الولايات المتحدة تستعد لإعادة فتح اتفاقية USMCA، مما يمهد الطريق لنزاع تجاري كبير مع المكسيك وكندا

تتحرك الحكومة الأمريكية بسرعة لإعادة فتح اتفاقية USMCA، مما يمهد الطريق لما قد يصبح صراعاً تجارياً قاسياً مع كل من المكسيك وكندا.

من المتوقع أن تبدأ ممثلة التجارة الأمريكية مشاورات عامة في الأسابيع القليلة المقبلة. بموجب قانون عام 2020 الذي أطلق الاتفاقية، يجب أن تبدأ هذه المحادثات رسمياً قبل 4 أكتوبر.

ووفقاً لتقارير من صحيفة وول ستريت جورنال، أخبر فريق ترامب بعض أصحاب المصلحة بأنه سيبدأ قريباً قبل تأجيله بهدوء.

يشير هذا الإجراء القادم إلى بداية مراجعة إلزامية مدتها ست سنوات مندمجة في اتفاقية USMCA الموقعة في عام 2020. بمجرد جمع التعليقات العامة، يجب على الإدارة عقد جلسة استماع واحدة على الأقل وتقديم تحديث كامل للكونغرس بحلول يناير 2026.

يجب أن يتبع ذلك اجتماع رسمي بين ثلاث دول قبل 1 يوليو 2026.

ترامب يشدد الضغط بالرسوم الجمركية والتهديدات

لم يضيع ترامب وقتاً في تعكير الأجواء قبل إعادة التفاوض. وعلى الرغم من أنه وصف اتفاقية USMCA بأنها واحدة من الانتصارات البارزة في ولايته الأولى، واستبدال اتفاقية NAFTA لعام 1992 التي زعم أنها دمرت الصناعة الأمريكية، فقد بدأت ولايته الثانية بالفعل في تقويضها.

فرض رسوم جمركية على المكسيك وكندا بعد وقت قصير من توليه المنصب، مبرراً ذلك بادعاءات أن كلا البلدين لا يبذلان ما يكفي لمنع تهريب المخدرات.

فُرضت رسوم جمركية بنسبة 25 في المئة على نطاق واسع في البداية. ثم، لاحقاً، استُبعدت السلع التي استوفت قواعد اتفاقية USMCA. لكن أجزاء كبيرة من التجارة لا تزال عالقة في خط النار. تعد صناعة صناعة السيارات، بسلاسل التوريد العميقة التي تمتد عبر الدول الثلاث، واحدة من أكثر القطاعات تضرراً.

ونعم، تقنياً، السلع المتوافقة مع USMCA معفاة، لكن حاول شرح ذلك للشركات التي تراقب شحناتها عبر الحدود تتراكم عليها تكاليف إضافية بين عشية وضحاها.

كندا والمكسيك تستعدان لجولة جديدة من المطالبات

تحدث رئيس الوزراء الكندي مارك كارني مع ترامب في وقت سابق من هذا الأسبوع. وقال كارني للصحفيين يوم الأربعاء إن الجانبين "يحرزان تقدماً"، لكنه لم يكن متفائلاً تماماً بشأن اختراق سريع.

تريد كندا رفع الرسوم الجمركية، خاصة على الصلب والألومنيوم والسيارات والخشب، لكن لا توجد علامات على حدوث ذلك في الوقت الراهن. قال كارني إن جزءاً كبيراً من صادرات كندا لا يزال آمناً بموجب قواعد USMCA، لكن الباقي لا يزال معرضاً لتكتيكات ترامب التجارية.

في الوقت نفسه، عبر الحدود الجنوبية، التقى وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو بالرئيسة المكسيكية كلوديا شينباوم في القصر الوطني في مدينة مكسيكو يوم الأربعاء.

قضيتهم العليا؟ الأمن. تريد الولايات المتحدة إنفاذاً أقوى للمخدرات قبل تقديم أي تخفيف تجاري أوسع. أوضح فريق ترامب ذلك عندما هدد بمزيد من الرسوم الجمركية ما لم تزيد المكسيك من قمع التهريب.

قال روبيو للصحفيين أن المكسيك أظهرت اهتماماً حقيقياً بالتعاون، ويبدو أنه راضٍ عن اتجاه الأمور. ومع ذلك، منح ترامب المكسيك تمديداً لمدة 90 يوماً على الرسوم الجمركية الحالية في أغسطس، قائلاً: "إن تعقيدات صفقة مع المكسيك تختلف إلى حد ما عن الدول الأخرى". يؤثر هذا التوقف على أشياء مثل السيارات والألومنيوم والصلب، ولكن ليس على المنتجات الأخرى التي تتبع بالفعل معايير USMCA.

تصدر المكسيك ما يقرب من 80 في المئة من صادراتها إلى الولايات المتحدة، لذلك لا يوجد خيار حقيقي هنا. يجب على فريق شينباوم الانخراط. لكن الأمر لن يكون على الشروط الأمريكية دون قتال.

في واشنطن، يريد السناتور بيرني مورينو، الجمهوري من أوهايو ومؤيد ترامب الصريح، فرض قواعد أكثر صرامة على المحتوى. وقال يوم الخميس: "يجب أن ترفع محتوى الولايات المتحدة بشكل كبير، خاصة في صناعة السيارات. في الواقع، هذا أحد الأشياء التي تحدثت عنها مع القيادة المكسيكية، وهو إدراك أنه سيكون هناك عدد أقل بكثير من السيارات المصنوعة في المكسيك والتي تنتهي في الولايات المتحدة"

موقف مورينو هو بالضبط النوع من الأشياء التي ستفجر المحادثات إذا تم دفعها بقوة. لا توجد مصانع المكسيك فقط لتلبية الأهداف السياسية الأمريكية.

بخلاف قطاع السيارات، سلط مسؤولو الولايات المتحدة الضوء على نقاط عناد أخرى. وتشمل هذه سياسات الطاقة في المكسيك التي تفضل الشركات التي تديرها الحكومة، والحواجز في سوق الاتصالات، والقيود على واردات الذرة والقطن، وحماية حقوق النشر الضعيفة. ستكون هذه القضايا في صدارة الاهتمام بمجرد بدء المفاوضات فعلياً.

حتى وزير الاقتصاد المكسيكي مارسييلو إبرارد يعرف ما هو قادم. بعد اجتماعه مع قادة التجارة والتجارة الأمريكيين هذا الأسبوع، قال: "أرى أن الأشهر القادمة ومراجعة اتفاقية USMCA لن تكون سهلة. لكننا نحتاج بعضنا البعض لنكون تنافسيين".