Правительство США быстро продвигается к возобновлению действия соглашения USMCA, создавая предпосылки для потенциально ожесточенного торгового конфликта с Мексикой и Канадой.
Ожидается, что Офис торгового представителя США начнет публичные консультации в ближайшие несколько недель. В соответствии с законом 2020 года, положившим начало соглашению, эти переговоры должны официально начаться до 4 октября.
Согласно сообщениям Wall Street Journal, команда Трампа уже уведомила некоторых заинтересованных лиц о скором выходе этого продукта, после чего незаметно отложила его публикацию.
Предстоящий процесс знаменует начало обязательного шестилетнего обзора, заложенного в соглашение USMCA, подписанное в 2020 году. После сбора комментариев общественности администрация должна провести как минимум одно слушание и представить Конгрессу полный отчет к январю 2026 года.
За этим должна последовать официальная встреча представителей трех стран до 1 июля 2026 года.
Трамп усиливает давление с помощью тарифов и угроз
Трамп не терял времени, чтобы запутать ситуацию перед пересмотром соглашения. Хотя он назвал USMCA одной из главных побед своего первого срока, заменив соглашение НАФТА 1992 года, которое, по его словам, разрушило американскую промышленность, его второй срок уже подорвал это соглашение.
Вскоре после вступления в должность он ввел пошлины на товары из Мексики и Канады, обосновывая это тем, что обе страны недостаточно делают для борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Первоначально был введен 25-процентный тариф, охватывающий все три страны. Позже из него были исключены товары, соответствующие правилам USMCA. Однако значительная часть торговли по-прежнему находится под ударом. Автомобильная промышленность, чьи разветвленные цепочки поставок проходят через все три страны, является одной из наиболее пострадавших.
Да, технически, товары, соответствующие условиям USMCA, освобождены от этого требования, но попробуйте объяснить это компаниям, наблюдающим, как их трансграничные поставки в одночасье приводят к дополнительным расходам.
Канада и Мексика готовятся к новому раунду требований
Премьер-министр Канады Марк Карни провел переговоры с Трампом в начале этой недели. В среду Карни заявил журналистам, что обе стороны «добиваются прогресса», но он не был особенно оптимистичен в отношении скорого прорыва.
Канада хочет отмены пошлин, особенно на сталь, алюминий, автомобили и пиломатериалы, но признаков скорого этого нет. Карни сказал, что значительная часть канадского экспорта по-прежнему защищена правилами USMCA, но остальная часть остается уязвимой для торговой политики Трампа.
Тем временем, на юге страны, госсекретарь США Марко Рубио встретился в среду сdent Мексики Клаудией Шейнбаум в Национальном дворце в Мехико.
Их главный вопрос? Безопасность. США хотятtronмер по борьбе с наркотиками, прежде чем предлагать какие-либо более широкие торговые послабления. Команда Трампа ясно дала это понять, пригрозив введением новых пошлин, если Мексика не усилит борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
Рубио заявил журналистам, что Мексика проявила реальный интерес к сотрудничеству, и он, похоже, доволен тем, как развиваются события. Тем не менее, еще в августе Трамп предоставил Мексике 90-дневную отсрочку по действующим тарифам, заявив: «Сложности сделки с Мексикой несколько отличаются от таковых в других странах». Эта пауза затрагивает такие товары, как автомобили, алюминий и сталь, но не другие продукты, которые уже соответствуют стандартам USMCA.
Мексика экспортирует в США почти 80% своей продукции, поэтому здесь нет реального выбора. Команде Шейнбаума необходимо вступить в диалог. Но без борьбы это не произойдет на условиях США.
В Вашингтоне сенатор Берни Морено, республиканец от штата Огайо и ярый сторонник Трампа, выступает за ужесточение правил в отношении содержания американских компонентов в автомобилях. В четверг он заявил: «Необходимо значительно увеличить долю американских компонентов в автомобиляхmaticособенно в автомобильной промышленности. На самом деле, это один из вопросов, которые я обсуждал с мексиканским руководством, а именно признание того, что в США будет поставляться гораздо меньше автомобилей, произведенных в Мексике».
Позиция Морено — это именно тот случай, когда чрезмерное давление может сорвать переговоры. Мексиканские заводы существуют не только для достижения политических целей Америки.
Помимо автомобильного сектора, американские чиновники указали и на другие спорные моменты. К ним относятся энергетическая политика Мексики, благоприятствующая государственным компаниям, барьеры на телекоммуникационном рынке, ограничения на импорт кукурузы и хлопка, а также слабая защита авторских прав. Эти вопросы окажутся в центре внимания, как только начнутся реальные переговоры.
Даже министр экономики Мексики Марсело Эбрард понимает, что нас ждет. После встречи с лидерами торговых и коммерческих организаций США на этой неделе он сказал: «Я понимаю, что ближайшие месяцы и пересмотр соглашения USMCA будут непростыми. Но мы нужны друг другу, чтобы оставаться конкурентоспособными»
