Бывший вице-президент Банка Канады предупреждает: законодательство США о стейблкоинах может иметь серьёзные негативные последствия

Ван Юнли, бывший вице-dent Банка Китая и первый представитель материкового Китая в совете директоров SWIFT, заявил, что американское законодательство о стейблкоинах может непреднамеренно разрушить ту самую отрасль, которую оно призвано регулировать.

В пространном анализе, опубликованном в WeChat, Ван утверждает, что закон GENIUS Act, подписанныйdent Дональдом Трампом 18 июля, несет в себе зачатки собственной гибели. По его мнению, этот закон позволит традиционным банкам вытеснить частных эмитентов стейблкоинов, предлагая токенизированные депозитные продукты.

Бывший вице-президент Банка Канады критикует законодательство США о стейблкоинах 

Закон GENIUS устанавливает первую в Америке федеральную систему регулирования стейблкоинов, требуя от эмитентов поддерживать резервы, равные стоимости их токенов в долларах или краткосрочных казначейских облигациях. Закон предписывает ежемесячные проверки и строгое соблюдение требований по борьбе с отмыванием денег, а также запрещает эмитентам стейблкоинов выплачивать проценты держателям, среди прочих положений.

По словам Вана, принятие законодательства в этой области «не только увеличило спрос на доллар США и казначейские облигации США, укрепив международный статус доллара, но и принесло огромную прибыль семье Трампа и их партнерам по криптовалютам». 

Однако он заявил, что это создает «новые проблемы для глобального контроля за обращением доллара и стабильности традиционной финансовой системы США». 

По словам Вана, одной из таких проблем является угроза, которую представляет собой само законодательство для других юрисдикций. 

Он написал: «Торговля и передача криптоактивов, обеспеченных стейблкоинами, деноминированными в долларах, стали для США новым и более труднопреодолимым инструментом для сбора мирового богатства, что создает серьезную угрозу денежному суверенитету и безопасности благосостояния других стран».

Ван также написал о потенциальной негативной реакции законодательства на стейблкоины и их эмитентов. «Как только криптоактивы получат законодательное регулирование и защиту от нарушений, банки и другие финансовые учреждения, несомненно, будут участвовать в этом в полной мере», — написал он, отметив также, что «платежные учреждения, такие как банки, могут напрямую способствовать операциям с депозитами в фиатной валюте в блокчейне (токенизация депозитов), полностью заменив стейблкоины в качестве нового канала и узла, соединяющего криптомир и реальный мир».

Таким образом, по словам Вана, криптокомпании, для защиты которых был создан этот закон, теперь могут понести убытки или столкнуться с трудностями в конкуренции с традиционными институтами, имеющими больше возможностей воспользоваться преимуществами законодательства.

Юнли выступает за расчет Китая

В своем анализе Ван также объяснил, почему Китай решил запретить стейблкоины вместо того, чтобы конкурировать с токенами, деноминированными в долларах. 

Ван отметил, что, поскольку американские компании уже контролируют более 99% мирового рынка стейблкоинов, разработка стейблкоина на базе юаня, который следует «по пути стейблкоинов на базе доллара США, не только не оспорит международный статус стейблкоинов на базе доллара США, но и может даже превратить стейблкоин на базе юаня в вассала стейблкоинов на базе доллара США».

Еще более тревожным для Пекина является тот факт, что стейблкоины обеспечивают круглосуточную глобальную торговлю вне рамок традиционных механизмов надзора. 

Ван заявил, что «хотя это значительно повышает эффективность, крайне анонимный и высокочастотный глобальный поток, не имеющий скоординированного международного надзора, затрудняет соблюдение нормативных требований, таких как KYC, AML и FTC». 

Он также упомянул, что: «Это создает явный риск и было продемонстрировано в реальных случаях использования для отмывания денег, мошенничества при сборе средств и незаконных трансграничных переводов средств».

Далее в своем тексте бывший руководитель Банка Канады предупредил, что это создает явные риски для валютного управления, сбора налогов и контроля за трансграничными потоками капитала в Китае. 

По его словам, Соединенные Штаты уже продемонстрировали свою способность замораживать счета криптовалютных активов и привлекать к ответственности операторов платформ, в то время как у Китая не будет аналогичных рычагов воздействия на долларовые системы.

«Китай должен уделять первостепенное внимание национальной безопасности и проявлять повышенную бдительность и строгий контроль за торговлей и спекуляциями криптоактивами, включая стейблкоины, — написал Ван, — а не просто стремиться к повышению эффективности и снижению издержек».

Угроза стейблкоинов, привязанных к доллару, для других экономик

Однако предостережение Вана о вытеснении банками частных эмитентов находит поддержку за пределами Китая. Кристин Лагард,dentЕвропейского центрального банка (ЕЦБ), призвала к укреплению евро, настоятельно рекомендовав блоку повысить его глобальный статус. 

Чиновники ЕЦБ заявили, что рост популярности стейблкоинов, привязанных к доллару, угрожает целям Лагард, а также представляет угрозу автономии европейской денежно-кредитной политики и контролю ЕЦБ над экономикой. 

«Законопроект был скорее направлен на то, чтобы отдать приоритет Америке и максимально удовлетворить американские и даже групповые интересы, — писал Ван, — за счет интересов других стран и общих интересов мира».