SA продвигает поправки к правилу 28, чтобы запретить пенсионным фондам инвестировать в криптовалюты

Краткое содержание

• Южная Африка (SA) в процессе внесения поправок в правило 28 своих финансовых законов. После ратификации эти поправки запретят пенсионным фондам (PFs) инвестировать в криптовалюты.

• Ранее PFs использовали лазейку в регулировании, чтобы инвестировать более 2,5% своих активов в криптовалюту. Предлагаемые законы широко определяют криптоактивы, включая невзаимозаменяемые токены (NFT).

Южная Африка (SA) продвигает поправки к правилу, которое повлияет на то, как пенсионные фонды (PFs) взаимодействуют с криптовалютами. Если они будут приняты, законы запретят PFs инвестировать в криптовалюты.

Эти поправки касаются правила 28 Закона о пенсионных фондах страны. Эти изменения будут направлять PFs в том, как они инвестируют средства пенсионеров. Они направлены на снижение рисков для средств участников путем контроля того, куда PFs могут инвестировать.

Министр финансов Южной Африки Энох Годонгвана установил срок подачи общественных предложений по предлагаемым поправкам — 12 ноября. Этот график означает, что страна может принять законы в этом году.

Ранее PFs эксплуатировали пробел в законах для осуществления криптоинвестиций. Они делали это, используя правила, касающиеся «других активов». PFs интерпретировали эти правила так, что они могут инвестировать максимум 2,5 процента своих активов в цифровые валюты.

Комплексное определение криптовалюты

Согласно предлагаемым законам, это останется в прошлом. Проект законов Годонгваны явно запрещает PFs инвестировать в криптоактивы. Часть закона гласит: «[Пенсионный] фонд не может инвестировать в криптоактивы напрямую или косвенно».

Этот проект закона доступен в правительственной газете SA и разъясняет пункт о «других активах».

Кроме того, законы дают комплексное определение криптовалют. Помимо частно выпущенных криптоактивов, описание также включает NFT. Кроме того, закон охватывает будущие достижения в сфере цифровых активов.

В этом проекте криптоактивы объясняются как стоимость, представленная в цифровой форме. Опять же, такой актив не является продуктом Резервного банка Южной Африки (SARB). Но люди и юридические лица могут обменивать, перемещать и хранить его в цифровом формате.

Кроме того, этот актив использует криптографию и технологию DLT. И помимо платежей, это средство инвестиций, позволяющее получать различные виды полезности.

Однако проект исключает криптоактивы, выпущенные государством или SARB. Это исключение, возможно, связано с ожиданием того, что SA будет продвигать CBDC.

Регуляторы SA выступают за контроль криптовалют

Проект Годонгваны следует за усилиями регуляторов страны по созданию надежной структуры для управления отраслью DLT. Например, Межправительственная рабочая группа по финтеху страны (IFWG) призвала к контролю над сектором криптовалют страны.

В недавней статье IFWG предлагает государственное управление поставщиками услуг криптоактивов (CASP). Орган рекомендует подходить к процессу поэтапно.

IFGW представил свои предложения в трех категориях. Во-первых, он требует, чтобы CASPs соблюдали законы о противодействии отмыванию денег (AML) и борьбе с финансированием терроризма (CFT). Они должны сообщать о транзакциях, превышающих $1817.

Второе предложение касается контроля трансграничных крипто-транзакций. В документе IGWF рекомендуется, чтобы SARB контролировал и регулировал эти платежи. 

Наконец, IFWG выступает за признание криптоактивов финансовыми продуктами и, в связи с этим, призывает к лицензированию CASPs. Это лицензирование позволит осуществлять их надзор и обеспечивать защиту потребителей.

Группа настаивает на том, что она не поддерживает какие-либо криптоактивы и считает, что ее позиция основана на нескольких факторах. К ним относятся необходимость продвижения ответственных инноваций и предотвращения мошеннической деятельности, распространенной в секторе.