Бывший чиновник Министерства финансов при Байдене раскритиковал администрацию Трампа за неправомерное использование его исследований по тарифам

Брент Нейман, бывший чиновник Министерства финансов в администрации Байдена и профессор Чикагского университета, публично раскритиковал администрацию Трампа за неправомерное использование его исследований по таможенным пошлинам.

Экономист выразил свое недовольство в гостевой статье в New York Times, опубликованной в понедельник, где он раскритиковал администрацию за то, что она ссылалась на его научные работы при расчетах, лежащих в основе их тарифной политики, утверждая, что они «ошиблись».

В исследовании Неймана, написанном в соавторстве с тремя другими экономистами, рассматривалось экономическое воздействие тарифов, в частности, на торговый defiСША и влияние введения пошлин на импорт. 

Работа Неймана подразумевала, что тарифы должны быть значительно ниже тех, которые в конечном итоге ввела администрация Трампа. Однако в отчете «Расчеты взаимных тарифов» представитель США по торговле (USTR) сослался на его работу в защиту гораздо более высоких тарифных ставок.

В своей статье Нейман написал, что ссылки администрации на его выводы содержат фундаментальные недостатки. Он выразил недоверие к тому, что Управление торгового представителя США, возглавляемое торговым представителем администрации Трампа Робертом Лайтхайзером, использовало его исследование для оправдания «maticболее высоких» тарифных ставок, чем это было оправдано его работой. Нейман заявил, что тарифы были примерно в четыре раза выше, чем указывали данные.

Нейман заявил, что Управление торгового представителя США опубликовало свою методологию и процитировало научную статью, написанную четырьмя экономистами, включая его самого, которая, по-видимому, подтверждает представленные данные. Но он также сказал, что Управление торгового представителя США «ошиблось» и «очень сильно ошиблось».

В частности, Нейман отметил, что Управление торгового представителя США использовало 25-процентный показатель «переноса» таможенных пошлин, ключевой показатель, описывающий, какая часть таможенного бремени перекладывается с импортера на потребителя, а не 95-процентный показатель, рассчитанный в его исследовании. Если бы правительство использовало более точные данные из исследования Неймана, итоговые таможенные пошлины были бы намного ниже, сказал Нейман.

Экономисты критикуют стратегию взаимных тарифов

Критика Неймана выходила за рамки ошибочного применения его исследований к общей стратегии, лежащей в основе тарифов. Политика администрации Трампа основывалась на «взаимных тарифах» для сокращения торгового defiс некоторыми странами. Эта политика была частью более широкой стратегии Трампа по «выравниванию условий конкуренции» в торговле и была направлена, в частности, против таких стран, как Китай, Мексика и Европейский союз.

Нейман утверждал, что стремление к нулевому торговому defiпутем повышения тарифов является ошибочной целью. Он сказал, что торговые диспропорции обычно являются результатом множества экономических переменных, включая, помимо прочего, различия в природных ресурсах, сравнительные преимущества и этапы экономического развития. Он утверждал, что американцы тратят больше на одежду, произведенную в Шри-Ланке, чем шри-ланкийцы на американские товары, и что это не признак недобросовестной конкуренции, а скорее результат различий в экономических структурах.

Нейман написал, что торговые дисбалансы между двумя странами могут возникать по множеству причин, не связанных с протекционизмом, добавив, что администрация чрезмерно упрощает проблему.

Нейман также отметил еще одну серьезную проблему: формула, используемая для расчета новых тарифов, неверна. Формула основывалась на предположении, что тарифы в отношении одной страны не изменят импорт из других стран и не повлияют на экспорт. Нейман заявил, что это предположение нереалистично в отношении широких, всеобъемлющих тарифов, которые применяются ко многим странам, как это и происходит.

Нейман объяснил, что высокая пошлина на японские автозапчасти может, наоборот, увеличить спрос на автозапчасти из Мексики, поскольку производители будут искать более дешевые альтернативы, и наоборот. Он также сказал, что пошлины, вероятно, вызовут ответные меры и со временем могут привести к росту курса доллара, что негативно скажется на американском экспорте.

Использование результатов научных исследований политиками в угоду своим интересам оказывается дорогостоящим и противоречивым шагом

Работа Неймана, первоначально призванная помочь политикам в выборе наилучшего способа введения тарифов, стала предметом споров. Он даже выразил недовольство тем, что его исследования неверно интерпретируются и используются для оправдания политики, против которой он выступает.

В своей статье Нейман принципиально не согласился с подходом правительства к торговле и торговой политике. Даже если принимать их за чистую монету, добавил он, их выводы указывают на то, что рассчитанные тарифы должны быть намного меньше — возможно, в четыре раза меньше.

Скандал вокруг исследования Неймана отражает затянувшиеся дебаты в Америке по поводу торговой политики. Глобальная экономическая ситуация меняется, и отношения США с торговыми партнерами остаются острой темой в политике. Процесс принятия решений, включающий в себя нецелевое использование академических исследований, поднимает важные вопросы прозрачности и подотчетности.