Комиссия по ценным бумагам и биржам США может быть открыта к гибкому подходу, предусматривающему исключения из правил регулирования криптовалют. Потенциальный подход с использованием «песочницы» обсуждался на круглом столе Целевой группы по криптовалютам, посвященном торговле криптовалютами.
Исполняющий обязанности председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Марк Уеда намекнул на возможность создания исключения из правил регулирования для криптотрейдинговых платформ. Такой подход позволит получить обратную связь от множества уже действующих криптоплатформ, что станет промежуточным шагом перед принятием общей политики SEC в отношении цифровых активов.
Новые заявления положили начало следующему раунду дискуссий между SEC и представителями криптоплатформ. Эта дискуссия называлась «Между блоком и сложной ситуацией: адаптация регулирования для криптотрейдинга» и включала в себя девять видных экспертов из криптопространства, академических кругов и традиционных финансов.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) провела свой первый круглый стол в марте, планируя провести несколько раундов обсуждений и консультаций. Регулятор обратился к бывшим объектам контроля Coinbase и Uniswap за отзывами и предложениями по новому регулированию криптовалют. Интересы Uniswap представляла Кэтрин Минарик, главный юрисконсульт Uniswap Labs. Coinbase направила вице-президента Грега Тусара, отвечающего за институциональные продукты и работу с институциональными брокерами.
В своем вступительном слове на круглом столе Уеда предположил, что участники криптовалютного рынка могут предпочесть общую структуру вместо множества правил лицензирования, действующих в разных штатах.
« В условиях гибкой федеральной нормативно-правовой базы некоторые участники рынка, вероятно, предпочли бы предлагать торговлю как токенизированными ценными бумагами, так и неценными криптоактивами под одной лицензией SEC, а не торговать исключительно неценными криптоактивами под лицензиями пятидесяти разных штатов», — сказал Уеда.
Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) будет работать над созданием единой нормативной базы для торговых платформ, но в краткосрочной перспективе Уеда предложил период исключений. Он начал обсуждение за круглым столом, призвав к сбору отзывов о потенциальных исключениях, прежде чем достичь согласия по вопросам регулирования.
Криптовалютным песочницам могут потребоваться новые правила для торговли вне рамок существующего законодательства о ценных бумагах
Уеда отметил, что существующие криптоплатформы используют разнообразный подход к торговле активами. Платформы способны предлагать как токенизированные ценные бумаги, так и токены, не являющиеся ценными бумагами. Кроме того, благодаря возможности хранения, расчетов и резервирования на основе блокчейна, новые платформы могут работать круглосуточно.
Участники дискуссии подняли вопрос высокоскоростной торговли и раскрытия информации о позициях. В настоящее время криптовалютная деятельность охватывает множество рынков без надзора, что позволяет осуществлять незамеченные операции по опережающему совершению сделок.
Участники дискуссии также сосредоточились на том, чтобы не втискивать криптовалюты в существующую систему безопасности, а работать над новым регулированием проблем, специфичных для блокчейнов, децентрализованной торговли и существующих рынков криптовалют. Одно из предложений включало обязательство по обеспечению наилучшего исполнения сделок, предложенное Тайлером Геллашем,dent и генеральным директором Ассоциации здоровых рынков. Обязательство по обеспечению наилучшего исполнения сделок также было предложено в качестве инструмента для повышения конкурентоспособности криптовалютного рынка США и привлечения большего числа трейдеров, которые в противном случае могли бы использовать менее надежные глобальные платформы.
Действующее законодательство о торговле ценными бумагами не учитывает технологические изменения в этой сфере. Токенизированные ценные бумаги могут использовать смарт-tracвместо регистраторов, автоматизируя обмен и клиринг, заявил Уеда. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) обсудит регулирование этих процессов, которые в настоящее время не имеют единого стандарта и даже сопряжены с риском взломов или убытков.
После обсуждения вопросов регулирования, на следующем заседании SEC 25 апреля будут рассмотрены вопросы хранения криптовалюты и обязанности хранителей.
На круглом столе 12 мая будут обсуждаться вопросы токенизации и взаимодействия между традиционными и DeFi . На последнем круглом столе 6 июня будут обсуждаться DeFi и конкретные проблемы внедрения этой технологии на рынке США.
Создание Целевой группы по криптовалютам представляет собой изменение общего подхода SEC, переход от запретительного подхода и агрессивных судебных исков к подходу «песочницы» с льготными периодами для существующих видов деятельности, связанных с криптовалютами.
