Сенат США подтвердил назначение Пола Аткинса на пост главы прокриптовской SEC при Трампе

Пол Аткинс, бывший комиссар SEC и бывший генеральный директор Patomak Global Partners, официально был утвержден Сенатом США для занятия поста председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) при президенте Дональде Трампе после жарких слушаний по утверждению, состоявшихся в четверг перед Комитетом Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городскому развитию.

Трамп выдвинул кандидатуру Аткинса еще в декабре, заменив бывшего председателя Гэри Генслера, чей период, отмеченный жесткими crackdown-мерами, оставил после себя цепь судебных исков и регуляторной враждебности по отношению к криптокомпаниям. До сих пор исполняющим обязанности председателя был Марк Уйеда.

Во время своих вступительных remarks Аткинс дал ясно понять, что планирует отказаться от существующего подхода SEC. Он сказал комитету Сената, что «текущая регуляторная среда для нашей финансовой системы сдерживает инвестиции и слишком часто наказывает за успех».

Он назвал правила «неясными, чрезмерно политизированными, сложными и обременительными», и сказал, что они убивают формирование капитала. Аткинс заявил, что сегодня инвесторы «затоплены раскрытиями информации, которые делают обратное тому, что должно помогать им понимать истинные риски инвестиций», и призвал к полной пересмотру приоритетов SEC.

Уоррен обвиняет Аткинса в сокрытии сделки Patomak на $25 млн

Элизабет Уоррен, старший демократ в Банковском комитете и давний критик криптовалют, нацелилась на Аткинса из-за того, что она назвала «поразительными» конфликтами интересов, вытекающими из его доли владения в Patomak, его консалтинговой фирме, которая работала с крупными банками, торговыми группами и инвестиционными гигантами.

Уоррен прямо спросила Аткинса: «Вы раскроете, кто покупатели и сколько они платят, чтобы мы могли убедиться, что это не люди, которые просто покупают доступ к будущему председателю SEC?» Аткинс ответил: «Сенатор Уоррен, я следовал процессу Бюро по этике правительства». Уоррен перебила его, сказав: «Так что это „нет“ — вы не собираетесь говорить нам, кому вы продаете и сколько денег получаете. Некоторые люди могут назвать это предвзятым подкупом».

Ее обеспокоенность касалась плана Аткинса избавиться от своей доли в Patomak, которая оценивается более чем в 25 миллионов долларов, возможно, оказавшись в позиции, позволяющей принимать регуляторные решения, которые могут принести пользу его бывшим клиентам. Она сказала, что Аткинс будет «в идеальном положении, чтобы доставить удовольствие всем этим клиентам», как только он займет пост председателя.

Ранее на неделе Уоррен отправила Аткинсу 34-страничное письмо, требуя ответов о его планах по отделению от Patomak и урегулированию потенциальных конфликтов интересов. Она сказала, что его команда ответила только за 10 минут до слушаний, заявив: «нет, вы думаете, что сделали достаточно». Она сказала залу: «Это глубоко обеспокоило меня».

Несмотря на негативную реакцию, Аткинс пообещал в своей этической документации воздерживаться от участия в любых вопросах, касающихся Patomak или его клиентов, в течение одного года. Это не замедлило Уоррен или других демократов в комитете, которые открыто сомневались, насколько далеко Аткинс сможет реально отстраниться от фирм, которыми он консультировал более десятилетия.

Аткинс обещает реформу SEC, более мягкую позицию по криптовалютам

Аткинс изложил планы по стиранию правоприменительной стратегии Генслера. Вместо того чтобы сначала давить, а потом задавать вопросы, он сказал, что агентство должно стремиться поддерживать функционирующие рынки и использовать правоприменение только для «исправления и исправления отклоняющихся действий». Он хочет, чтобы SEC помогала системе работать лучше, а не наказывала ее за соблюдение нормативов.

Аткинс обратился к криптоиндустрии напрямую, сказав, что одной из его главных целей будет создание «надежной регуляторной основы» для криптовалют, работая с Конгрессом и своими коллегами-комиссарами над тем, что он назвал «рациональным, последовательным и принципиальным подходом».

Сенатор Тим Скотт, председатель комитета, сделал выпад в адрес периода работы Генслера, сказав Аткинсу: «Одно могу сказать о SEC: при вашем предшественнике не было золотого века». Скотт привел несколько примеров того, что он назвал регуляторным хаосом, и сказал, что агентство потеряло свой путь.

Аткинс ответил, сказав, что проблемы «тревожные», и добавил, что планирует «исправить дисфункцию и деморализацию» внутри SEC и восстановить моральный дух. «Нам нужно вернуться к миссии», — сказал он. Он хочет сместить фокус SEC с политики на ясность.

Крис Ван Холлен спросил Аткинса о будущем Комитета по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний (PCAOB). Аткинс поднял возможность того, что комитет может быть снова объединен с SEC, но сказал, что не поддерживает его упразднение. «Его функция жизненно важна», — сказал он комитету.

Когда Джим Бэнкс поднял тему ESG-инвестирования и его роста при Генслере, Аткинс ответил, что планирует «вывести политику из финансовых рынков и из того, как SEC взаимодействует с финансовыми рынками». Он добавил: «Это закончится, и у нас будут меры защиты, чтобы управляющие деньгами сосредотачивались на инвестиционной стратегии, а не на политике».

Кеннеди, Хэгерти и Морено без фильтров критикуют Генслера и SBF

Слушания были не только о политике. Джон Кеннеди, который никогда не упускает возможность пошутить, спросил Аткинса: «Правда ли, что у сенатора Хэгерти есть татуировка группы Backstreet Boys на пояснице?», прежде чем переключиться на требование ответов о том, как Аткинс будет обращаться с Сэмом Бэнкман-Фридом, основателем ныне несуществующей FTX. Кеннеди предупредил Аткинса, что каждый раз, когда тот возвращается для дачи показаний, «я наброшусь на него как ниндзя», чтобы проверить прогресс SEC.

Билл Хэгерти, республиканец из Теннесси и давний друг Аткинса, поручился за его опыт. «Пол развил непревзойденное понимание финансовых рынков и их регуляторных проблем», — сказал Хэгерти, добавив, что он использовал услуги Аткинса и его команды в Patomak для помощи в управлении компаниями, в которые инвестировал.

Берни Морено разрушил репутацию Генслера, восхваляя Аткинс в сравнении. «Вам просто нужно уметь дышать и не быть полным яростным безумцем, и вы будете величайшим комиссаром SEC по сравнению с предыдущим парнем», — сказал он, добавив, что Генслер был «объективно одним из самых глупых людей в правительстве».