Раскрытие последствий спорных торговых отношений между США и Китаем

Торговые отношения между США и Китаем похожи на сложные дружеские отношения, которые влияют не только на них, но и на весь мир. Представьте двух детей в песочнице, которые хотят построить самый большой песочный замок. Им нужно делиться игрушками (ресурсами), чтобы строить свои замки (экономики), но они также хотят быть теми, у кого в конце дня будут самые высокие замки (глобальное доминирование). США и Китай — два из крупнейших игроков на экономической арене мира. Они много торгуют друг с другом, но это не всегда дружелюбно. США говорят, что Китай не играет по правилам, обвиняя его в краже идей (интеллектуальной собственности) и неискренности в отношении ценности своей валюты. Китай, с другой стороны, считает, что Соединенные Штаты (США/США) пытаются помешать ему стать более мощным и влиятельным.

Эта перепалка создала своего рода торговую перетягивание каната, где они вводят тарифы, которые можно сравнить со специальными налогами на товары друг друга. Этот спор — не только их проблема. Он влияет на глобальную торговлю, бизнес и даже наши кошельки, потому что когда страны не ладят в торговом плане, это может сделать вещи дороже и нанести ущерб экономикам по всему миру. Таким образом, торговые отношения между США и Китаем имеют большое значение, формируя то, как страны взаимодействуют, как работают бизнесы и даже сколько мы платим за вещи. Давайте исследуем это дальше и посмотрим, как это гигантское экономическое противостояние может сформировать наше будущее.

Торговля между США и Китаем: Введение 

Торговля между США и Китаем стремительно росла в последние несколько десятилетий, став жизненно важной для обеих наций. В настоящее время Китай является одним из крупнейших покупателей американских товаров и услуг, в то время как США являются одним из главных покупателей китайского экспорта. Эти торговые отношения принесли такие преимущества, как более низкие цены для американских покупателей и увеличенную прибыль для бизнеса, но у них есть и недостатки.

Хотя американские покупатели наслаждались доступом к разнообразным доступным товарам из Китая, этот наплыв стоил многим американцам рабочих мест из-за жесткой конкуренции со стороны импортных товаров. США неизменно утверждали, что Китай заставляет американские бизнесы отказываться от своих технологических секретов или даже красть их. Надежный дух, характеризовавший вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО) два десятилетия назад, угас, поскольку Пекин выбрал модель развития, возглавляемую государством, направляя финансовую помощь в выбранные отрасли и негативно влияя на американские и другие иностранные фирмы. Кроме того, инвестиции китайских компаний вызвали опасения по поводу национальной безопасности. С принятием президентом США Джо Байденом все более смелой позиции будущее этого экономического партнерства остается неясным.

История торговых отношений между США и Китаем

Отношения между Соединенными Штатами и Китаем являются одними из самых важных и сложных партнерств в мире. С 1949 года две страны проходили через периоды стресса и сотрудничества, решая различные вопросы, такие как торговля, изменение климата и вопросы, связанные с Тайванем.

В течение трех десятилетий после образования Китайской Народной Республики в 1949 году торговля между ней и Соединенными Штатами была практически nonexistent, так как Вашингтон разорвал связи с коммунистическим правительством Пекина. Однако в 1979 году США и Китай сгладили свои отношения, что спровоцировало торговый бум в течение следующих 40 лет, увеличившись с скромных нескольких миллиардов долларов до впечатляющих сотен миллиардов ежегодно. Китай также начал длительный путь экономических реформ, начавшийся в конце 1970-х годов под руководством Дэн Сяопина. Его администрация ослабила контроль государства над экономикой и разрешила рост частного сектора. Стремясь улучшить торговлю и инвестиции, китайские лидеры стремились вернуться в Генеральное соглашение по тарифам и торговле, предшественника ВТО, в 1986 году. После продолжительных переговоров с США и другими членами ВТО Китай стал членом ВТО в декабре 2001 года, согласившись на широкий спектр экономических реформ, включая значительное снижение тарифов, защиту интеллектуальной собственности и прозрачность в своих правовых и регуляторных рамках.

Президент США Билл Клинтон и его команда утверждали, что интеграция Китая в глобальную торговую систему принесет пользу США и может стимулировать экономические и демократические реформы в Китае. Однако профсоюзы США и многие демократы в Конгрессе выступили против, заявляя, что слабые нормы в области защиты прав работников и охраны окружающей среды в Китае будут поощрять подобные практики по всему миру, запуская «гонку ко дну».

Даже до вступления в ВТО торговля между США и Китаем росла. Однако членство в ВТО обеспечило «постоянный нормальный торговый режим», давая бизнесу США и международным компаниям дополнительные гарантии для производства в Китае и экспорта в США. Объемы торговли резко возросли: импорт товаров из США в Китай вырос примерно с 100 млрд долларов в 2001 году до более чем 500 млрд долларов в 2022 году, что частично объясняется ключевой ролью Китая в глобальных цепочках поставок, где собираются экспортные товары для США из компонентов, закупаемых по всему миру.

Отношения между Китаем и США

Китайские инвестиции в США: Сельская городская община в Мичигане стала новой ареной в экономическом соперничестве между США и Китаем благодаря плану дочерней компании китайской корпорации по строительству завода по производству аккумуляторов для электромобилей.

Нераскрытый потенциал: Самые блестящие умы Китая, включая технологических экспертов, выбирают эмиграцию, но многие обходят Америку стороной.

Теневая война шпионажа: США и Китай дерзко пытаются собирать разведданные друг о друге, возводя глобальную шпионскую активность на беспрецедентный уровень.

Корпоративная Америка: Для американских компаний ведение бизнеса в Китае, ранее воспринимавшееся как гарантированная возможность, теперь представляет собой запутанную дилемму: аргументы в пользу оставления столь же убедительны, как и аргументы за уход.

Экономическая и военная мощь

В 2022 году экономика США, оцениваемая в 25,5 трлн долларов, все еще превышала ВВП Китая в 18 трлн долларов в долларовом выражении. Однако, учитывая, что население Китая более чем в четыре раза превышает население США, экономическая картина меняется при пересчете по местным ценам: доля Китая в мировом ВВП составляет 18,9%, опережая США (15,4%), согласно Международному валютному фонду.

Китай инвестировал более триллиона долларов по всему миру через свою инициативу «Один пояс, один путь», которую аналитики воспринимают как стратегию расширения своего влияния в мире. Быстрое расширение и модернизация вооруженных сил Китая вызвали настороженность в США, особенно учитывая превосходство китайского военно-морского флота и большую численность личного состава, которая в 2019 году составляла 2,5 миллиона человек. Тем не менее, США, потратившие 877 млрд долларов на оборону в 2022 году, превосходят заявленные расходы Китая в 292 млрд долларов, обладая более оснащенными силами.

Торговые отношения 

Несмотря на обострение напряженности, торговля между странами процветает, и Китай является третьим по величине торговым партнером Америки. Импорт США из Китая достиг пика в 563,6 млрд долларов в прошлом году, хотя доля импорта из Китая снизилась, что указывает на то, что некоторые компании разрывают связи.

Китай также является важным рынком сбыта для США, поглощая половину всех экспортных поставок сои из США. В 2021 году экспорт США в Китай поддерживал около 1,1 миллиона рабочих мест в США, согласно данным Торгового совета США-Китай.

Китай, доминирующий в цепочках поставок различных товаров и являющийся крупнейшим в мире производителем множества изделий, за два года увеличил экспорт автомобилей в четыре раза, став крупнейшим в мире экспортером автомобилей, особенно электромобилей.

США все чаще вводят санкции против китайских субъектов из-за вопросов национальной безопасности и прав человека, включив 721 китайскую организацию в ограничительный «список субъектов».

Финансовые и корпоративные связи 

Китай, владеющий почти 1 трлн долларов американского долга, является одним из крупнейших кредиторов Америки. Участники индекса S&P 500 генерируют 7,6% своей выручки в материковом Китае, что является крупнейшим источником международных продаж. Однако перспективы американских компаний в Китае ухудшились: 56% респондентов сообщили о нерентабельности в 2022 году в ходе опроса Американской торговой палаты в Китае.

Личные и культурные связи 

В США проживает почти 2,4 миллиона китайских иммигрантов, и страна остается одним из главных направлений для китайских студентов. Однако расовая дискриминация в отношении китайцев, проживающих в США, распространена: примерно три из четырех сталкивались с ней в прошлом году, согласно опросу.

Китай, ранее считавшийся производителем товаров низкого качества, превратился в центр инноваций и культурного производства. Популярное китайское приложение для социальных сетей TikTok от ByteDance насчитывает более 150 миллионов пользователей в США.

В 2021 году в Китае было выпущено 20 американских фильмов, собравших около 673 млн долларов. К концу 2021 года в Китае было более 80 000 киноэкранов по сравнению с примерно 39 000 в США.

Путешествия между двумя странами были значительно затронуты ограничениями, связанными с пандемией: количество рейсов между США и Китаем сократилось до 24 в неделю по сравнению с примерно 350 до пандемии.

Преимущества торговли между США и Китаем

Потребители и компании США извлекли значительную выгоду из доступных цен и выгодного доступа к рынку Китая соответственно. Исследование, проведенное в 2019 году экономистами Ксавье Джаравелем и Эриком Сэйджером, показало, что с 2000 по 2007 год улучшение торговых отношений с Китаем повысило годовую покупательную способность средней американской домохозяйства на 1500 долларов. В настоящее время Китай является третьим по величине рынком экспорта для США, уступая Канаде и Мексике. Согласно отчету 2022 года Торгового совета США-Китай, торговой группы, более миллиона рабочих мест в США поддерживается экспортом в Китай.

Ежегодно американские фирмы накапливают сотни миллиардов долларов за счет продаж в Китае, предоставляя капитал, который может быть реинвестирован в их операции в США. Напротив, китайские фирмы вложили десятки миллиардов долларов в США, хотя такие инвестиции в последние годы снизились из-за усиленного контроля со стороны правительства США.

Китай испытал значительный экономический рост от торговли с США и другими глобальными партнерами. С момента экономического расширения в 2001 году экономика Китая, скорректированная с учетом инфляции, увеличилась более чем в пять раз, что сделало ее второй по величине в мире экономикой, уступая только США. Этот рост способствовал выводу сотен миллионов людей из крайней нищеты.

Проблемы 

Хотя торговые отношения принесли выгоды, они также создали множество проблем для Соединенных Штатов и других стран.

• Потеря рабочих мест в производстве: «Китайский шок», термин, происходящий из исследований экономистов Дэвида Аутора, Дэвида Дорна и Гордона Хансона, относится к значительному влиянию на экономику США из-за резкого увеличения импорта, большой низкооплачиваемой рабочей силы Китая и широты затронутых отраслей. Это явление также коррелировало с политической поляризацией в регионах, наиболее пострадавших от конкуренции с Китаем.
• Вопросы национальной безопасности: Чиновники США выражают обеспокоенность по поводу попыток Китая приобрести чувствительные американские технологии для продвижения своих промышленных и военных целей. Обвинения в краже интеллектуальной собственности и принудительной передаче технологий от американских компаний, работающих в Китае, также были широко распространены.
• Субсидирование и государственные предприятия: Правительство Китая инвестировало значительные средства в различные отрасли для выращивания компаний-«национальных чемпионов». США утверждают, что китайские государственные предприятия, поддерживаемые значительной государственной помощью, нарушают глобальную конкуренцию и не работают на основе рыночных сил.
• Манипулирование валютой: Экономисты утверждали, что Китай намеренно обесценивал свою валюту, юань, накапливая резервы в долларах США, что влияло на торговый баланс, делая китайский импорт более доступным, а американский экспорт — более дорогим.
• Нарушения прав труда и прав человека: Постоянная критика со стороны США в отношении прав человека и условий труда в Китае усилилась благодаря сообщениям о принудительном труде в Синьцзяне на фоне подавления уйгурского населения.

Китай искусно приобретал западные технологии, укрепляя внутренние компании, чтобы они стали глобальными конкурентами, как отметила Дженнифер Хиллман из CFR, приведя в пример индустрию сетей 5G. США вместе с другими странами, такими как члены ЕС и Япония, открыто критиковали торговую практику Китая, отражая широкую международную обеспокоенность.

Реакция Соединенных Штатов 

США использовали различные стратегии для решения торговых вопросов с Китаем, включая переговоры, споры в ВТО и тарифы, при этом отношения становились все более конфронтационными за последнее десятилетие. Американские переговорщики изначально получили временную защиту во время вступления Китая в ВТО, но ею практически не воспользовались. Последующие администрации, от Буша и Обамы до Трампа и Байдена, каждая усиливали меры по решению проблем торгового дисбаланса, вопросов интеллектуальной собственности и последствий для национальной безопасности, связанных с торговлей с Китаем. 

Стратегии включали введение тарифов, проверку инвестиций, участие в диалогах на высоком уровне и переговоры о торговых соглашениях или этапах, каждая с разной степенью настойчивости и успеха. При Байдене США сохранили значительные тарифы и санкции, ввели строгие экспортные ограничения и ограничили некоторые инвестиции США в чувствительные технологии на фоне продолжающейся торговой напряженности с Китаем.

Заключение

Продолжение Байденом экономического давления на Китай, включая сохранение тарифов и экспортного контроля, вызвало вопросы о будущем торговых отношений между двумя странами. Различные законодательные предложения направлены на расширение ограничений на инвестиции и дивестицию из китайских компаний, в то время как некоторые законодатели выступают за запрет TikTok. Пандемия COVID-19 и возвышение Китая возродили промышленную политику США, с принятием законов о финансировании научных исследований и производстве высокотехнологичной продукции внутри страны, что может повлиять на полупроводниковую промышленность Китая. 

Хотя администрация Байдена утверждает, что ограничения направлены на защиту национальной безопасности, продолжаются дебаты о эффективности системы ВТО в решении торговых вопросов между США и Китаем. Некоторые эксперты и политики предлагают альтернативные подходы, от создания соглашения между союзными странами до отмены ВТО, в то время как другие призывают к терпению и работе в рамках существующих структур, предостерегая от принятия экономической модели, аналогичной китайской.