美联储会议记录显示，主席鲍威尔力主在2020年就利率问题给出强有力的指引。

美联储周五公布的会议记录显示，鲍威尔在新冠疫情危机最严重时期如何推动了一项重大政策转变。.

这些记录涵盖了2020年的闭门辩论，显示美联储主席如何极力争取就 利率，即便当时多位官员警告称，此举可能会在未来给美联储带来困境。这些警告当时大多未公开。

2020年9月的会议召开时，新冠疫情已经爆发六个月，利率自3月份以来一直维持在接近零的水平。鲍威尔认为，当时需要给出直截了当的指导。.

他希望美联储明确说明利率再次上调前必须满足哪些条件。他的目标是支持他认为需要数年而非数月才能实现的经济复苏。一些政策制定者对此表示反对，但大多数人最终还是同意了。.

鲍威尔通过内部阻力来控制速率

会议 记录 显示，鲍威尔力主将加息与两个条件挂钩。一是实现充分就业，二是通胀率达到2%并持续高于该水平一段时间。会后，这些条款被写入了公开声明。

当时，按照美联储首选的通胀指标计算，通胀率为1.3%。市场预测中值显示，通胀率要到2023年才会达到2%。但事实证明，这一预测是错误的。通胀率在第二年飙升，并在2022年年中达到7.2%的峰值。尽管如此，包括鲍威尔在内的许多官员仍将此次飙升描述为暂时的，并等待时机采取行动。.

2020年9月，两位政策制定者持不同意见。达拉斯联储dent 席罗伯·卡普兰反对锁定接近零的利率。明尼阿波利斯联储主席尼尔·卡什卡利dent 希望做出更tron的承诺。其他一些政策制定者也与卡普兰持相同担忧，但没有投票。他们包括波士顿联储的埃里克·罗森格伦、里士满联储的汤姆·巴金和亚特兰大联储的拉斐尔·博斯蒂克。.

来自费城的投票成员帕特里克·哈克和来自克利夫兰的洛雷塔·梅斯特也提出了担忧。梅斯特称新的发射规则意义重大。她说，她希望在做出这样的改变之前能有更多讨论。但她仍然支持最终的决定。.

鲍威尔拒绝等待。他告诉同事，经济扩张已经开始，政策信息需要支持经济复苏的漫长过程。他表示，美联储在过去六个月保持政策稳定后，如果再拖延，可能会损害其信誉。.

鲍威尔表示，疲弱的指引将重蹈美联储八年前的覆辙。

9月份的辩论是在一个月前宣布的一项重大政策调整之后进行的。美联储改变了其应对通胀和就业问题的方式。.

官员们不再仅仅因为失业率下降就提前提高利率。这种老套的做法多年来都行不通，因为低失业率并没有引发通货膨胀。.

记录显示，鲍威尔担心市场和公众不相信美联储会坚持新的框架。他警告说，软弱的指引听起来就像是过去八年来一直使用的反应函数。他力主使用tron的措辞，以表明这一转变是真实存在的。.

五年后，这些对话公之于众。美联储会在每次会议结束后三周公布经过编辑的会议纪要，但完整的会议记录要五年后才会公布。批评人士现在认为，正是由于美联储当时采取了过于强硬的政策指引，才导致通胀飙升时其反应迟缓。.

2022年11月，在加息进程已经开始之后，鲍威尔公开表示后悔。他在布鲁金斯学会发表讲话时说，将加息与就业和通胀挂钩的政策指引是他不会再重复的决定。他表示，虽然这并非直接与通胀飙升有关，但他仍然不会再这样做。.

记录显示，鲍威尔很早就意识到了新冠病毒的风险。2020年3月2日，在病毒对美国造成严重冲击之前，他在利雅得G20峰会后表达了日益增长的担忧。他表示，病毒很可能在全球范围内传播。.

他告诉官员们，市场需要一个明确的信号，表明央行意识到了威胁，并将迅速采取行动防止金融环境进一步收紧。当天，美联储将基准利率下调了0.5个百分点。.