SA busca emendas ao regulamento 28 para proibir fundos de pensão de investimentos em cripto

Resumo TL;DR

• A África do Sul (SA) está no processo de emendar o regulamento 28 de suas leis financeiras. As emendas, quando ratificadas, proibirão os Fundos de Pensão (PFs) de investir em criptos.

• Os PFs haviam usado uma brecha nas regulamentações para investir mais de 2,5% de seus ativos em cripto. As leis propostas definiram os ativos de cripto de forma ampla, incluindo tokens não fungíveis (NFTs).

A África do Sul (SA) está buscando emendas a um regulamento que impactará como os Fundos de Pensão (PFs) interagem com as criptomoedas. Se aprovadas, as leis proibirão os PFs de investir em cripto.

Essas emendas visam o regulamento 28 da Lei dos Fundos de Pensão do país. Essas mudanças orientarão os PFs sobre como investir os fundos dos pensionistas. Elas buscam reduzir os riscos aos fundos dos membros, controlando onde os PFs podem investir.

O ministro das finanças da África do Sul, Enoch Godongwana, estabeleceu um prazo de 12 de novembro para submissões públicas sobre as emendas propostas. Esse cronograma significa que o país pode adotar as leis este ano.

Os PFs haviam explorado anteriormente uma lacuna nas leis para perseguir investimentos em cripto. Eles faziam isso usando regras relacionadas a 'outros ativos'. Os PFs interpretaram as regras para significar que poderiam investir um máximo de 2,5% de seus ativos em moedas digitais.

Definição abrangente de cripto

Sob as leis propostas, isso será coisa do passado. O projeto de lei de Godongwana proíbe explicitamente os PFs de investir em ativos de cripto. Uma parte da lei diz: 'Um fundo [de pensão] não pode investir em ativos de cripto diretamente ou indiretamente.'

Este projeto de lei está disponível na Gazeta do Governo da SA e esclarece a cláusula de 'outros ativos'.

Além disso, as leis dão uma definição abrangente de criptomoedas. Além dos ativos de cripto emitidos privadamente, a descrição também inclui NFTs. Além disso, a lei captura avanços futuros dentro do espaço de ativos digitais também.

Este projeto explica os ativos de cripto como valor apresentado em forma digital. Novamente, tal ativo não é produto do Banco Central da África do Sul (SARB). Mas pessoas e entidades legais podem trocá-lo, movê-lo e armazená-lo em formato digital.

Além disso, esse ativo usa criptografia e tecnologia DLT. E além de pagamentos, é um meio de investimento que permite o usufruto de diferentes tipos de utilidade.

O projeto de lei exclui ativos de cripto emitidos pelo estado ou pelo SARB. Essa exclusão é talvez uma antecipação da SA perseguir um CBDC.

Reguladores da SA estão pressionando por controles de cripto

O projeto de lei de Godongwana segue o impulso dos reguladores do país por uma estrutura sólida para governar as indústrias DLT. Por exemplo, o Grupo de Trabalho Intergovernamental de Fintech do país (IFWG) pediu o controle do setor de criptomoedas do país.

Em um artigo recente, o IFWG propõe a gestão estatal de Provedores de Serviços de Ativos de Cripto (CASP). O órgão recomenda abordar o processo em fases.

O IFGW apresentou suas propostas em três categorias. Primeiro, exige que os CASPs adiram às leis de combate à lavagem de dinheiro (AML) e ao financiamento do terrorismo (CFT). Eles devem relatar transações que excedam US$ 1.817.

A segunda proposta diz respeito ao controle de transações de cripto transfronteiriças. O artigo do IGWF recomenda que o SARB supervise e regule esses pagamentos. 

Finalmente, o IFWG está defendendo o reconhecimento de ativos de cripto como produtos financeiros e, para esse fim, pedindo o licenciamento de CASPs. Esse licenciamento permitiria sua supervisão e habilitaria a proteção ao consumidor.

O grupo insiste que não está endossando nenhum ativo de cripto e sustenta que sua posição origina-se de vários fatores. Esses incluem a necessidade de avançar na inovação responsável e evitar atividades fraudulentas prevalentes no setor.