Polymarket ищет одобрение CFTC для открытия основной биржи для трейдеров из США

В прошлом месяце Polymarket зафиксировал объем торгов более 10 миллиардов долларов в месяц, ни один гражданин США не мог использовать свою основную международную платформу. Сегодня компания решила, что такое положение дел больше неприемлемо.

Bloomberg сообщил во вторник, что Polymarket в последние недели вел активные переговоры с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), стремясь снять запрет на прямую торговлю для клиентов из США на своей международной бирже. Люди, знакомые с переговорами, попросили не называть их имен. Если это удастся, это станет самым крупным расширением на рынке предсказаний в истории. И это происходит, пожалуй, в самый беспорядочный момент в жизни компании с момента ее регуляторного скандала в 2022 году.

Пробел, о котором на самом деле пишет Bloomberg

Это стоит прояснить сразу, потому что легко запутаться. У Polymarket уже есть одобрение CFTC на работу в США. В ноябре 2025 года регулятор издал Измененный приказ о назначении, разрешающий Polymarket запускать здесь федерально регулируемую посредническую торговую платформу. Технически американцы могут получать доступ к рынкам через брокеров-комиссионеров и брокерские дома. Компания перезапустилась в декабре 2025 года в режиме только по приглашениям с ограниченным рынком.

Но именно об этом не пишет сегодняшний отчет Bloomberg.

То, к чему теперь стремится Polymarket, — это разрешение привести свою фактическую основную биржу к пользователям в США, ту же платформу, на которой торгует остальной мир. Компания пыталась создать отдельный продукт, ориентированный на США, в качестве обходного пути. По данным Bloomberg, эти усилия не увенчались полным запуском. Поэтому, вместо того чтобы продолжать финансировать параллельный продукт, который не работает, компания вернулась в Вашингтон.

$112 миллионов и четыре года подготовительной работы

Путь сюда был ни быстрым, ни дешевым. В 2022 году Polymarket выплатила штраф CFTC в размере 1,4 миллиона долларов и согласилась уйти с рынка США за работу незарегистрированной деривативной биржи. Следующие три года она строила бизнес за рубежом, в итоге к октябрю 2025 года преодолев объем торгов более 3 миллиардов долларов в месяц, и все это без участия американских пользователей на основной платформе.

Регуляторная реабилитация происходила поэтапно. CFTC и Минюст (DOJ) прекратили свои отдельные расследования в отношении Polymarket в июле 2025 года без выдвинутых новых обвинений. В течение нескольких дней компания потратила 112 миллионов долларов на приобретение QCEX, биржи и клирингового дома с лицензией CFTC, что дало ей инфраструктуру для легального возвращения в США. В том же месяце Intercontinental Exchange, владелец Нью-Йоркской фондовой биржи, обязалась вложить до 2 миллиардов долларов, в итоге завершив прямые инвестиции примерно на 1,64 миллиарда долларов. К февралю 2026 года оценка Polymarket достигла 9 миллиардов долларов.

Отдельно от этого, сегодня компания также представила CTF Exchange V2, свое крупнейшее техническое обновление инфраструктуры с момента запуска, а также новый токен обеспечения pUSD, обеспеченный 1:1 стейблкоином USDC. Отчет Bloomberg и обновление биржи вышли в один и тот же день.

Пять дней назад CFTC обвинила военнослужащего в торговле на этой платформе

23 апреля CFTC подала свой первый в истории иск о инсайдерской торговле, связанный с событийными контрактами. Он был напрямую связан с Polymarket.

Подсудимый — Гэннон Ван Дайк, военнослужащий Армии США из Северной Каролины. По утверждениям CFTC, он использовал засекреченную информацию о военной операции под кодовым названием «Operation Absolute Resolve» для покупки более 436 000 акций «Да» по контракту Polymarket, связанному с отстранением Николаса Мадуро, очистив прибыль более чем в 400 000 долларов. DOJ подала параллельные уголовные обвинения в Южном округе Нью-Йорка. CFTC подтвердила, что это первый раз, когда агентство использовало то, что регуляторы называют «Правилом Эдди Мёрфи» (запрет на торговлю на основе присвоенной правительственной информации), для предъявления обвинений по событийным контрактам.

Ван Дайк — не изолированный случай. Сообщается, что офицеры ВВС Израиля были расследованы и преданы суду за ставки на время ударов по Ирану. Один член экипажа сказал следователям во время допроса: «Весь эскадрон играет на Polymarket, весь ВВС делает ставки». В начале иранского конфликта на платформе появились ставки на ядерные взрывы на сумму около 850 000 долларов. Polymarket убрала этот рынок вскоре после того, как большинство позиций было открыто.

Это фон, на котором компания просит более широкий доступ в США.

Уменьшающийся регулятор, 19 исков от штатов и два запрета в разных странах за два дня

CFTC сейчас меньше, чем за последние 15 лет. Численность персонала сократилась на 24% при Трампе, оставив агентство на уровне около 535 сотрудников. В отчете CNN на прошлой неделе подробно описывалось растущее беспокойство законодателей по поводу того, что регулятор просто не может контролировать отрасль, растущую такими темпами. В рамках текущей структуры платформы предсказательных рынков, одобренные CFTC, обязаны самостоятельно сертифицировать, что их отдельные рыночные предложения соответствуют федеральным правилам. CFTC не проверяет каждый контракт. Эта модель саморегулирования подвергается все большей критике с каждой неделей.

На уровне штатов enforcement добавляет еще один слой трения. Управление игорного контроля Невады подало в суд на Polymarket в январе 2026 года за предоставление событийных контрактов жителям штата без лицензии на азартные игры. Суды Массачусетса постановили, что аналогичные контракты являются незаконными спортивными ставками согласно законодательству штата. Kalshi, главный конкурент Polymarket в США, в настоящее время ведет более 19 активных дел на уровне штатов. CFTC и DOJ недавно подали в суд на Аризону, Коннектикут и Иллинойс за их попытки enforcement против федерально регулируемых платформ предсказательных рынков — спор, в котором Третий апелляционный суд встал на сторону платформ.

Бразилия запретила Polymarket два дня назад, 26 апреля. Португалия запретила его в марте. И над всей регуляторной картиной висит то, что Дональд Трамп-младший является платным советником Kalshi и инвестором в Polymarket, в то время как собственная социальная медиа-компания Трампа объявила о планах запустить платформу для предсказаний. Законодатели-демократы представили законопроект, специально направленный против этого конфликта интересов.

Что произойдет, если CFTC скажет «да»

В марте 2026 года, когда пользователи из США были заблокированы от основной платформы, объем торгов составил более 10 миллиардов долларов. Соединенные Штаты остаются единственным крупнейшим рынком, к которому Polymarket еще не имеет полного доступа.

Открытие основной биржи для американских трейдеров добавило бы не только пользователей. Это изменило бы масштаб каждого контракта на платформе: рынков решений ФРС, выборов, геополитических контрактов. Это также сделало бы уже одобренную посредническую модель FCM во многом избыточной, а провалившийся внутренний альтернативный продукт стал бы невозвратными затратами.

Бизнес-кейс для Polymarket в рамках этой инициативы прост. Совсем другой вопрос — готово ли CFTC прямо сейчас передать Polymarket право на расширение, особенно в то время, когда агентство рассматривает свой первый в истории случай инсайдерской торговли на основе контрактов на события, когда регуляторы штатов подрывают федеральную нормативную базу, а само агентство работает при уровне штата, самом низком за 15 лет.