英国财政部考虑对工人征收所得税陷阱以填补预算缺口

Rachel Reeves正在权衡一项计划，通过延长所得税起征点冻结期至2028年以后， quietly从英国工人那里榨取更多资金。

冻结措施自2021年以来一直存在，当时保守党锁定了税率档次，未根据价格上涨进行调整。现在，据《每日电讯报》报道，里夫斯可能会将其延长至本十年末，以帮助填补分析师警告的500亿英镑赤字缺口。

这一计划意味着随着工资增加，更多人需要缴纳所得税。一些人甚至在没有引入新税收的情况下被推入更高的税率档次。这就是经济学家所称的“财政拖累”，它已成为财政部数十亿英镑的收入机器。

预算责任办公室预计，到本十年末，这一措施每年将带来510亿英镑的收入。里夫斯尚未做出最终决定，但一位官员表示，这一想法是选项“非常热门”的名单之一。

里夫斯放弃养老金，依赖税收冻结

延长冻结期每年将带来约70亿英镑的收入。里夫斯认为，这是在不违反工党竞选承诺的情况下筹集大量资金的唯一途径之一。

该承诺排除了提高所得税税率、雇员国民保险或增值税。但锁定税率档次在技术上并非税率上调。因此，它仍在考虑范围内。

里夫斯据报道去年曾提出这一想法，但随后退缩，称这将“伤害工薪阶层”。现在她的选择更加有限。高昂的借贷成本摧毁了她的财政缓冲。她的主要规则是不为日常支出借款。

这一规则已受到威胁。经济学家认为，里夫斯需要找到至少200亿英镑的增税来源。如果情况恶化，缺口可能高达500亿英镑。

担任副首相的安吉拉·雷纳已经推动里夫斯冻结125,140英镑的起征点，工人在此水平开始缴纳45便士的税率。

在3月泄露的一封私人信件中，雷纳称这一举措“与竞选宣言一致”。预算责任办公室预测，到2027–28年，410万人将被纳入40便士或45便士的税率档次。尽管官方税率没有变动，但所有这些都会发生。

里夫斯尚未排除对养老金动手的可能性。这一选项仍然可行，取决于预算责任办公室在秋季对赤字规模的预测。

但起征点冻结正获得更多支持，因为它在政治上更容易辩护。财政大臣预计将在11月中旬发表她的第二份预算案，这是在向预算责任办公室发出规定的十周通知后的最早可能日期。

博彩业为新税收冲击做准备

里夫斯还准备对博彩公司征收更高的税收。政府正在审查如何对博彩和游戏征税，并希望创建一个统一的税率以简化流程。

目前，在线博彩（RGD）的税率为21%，而街边博彩店（GBD）和在线赛马投注仅支付15%。财政部表示，他们正在“咨询以公平竞争”，但赛马投注将保持免税，因为它们已经对毛利润缴纳赛马投注税。

智库社会市场基金会希望博彩税大幅提高，在线博彩50%，零售25%，并表示这将每年筹集20亿英镑，同时减少与博彩相关的危害。但代表该行业的博彩和游戏理事会强烈反驳。

在向财政部提交的七页备忘录中，他们称该智库的主张“高度缺陷且具有误导性”。他们的数字显示，实际增加额将为4.67亿英镑，如果人们转向黑市网站且博彩店关闭，可能导致多达6000个工作岗位流失。

里夫斯上次谈及税收政策时，信息很简单：“我们致力于将工薪阶层的税收保持在尽可能低的水平。”她还重申，工党不会提高基本、较高或额外所得税税率、国民保险或增值税。

但这并不妨碍她利用英国税法 quietly 更深入地挖掘人们的口袋。