incluindo testes de segurança obrigatórios e clareza sobre quando um desenvolvedor pode ser responsabilizado por danos. A empresa de tecnologia se opôs a essa legislação, argumentando que os usuários dos modelos — em vez dos criadores — estão frequentemente melhor posicionados para avaliar riscos subsequentes e manter a segurança do sistema.

Notavelmente, a proposta critica as novas exigências de divulgação, como as do futuro Regulamento de IA da União Europeia. Essa legislação exigiria que os desenvolvedores fornecessem informações detalhadas sobre como seus modelos são construídos e treinados, bem como orientações sobre possíveis perigos ou lacunas de desempenho. 

O Google alerta que esses requisitos podem inadvertidamente expor segredos comerciais ou inspirar adversários a "quebrar" (jailbreak) os sistemas de IA. Medidas semelhantes já surgiram em partes dos EUA, como o projeto de lei AB 2013 da Califórnia, que obriga os desenvolvedores de IA a publicar um resumo público das fontes de dados de treinamento.