L'AF poursuit des amendements au règlement 28 pour interdire aux fonds de pension d'investir dans les cryptos

Résumé TL;DR

• L'Afrique du Sud (SA) est en train de modifier le règlement 28 de ses lois financières. Les amendements, une fois ratifiés, interdiront aux Fonds de pension (PF) d'investir dans les cryptos.

• Les PF avaient utilisé une faille dans les règlements pour investir plus de 2,5 % de leurs actifs dans les cryptos. Les lois proposées ont défini les actifs cryptographiques de manière large pour inclure les jetons non fongibles (NFT).

L'Afrique du Sud (AF) poursuit des amendements à un règlement qui aura un impact sur la façon dont les Fonds de pension (PF) interagissent avec les cryptos. S'ils sont adoptés, les lois interdiront aux PF d'investir dans les cryptos.

Ces amendements ciblent le règlement 28 de la loi sur les fonds de pension du pays. Ces changements guideront les PF dans la manière dont ils investissent les fonds des pensionnés. Ils visent à réduire les risques pour les fonds des membres en contrôlant où les PF peuvent investir.

Le ministre des finances sud-africain, Enoch Godongwana, a fixé une date limite au 12 novembre pour les soumissions publiques sur les amendements proposés. Ce calendrier signifie que le pays pourrait adopter les lois cette année.

Les PF avaient précédemment exploité une lacune dans les lois pour poursuivre des investissements en crypto. Ils le faisaient en utilisant les règles relatives aux « autres actifs ». Les PF ont interprété les règles comme signifiant qu'ils pouvaient investir un maximum de 2,5 % de leurs actifs dans les devises numériques.

Définition complète des cryptomonnaies

Conformément aux lois proposées, cela sera chose du passé. Les projets de lois de Godongwana interdisent explicitement aux PF d'investir dans les actifs cryptographiques. Une partie de la loi stipule : « Un fonds [de pension] ne peut pas investir directement ou indirectement dans des actifs cryptographiques. »

Ce projet de loi est disponible dans la Gazette gouvernementale de l'AF et clarifie la clause des « autres actifs ».

De plus, les lois donnent une définition complète des cryptomonnaies. Outre les actifs cryptographiques émis par des acteurs privés, la description inclut également les NFT. En outre, la loi capture également les avancées futures dans le domaine des actifs numériques.

Ce projet explique les actifs cryptographiques comme une valeur présentée sous forme numérique. Encore une fois, un tel actif n'est pas le produit de la Banque de réserve d'Afrique du Sud (SARB). Mais les personnes et les entités juridiques peuvent l'échanger, le déplacer et le stocker dans un format numérique.

De plus, cet actif utilise la cryptographie et la technologie DLT. Et à part les paiements, c'est un moyen d'investissement qui permet de jouir de différents types d'utilité.

Le projet de loi exclut toutefois les actifs cryptographiques émis par l'État ou la SARB. Cette exclusion est peut-être une anticipation de la poursuite par l'AF du BCDC.

Les régulateurs sud-africains poussent pour des contrôles des cryptomonnaies

Le projet de loi de Godongwana fait suite à la poussée des régulateurs du pays pour un cadre solide afin de régir les industries DLT. Par exemple, le groupe de travail intergouvernemental sur la fintech (IFWG) du pays a appelé à un contrôle du secteur des cryptomonnaies du pays.

Dans un récent document, l'IFWG propose la gestion étatique des prestataires de services d'actifs cryptographiques (CASP). L'organe recommande d'aborder le processus par phases.

L'IFGW a présenté ses propositions en trois catégories. Premièrement, il exige que les CASP se conforment aux lois de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et contre le financement du terrorisme (CFT). Ils doivent signaler les transactions dépassant 1817 $.

La deuxième proposition concerne le contrôle des transactions transfrontalières de cryptomonnaies. Le document de l'IGWF recommande que la SARB supervise et réglemente ces paiements. 

Enfin, l'IFWG plaide pour la reconnaissance des actifs cryptographiques en tant que produits financiers et, à cette fin, appelle à l'octroi de licences aux CASP. Cette licence permettrait leur surveillance et permettrait la protection des consommateurs.

Le groupe insiste sur le fait qu'il ne cautionne aucun actif cryptographique et soutient que sa position découle de plusieurs facteurs. Ceux-ci incluent la nécessité de faire progresser l'innovation responsable et d'éviter les activités d'escroquerie répandues dans le secteur.