남아공, 연금기금의 암호화폐 투자를 금지하기 위해 규제 28 개정 추진

TL; DR 요약

• 남아프리카공화국(SA)은 금융 법규의 규정 28을 개정하는 과정에 있습니다. 이 개정안이 비준되면 연금 기금(PFs)이 암호화폐에 투자하는 것이 금지됩니다.

• PFs는 규정의 구멍을 이용하여 자산의 2.5% 이상을 암호화폐에 투자해 왔습니다. 제안된 법률은 암호화폐 자산을 광범위하게 정의하여 대체 불가능 토큰(NFTs)을 포함합니다.

남아공(SA)은 연금기금(PFs)이 암호화폐와 상호작용하는 방식에 영향을 미칠 규정을 개정하는 작업을 추진 중입니다. 통과될 경우 해당 법률은 연금기금의 암호화폐 투자를 금지하게 됩니다.

이 개정안은 남아공의 연금기금법(Pension Fund Act) 제28조를 목표로 합니다. 이러한 변경 사항은 연금기금이 연금 수령자의 자금을 어떻게 투자할지 지침을 제공합니다. 연금기금의 투자처를 통제함으로써 회원 자금의 위험을 줄이는 것을 목적으로 합니다.

남아공의 재무장관 Enoch Godongwana는 제안된 개정안에 대한 공개 제출을 위해 11월 12일을 마감일로 설정했습니다. 이 일정은 해당 국가가 올해 법률을 채택할 수 있음을 의미합니다.

PFs는 이전에 법률의 공백을 이용하여 암호화폐 투자를 추구해 왔습니다. 그들은 '기타 자산'과 관련된 규칙을 사용하여 이를 수행했습니다. PFs는 규칙을 해석하여 자산의 최대 2.5%를 디지털 화폐에 투자할 수 있다고 믿었습니다.

포괄적인 암호화폐 정의

제안된 법률 하에서, 이는 과거의 일이 될 것입니다. Godongwana의 초안 법률은 연금기금(PFs)이 암호화폐에 투자하는 것을 명시적으로 금지합니다. 법률의 일부 내용은 다음과 같습니다. "[연금] 기금은 암호화폐에 직접 또는 간접적으로 투자할 수 없습니다."

이 초안 법률은 남아공의 정부 관보(Government Gazette)에 게시되어 있으며 '기타 자산' 조항을 명확히 합니다.

또한 법률은 암호화폐에 대한 포괄적인 정의를 제공합니다. 사적으로 발행된 암호화폐 자산 외에도 이 설명에는 NFT도 포함됩니다. 또한 법률은 디지털 자산 분야의 미래 발전도 포괄합니다.

이 초안은 암호화폐 자산을 디지털 형태로 제시된 가치로 설명합니다. 다시 말해, 이러한 자산은 남아공 준비은행(SARB)의 산물이 아닙니다. 그러나 개인 및 법인 주체는 디지털 형식으로 이를 교환, 이동 및 저장할 수 있습니다.

또한 해당 자산은 암호화 및 DLT 기술을 사용합니다. 그리고 결제 외에도 다양한 유틸리티를 즐길 수 있는 투자 수단입니다.

다만 초안에서는 국가 또는 SARB가 발행한 암호화폐는 제외됩니다. 이 배제는 남아공이 CBDC를 추진할 것을 예상한 것일 수 있습니다.

남아공 규제당국이 암호화폐 통제 추진

Godongwana의 초안은 DLT 산업을 지배하기 위한 탄탄한 프레임워크를 구축하려는 해당 국가 규제당국의 노력에 따릅니다. 예를 들어, 남아공의 정부간 핀테크 작업반(IFWG)은 해당 국가의 암호화폐 부문에 대한 통제를 요구했습니다.

최근 논문에서 IFWG는 암호화폐 자산 서비스 제공자(CASP)의 국가 관리를 제안합니다. 해당 기관은 이 과정을 단계적으로 접근할 것을 권장합니다.

IFGW는 제안을 세 가지 범주로 제시했습니다. 첫째, CASPs는 자금세탁방지(AML) 및 테러자금조달방지(CFT) 법률을 준수해야 합니다. 1,817달러를 초과하는 거래는 보고해야 합니다.

두 번째 제안은 국경 간 암호화폐 거래 통제를 다룹니다. IGWF의 논문은 SARB가 이러한 결제를 감독하고 규제할 것을 권장합니다. 

마지막으로 IFWG는 암호화폐 자산을 금융 상품으로 인정하는 것을 지지하며, 이를 위해 CASPs의 라이선스 발급을 촉구합니다. 이 라이선스는 감독을 가능하게 하고 소비자 보호를 가능하게 합니다.

해당 그룹은 암호화폐 자산을 지지하는 것이 아니며, 그 입장은 여러 요인에서 비롯된다고 강조합니다. 여기에는 책임 있는 혁신을 추진하고 해당 부문에서 만연한 사기 활동을 피할 필요가 포함됩니다.