Пол Аткинс, бывший комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и ныне экс-генеральный директор Patomak Global Partners, был официально утвержден Сенатом США на должность председателя SEC приdent Дональде Трампе после бурных слушаний, состоявшихся в четверг в Комитете Сената по банковским делам, жилищному строительству и городскому развитию.
Трамп выдвинул кандидатуру Аткинса еще в декабре, заменив бывшего председателя Гэри Генслера, чье правление, характеризовавшееся жесткими мерами, оставило после себя череду судебных исков и враждебное отношение регулирующих органов к криптокомпаниям. До этого момента исполняющим обязанности председателя был Марк Уеда.
В своем вступительном слове Аткинс ясно дал понять, что планирует отменить существующий подход SEC. Он заявил сенатской комиссии, что «нынешняя нормативно-правовая среда для нашей финансовой системы препятствует инвестициям и слишком часто наказывает за успех»
Он назвал эти правила «неясными, чрезмерно политизированными, сложными и обременительными» и заявил, что они убивают процесс формирования капитала. Аткинс сказал, что сегодня инвесторы «завалены информацией, которая в противоположном ключе помогает им понять истинные риски инвестиций», и призвал к полной перестройке приоритетов SEC.
Уоррен обвиняет Аткинса в сокрытии сделки с компанией Patomak на сумму 25 миллионов долларов
Элизабет Уоррен, ведущий демократ в банковском комитете и давний критик криптовалют, обрушилась с критикой на Аткинса из-за, по ее словам, «поразительных» конфликтов интересов, связанных с его долей в компании Patomak, консалтинговой фирме, которая сотрудничала с крупными банками, торговыми группами и инвестиционными гигантами.
Уоррен прямо спросил Аткинса: «Вы раскроете, кто покупатели и сколько они платят, чтобы мы могли убедиться, что это не просто люди, покупающие доступ к будущему председателю Комиссии по ценным бумагам и биржам?» Аткинс ответил: «Сенатор Уоррен, я следовал процедуре Управления по этике правительства». Уоррен перебил его, сказав: «Значит, ответ — нет, вы не собираетесь говорить нам, кому вы продаете и сколько денег получаете. Некоторые могут назвать это предварительной взяткой»
Ее беспокойство было связано с планом Аткинса продать свою долю в компании Patomak, которая оценивается более чем в 25 миллионов долларов, и одновременно с этим получить возможность принимать решения регулирующих органов, которые могут принести пользу его бывшим клиентам. Она сказала, что Аткинс окажется «в выгодном положении, чтобы выполнить свои обязательства перед всеми этими клиентами», как только займет пост председателя совета директоров.
Ранее на этой неделе Уоррен отправила Аткинсу 34-страничное письмо, в котором настаивала на ответах относительно его планов по разрыву отношений с Патомаком и урегулированию потенциальных конфликтов интересов. Она сказала, что его команда ответила всего за 10 минут до слушания, заявив: «Нет, вы считаете, что сделали достаточно». Она сказала присутствующим: «Это вызывает у меня глубокую озабоченность»
Несмотря на негативную реакцию, Аткинс в своих документах по этике пообещал на один год отстраниться от любых дел, касающихся компании Patomak или ее клиентов. Это не остановило Уоррен и других демократов в комиссии, которые открыто сомневались в том, насколько реально Аткинс сможет дистанцироваться от фирм, которым он более десяти лет консультировал.
Аткинс обещает реформу SEC и более мягкую позицию в отношении криптовалют
Аткинс изложил планы по искоренению жесткой политики компании Gensler. Вместо того чтобы сначала применять жесткие меры, а потом задавать вопросы, он заявил, что агентство должно стремиться поддерживать функционирование рынков и использовать правоприменение только для «исправления и исправления нарушений». Он хочет, чтобы SEC помогала системе работать лучше, а не наказывала ее, заставляя соблюдать правила.
Аткинс обратился непосредственно к криптоиндустрии, заявив, что одной из его главных целей будет создание «прочной нормативно-правовой базы» для криптовалют путем сотрудничества с Конгрессом и своими коллегами-комиссарами над тем, что он назвал «рациональным, последовательным и принципиальным подходом»
Сенатор Тим Скотт, председатель комитета, раскритиковал деятельность Генслера, заявив Аткинсу: «Одно могу сказать о SEC: при вашем предшественнике не было золотого века». Скотт привел несколько примеров того, что он назвал регуляторным хаосом, и заявил, что агентство сбилось с пути.
Аткинс ответил, что эти проблемы «вызывают тревогу», и добавил, что планирует «избавить Комиссию по ценным бумагам и биржам от дисфункции и деморализации» и восстановить моральный дух. «Нам нужно вернуться к выполнению нашей миссии», — сказал он. Он хочет отвести Комиссию от политики и приблизить ее к ясности.
Крис Ван Холлен задал Аткинсу вопрос о будущем Совета по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний (PCAOB). Аткинс допустил возможность того, что совет может быть вновь объединен с Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC), но заявил, что не поддерживает его упразднение. «Его функции жизненно важны», — сказал он комиссии.
Когда Джим Бэнкс затронул тему ESG-инвестирования и его развития при Генслере, Аткинс ответил, что планирует «избавить финансовые рынки от политики и от того, как SEC взаимодействует с финансовыми рынками». Он добавил: «Этому придет конец, и у нас будут механизмы защиты, чтобы управляющие активами могли сосредоточиться на инвестиционной стратегии, а не на политике»
Кеннеди, Хагерти и Морено откровенно и без прикрас высказываются о Gensler и SBF
Слушания были посвящены не только политическим вопросам. Джон Кеннеди, никогда не упускавший возможности пошутить, спросил Аткинса: «Правда ли, что у сенатора Хагерти на пояснице татуировка с изображением Backstreet Boys?», после чего переключился на требование объяснений, как Аткинс будет поступать с Сэмом Бэнкманом-Фридом, основателем ныне несуществующей компании FTX. Кеннеди предупредил Аткинса, что каждый раз, когда тот вернется для дачи показаний, «я наброшусь на него, как ниндзя», чтобы проверить ход работы Комиссии по ценным бумагам и биржам.
Билл Хагерти, республиканец из Теннесси и давний друг Аткинса, подтвердил его опыт. «Пол обладает непревзойденным пониманием финансовых рынков и проблем, связанных с их регулированием», — сказал Хагерти, добавив, что он обращался к Аткинсу и его команде в Patomak за помощью в управлении компаниями, в которые он инвестировал.
Берни Морено разнёс в пух и прах репутацию Генслера, одновременно восхваляя Аткинса в сравнении с ним. «Достаточно просто уметь дышать и не быть полным безумцем, и вы станете лучшим комиссаром SEC по сравнению с предыдущим», — сказал он, добавив, что Генслер «объективно один из самых глупых людей в правительстве»
