جنوب أفريقيا تسعى لتعديل اللائحة 28 لحظر صناديق المعاشات التقاعدية من استثمارات العملات المشفرة

ملخص سريع: TL; DR

• جنوب أفريقيا (SA) في عملية تعديل اللائحة 28 من قوانينها المالية. عندما يتم التصديق على التعديلات، ستحظر صناديق المعاشات التقاعدية (PFs) من الاستثمار في العملات المشفرة.

• استخدمت صناديق المعاشات التقاعدية ثغرة في اللوائح للاستثمار بأكثر من 2.5٪ من أصولها في العملات المشفرة. عرّفت القوانين المقترحة الأصول المشفرة على نطاق واسع لتشمل الرموز غير القابلة للاستبدال (NFTs).

جنوب أفريقيا (SA) تسعى لتعديل لائحة ستؤثر على كيفية تفاعل صناديق المعاشات التقاعدية (PFs) مع العملات المشفرة. إذا تم تمريرها، ستحظر القوانين صناديق المعاشات التقاعدية من الاستثمار في العملات المشفرة.

تستهدف هذه التعديلات اللائحة 28 من قانون صناديق المعاشات التقاعدية في البلاد. ستوجه هذه التغييرات صناديق المعاشات التقاعدية في كيفية استثمار أموال المتقاعدين. تهدف إلى تقليل المخاطر على أموال الأعضاء من خلال التحكم في أماكن استثمار صناديق المعاشات التقاعدية.

حدد وزير المالية في جنوب أفريقيا إينوك غودونغوانا موعدًا نهائيًا في 12 نوفمبر لتقديم الملاحظات العامة على التعديلات المقترحة. يعني هذا الجدول الزمني أن البلاد قد تعتمد القوانين هذا العام.

استغلت صناديق المعاشات التقاعدية سابقًا ثغرة في القوانين لمواصلة استثمارات العملات المشفرة. كانوا يفعلون ذلك باستخدام القواعد المتعلقة بـ "الأصول الأخرى". فسرت صناديق المعاشات التقاعدية القواعد على أنها تعني أنه يمكنهم استثمار ما يصل إلى 2.5 في المئة من أصولهم في العملات الرقمية.

تعريف شامل للعملات المشفرة

بموجب القوانين المقترحة، سيكون ذلك شيئًا من الماضي. تحظر مشاريع قوانين Godongwana صناديق المعاشات التقاعدية صراحةً من الاستثمار في الأصول المشفرة. جزء من القانون ينص على: "لا يجوز لصندوق [معاشات] الاستثمار في الأصول المشفرة مباشرة أو بشكل غير مباشر."

هذا المشروع القانوني متاح في الجريدة الحكومية لجنوب أفريقيا ويوضح بند "الأصول الأخرى".

علاوة على ذلك، تعطي القوانين تعريفًا شاملاً للعملات المشفرة. بالإضافة إلى الأصول المشفرة الصادرة خصوصيًا، يتضمن الوصف أيضًا الرموز غير القابلة للاستبدال (NFTs). علاوة على ذلك، يلتقط القانون التطورات المستقبلية في مجال الأصول الرقمية أيضًا.

يشرح هذا المشروع الأصول المشفرة على أنها قيمة مقدمة في شكل رقمي. مرة أخرى، مثل هذا الأصل ليس منتجًا للبنك الاحتياطي لجنوب أفريقيا (SARB). لكن الناس والكيانات القانونية يمكنهم تبادلها ونقلها وتخزينها بتنسيق رقمي.

بالإضافة إلى ذلك، يستخدم هذا التشفير وتقنية DLT. وبصرف النظر عن المدفوعات، فهو وسيلة استثمار تسمح بالاستمتاع بأنواع مختلفة من الفوائد.

ومع ذلك، يستثني المشروع الأصول المشفرة الصادرة عن الدولة أو البنك المركزي لجنوب أفريقيا (SARB). ربما يكون هذا الاستثناء في انتظار سعي جنوب أفريقيا لـ عملة رقمية للبنك المركزي.

المنظمون في جنوب أفريقيا يدفعون نحو ضوابط العملات المشفرة

يتبع مشروع Godongwana دفع منظمي البلاد لإطار عمل سليم لحكم صناعات DLT. على سبيل المثال، دعا فريق العمل المشترك بين الوكالات للتكنولوجيا المالية في البلاد (IFWG) إلى السيطرة على قطاع العملات المشفرة في البلاد.

في ورقة حديثة، يقترح IFWG إدارة الدولة لمقدمي خدمات الأصول المشفرة (CASP). توصي الهيئة بالاقتراب من العملية على مراحل.

قدمت IFGW مقترحاتها في ثلاث فئات. أولاً، تتطلب من مقدمي خدمات الأصول المشفرة (CASP) الالتزام بقوانين مكافحة غسل الأموال (AML) ومكافحة تمويل الإرهاب (CFT). يجب عليهم الإبلاغ عن المعاملات التي تتجاوز 1817 دولارًا.

يتعلق المقترح الثاني بالسيطرة على المعاملات عبر الحدود للعملات المشفرة. توصي ورقة IGWF بأن يشرف البنك المركزي لجنوب أفريقيا (SARB) وينظم هذه المدفوعات. 

أخيرًا، يدعم IFWG الاعتراف بالأصول المشفرة كمنتجات مالية، ولهذا الغرض يدعو إلى ترخيص مقدمي خدمات الأصول المشفرة (CASP). سيسمح هذا الترخيص بإشرافهم وتمكين حماية المستهلك.

تصر المجموعة على أنها لا تدعم أي أصول مشفرة وتؤكد أن موقفها ينشأ من عدة عوامل. تشمل هذه الحاجة إلى تعزيز الابتكار المسؤول وتجنب نشاط الاحتيال السائد في القطاع.