SA、規制28の改正を追求し、年金基金の暗号通貨投資を違法化

TL; DR 要約

• 南アフリカ（SA）は、金融法における規制28の改正手続きを進めている。改正が承認されれば、年金基金（PFs）が暗号通貨に投資することを違法とする。

• PFsは規制の抜け穴を利用して、資産の2.5%以上を暗号通貨に投資していた。提案された法律は、暗号資産を広く定義し、非代替性トークン（NFTs）を含める。

南アフリカ（SA）は、年金基金（PFs）が暗号通貨とどのように関わるかに影響を与える規制の改正を追求している。可決されれば、法律はPFsの暗号通貨への投資を違法とする。

これらの改正は、国の年金基金法における規制28を対象としている。これらの変更は、PFsが年金加入者の資金をどのように投資するかを指針するものである。PFsが投資できる場所を制御することで、加入者の資金へのリスクを軽減することを目指している。

南アフリカの財務大臣Enoch Godongwanaは、提案された改正に対する公衆からの提出に対して11月12日の期限を設定した。このタイムラインにより、国は今年中に法律を採用する可能性がある。

PFsは以前、法律の隙間を突いて暗号通貨投資を行っていた。彼らは「その他の資産」に関する規則を使用してこれを行っていた。PFsは、この規則を解釈して、資産の最大2.5%をデジタル通貨に投資できると考えていた。

包括的な暗号通貨の定義

提案された法律の下では、それは過去のものとなる。Godongwanaの草案法律は、PFsが暗号資産に投資することを明示的に禁止している。法律の一部は次のように述べている。「[年金]基金は、暗号資産に直接または間接的に投資してはならない。」

この草案法律はSAの政府官報に掲載されており、「その他の資産」条項を明確にしている。

さらに、法律は暗号通貨の包括的な定義を与えている。民間発行の暗号資産に加え、説明にはNFTsも含まれる。さらに、法律はデジタル資産分野における将来の進展も捉える。

この草案は、暗号資産をデジタル形式で提示された価値として説明している。再び、そのような資産は南アフリカ準備銀行（SARB）の産物ではない。しかし、個人や法人はそれをデジタル形式で交換、移動、保管することができる。

さらに、その資産は暗号技術とDLT技術を使用している。また、支払いを除いても、それは異なる種類のユーティリティを楽しむことを可能にする投資手段である。

ただし、草案は州または南アフリカ準備銀行（SARB）発行の暗号資産を除外している。この除外は、SAが中央銀行デジタル通貨（CBDC）を追求することを前提としているのかもしれない。

SAの規制当局は暗号通貨の管理を推進

Godongwanaの草案は、DLT業界を統治するための健全な枠組みを求める国の規制当局の推進に続くものである。例えば、国の政府間フィンテック作業部会（IFWG）は、国の暗号通貨セクターの管理を呼びかけている。

最近の論文で、IFWGは暗号資産サービスプロバイダー（CASP）の国家管理を提案している。同機関は、プロセスを段階的に進めることを推奨している。

IFGWは、その提案を3つのカテゴリで提示した。第一に、CASPはマネーロンダリング防止（AML）およびテロリズム資金調達対策（CFT）法に準拠することを要求している。彼らは、1817ドルを超える取引を報告しなければならない。

2番目の提案は、国境を越えた暗号通貨取引の管理に関するものである。IGWFの論文は、SARBがこれらの支払いを監督し規制することを推奨している。 

最後に、IFWGは、暗号資産を金融商品として認識することを支持し、そのためにCASPのライセンス発行を呼びかけている。このライセンスにより、その監督が可能になり、消費者保護が促進される。

グループは、いかなる暗号資産も支持しているわけではないと主張し、その立場は複数の要因に起因すると述べている。これには、責任あるイノベーションの推進と、セクターに蔓延する詐欺活動の回避が必要であることが含まれる。