Казначейство Великобритании рассматривает ловушку подоходного налога для работников, чтобы закрыть брешь в бюджете

Рэйчел Ривз взвешивает план тихого изъятия дополнительных средств у работников в Великобритании путём продления заморозки порога подоходного налога после 2028 года.

Заморозка действует с 2021 года, когда Консервативная партия зафиксировала налоговые диапазоны без учёта роста цен. Теперь, согласно The Telegraph, Ривз может продлить её до конца десятилетия, чтобы помочь закрыть дефицит, который аналитики предупреждают, может составить £50 млрд.

Этот план означает, что больше людей платят подоходный налог по мере роста их зарплат. Некоторые даже переходят в более высокие налоговые категории без введения новых налогов. Экономисты называют это фискальным перетаскиванием (fiscal drag), и оно превратилось в многомиллиардную машину для Казначейства.

Бюро бюджетной ответственности (OBR) ожидает, что к концу десятилетия это принесёт £51 млрд в год. Ривз ещё не приняла окончательного решения, но один из чиновников сказал, что эта идея «в самом горячем списке» вариантов.

Ривз отказывается от пенсионных уступок, опираясь на заморозку налогов

Продление заморозки принесёт около £7 млрд в год. Ривз видит в этом один из немногих способов собрать серьёзные средства, не нарушая предвыборного обещания Лейбористской партии.

Это обещание исключало повышение ставок подоходного налога, страховых взносов работников (National Insurance) или НДС. Но фиксация налоговых диапазонов технически не является повышением ставки. Так что этот вариант всё ещё на столе.

Ривз сообщается выдвинула эту идею в прошлом году, но затем отступила, сказав, что это «навредит работающим людям». Теперь её выбор ограничен. Высокие процентные ставки по заёмным средствам разрушили её фискальный буфер. Её главное правило — не занимать деньги на текущие расходы.

Это правило уже под угрозой. Экономисты считают, что Ривз придётся найти как минимум £20 млрд дополнительных налоговых поступлений. Если ситуация ухудшится, брешь может вырасти до £50 млрд.

Анджела Рэйнер, занимающая пост заместителя премьер-министра, уже подтолкнула Ривз к заморозке порога в £125,140, где работники начинают платить ставку 45 пенсов.

В частной записке, просочившейся в марте, Рэйнер назвала этот шаг «соответствующим манифесту». OBR прогнозирует, что к 2027–28 годам 4,1 млн человек будут переведены либо в категорию 40 пенсов, либо 45 пенсов. Всё это происходит даже при том, что официальные налоговые ставки не меняются.

Ривз не исключает изъятия средств из пенсионной системы. Этот вариант всё ещё жив, в зависимости от того, насколько глубоким, по данным Бюро бюджетной ответственности, будет дефицит к осени.

Но заморозка порога набирает больше поддержки, потому что её легче оправдать политически. Канцлер казначейства, как ожидается, представит свой второй бюджет в середине ноября — это самая ранняя возможная дата после предоставления OBR требуемого десятинедельного уведомления.

Индустрия азартных игр готовится к новому налоговому удару

Ривз также готовится обложить азартные компании более высокими налогами. Правительство пересматривает систему налогообложения ставок и игр и хочет упростить её, создав единую ставку для всех.

В настоящее время онлайн-гемблинг (RGD) облагается налогом по ставке 21%, в то время как наземные букмекеры (GBD) и онлайн-ставки на скачки платят только 15%. Казначейство заявило, что «консультируется, чтобы выровнять игровое поле», но ставки на скачках останутся освобождёнными, так как они уже платят levy на скачки с валовой прибыли.

Social Market Foundation, аналитический центр, хочет значительно повысить налоги на азартные игры: 50% на онлайн-ставки, 25% на розничные, и заявила, что это принесёт £2 млрд ежегодно, одновременно сократив вред, связанный с азартными играми. Но Совет по ставкам и играм (Betting and Gaming Council), представляющий отрасль, резко ответил.

В семистраничной записке в Казначейство они назвали утверждения аналитического центра «высоко flawed и вводящими в заблуждение». Их цифры предполагают, что фактическое увеличение составит £467 млн, и это может стоить до 6000 рабочих мест, если люди перейдут на чёрный рынок, а игорные заведения закроются.

В последний раз, когда Ривз говорила о налоговой политике, сообщение было простым: «Мы привержены тому, чтобы держать налоги для работающих людей как можно ниже». Она также повторила, что Лейбористская партия не будет повышать ставки базового, повышенного или дополнительного подоходного налога, страховых взносов или НДС.

Это не мешает ей использовать налоговое законодательство Великобритании, чтобы тихо копать глубже в карманы людей.