米中貿易関係の論争が示す影響の解明

米中貿易関係は、両国だけでなく世界全体に影響を与える複雑な友情のようなものです。砂場で遊んでいる二人の子供を想像してみてください。二人とも最も大きな砂城を作りたいと考えています。砂城（経済）を築くためにはおもちゃ（資源）を共有する必要がありますが、最終的に最も高い城を持つのは自分たちだと主張したいのです（世界的覇権）。米国と中国は、世界経済という遊び場の最大のプレイヤーです。両国は多くの貿易を行っていますが、常に友好的というわけではありません。米国は中国が公正に競争していないと主張し、知的財産の盗用や通貨価値の隠蔽を非難しています。一方、中国は米国が自国の権力と影響力の拡大を阻止しようとしていると考えています。

この行き来は、互いの商品に特別税である関税を課すような貿易の綱引き状態を生み出しました。この紛争は両国の問題だけでなく、グローバルな貿易、企業、さらには私たちの財布にも影響を与えます。国々が貿易面で折り合わない場合、物価が高騰し、世界中の経済に打撃を与える可能性があるからです。したがって、この米中貿易関係は、国々の相互作用、企業の運営、そして私たちが物に支払う金額さえも形作る大きな意味を持っています。この巨大な経済的対立が私たちの未来をどのように形作るのか、さらに探っていきましょう。

米中貿易：序章 

過去数十年間で米国と中国間の貿易は急増し、両国にとって不可欠なものとなりました。現在、中国は米国製品・サービスの最大の買い手の一つであり、米国は中国の輸出品の主要な買い手です。この貿易関係は、米国消費者にとっての低価格や企業にとっての利益増といった恩恵をもたらしましたが、欠点がないわけではありません。

米国消費者は中国からの手頃な価格の多様な商品を利用できる恩恵を受けてきましたが、輸入品との激しい競争により、多くのアメリカ人が職を失うことになりました。米国は常に、中国が米国の企業に技術的な秘密を明け渡すことを強制している、あるいはそれらを盗んでいると主張しています。20年前に中国が世界貿易機関（WTO）に加盟した際に見られた希望に満ちた雰囲気は、北京が政府主導の開発モデルを選択し、選定された産業に財政援助を集中させたことで失われ、米国やその他の外国企業に悪影響を及ぼしています。さらに、中国企業の投資は国家安全保障に関する懸念を引き起こしています。ジョー・バイデン米大統領が次第に大胆な姿勢を強める中、この経済パートナーシップの将来の道筋は不透明です。

米中貿易関係の歴史

米国と中国の関係は、世界中で最も重要かつ複雑なパートナーシップの一つです。1949年以来、両国は貿易、気候変動、台湾関連の問題など、さまざまな課題に取り組みながら、緊張と協力の時代を乗り越えてきました。

1949年に中華人民共和国が建国されてから30年間、ワシントンが北京の共産党政府との関係を断絶したため、両国間の貿易は事実上存在しませんでした。しかし、1979年に米国と中国は関係を改善し、次の40年間で貿易ブームを引き起こしました。貿易額はわずかな数十億ドルから、年間数千億ドルにまで拡大しました。中国もまた、1970年代後半から鄧小平の指導のもと、長期的な経済改革の旅を始めました。彼の政権は政府の経済への統制を緩和し、民間部門の成長を許可しました。貿易と投資の促進を目指し、中国の指導者はWTOの前身である関税および貿易に関する一般協定（GATT）への再加盟を1986年に目指しました。米国や他のWTO加盟国との長期にわたる交渉の後、中国は2001年12月にWTO加盟国となり、大幅な関税引き下げ、知的財産の保護、法制度および規制の透明性など、広範な経済改革に同意しました。

ビル・クリントン米大統領とそのチームは、中国をグローバルな貿易システムに統合することが米国に利益をもたらし、中国の経済的および民主的な改革を促す可能性があると主張しました。しかし、米国の労働組合や多くの民主党議員はこれに抵抗し、中国の緩い労働者保護および環境保護基準が世界的に同様の慣行を促進し、「底辺への競争」を引き起こすと主張しました。

WTO加盟以前から、米中貿易は増加傾向にありました。しかし、WTO加盟により「恒常的な正常貿易関係」が保証され、米国および国際企業にとって中国での生産や米国への輸出に対する追加の安心感がもたらされました。貿易は急増し、中国からの米国 Goods 輸入は2001年の約1,000億ドルから2022年には5,000億ドルを超えました。これは、世界中から調達した部品を使用して米国への輸出を組み立てるという、中国のグローバルサプライチェーンにおける中核的な役割に部分的に起因しています。

中国と米国の関係

米国の中国投資：ミシガン州の田舎町が、中国企業の子会社による電気自動車用バッテリー工場の設立計画により、米中経済競争の新たな舞台となっている。

未開拓の可能性：中国の最も優れた頭脳、技術専門家を含む多くが移民を選択しているが、その多くはアメリカを避けている。

スパイ戦争の影：米国と中国は互いの情報収集を大胆に試みており、世界的なスパイ活動が前例のない高まりを見せている。

アメリカの企業：アメリカの企業にとって、中国でのビジネスはかつて確実な機会と見なされていたが、現在では複雑なジレンマを示している。残留する理由も、撤退する理由も同様に説得力を持っている。

経済力と軍事力

2022年、25.5兆ドルの経済規模を持つ米国の経済は、ドル換算で中国の18兆ドルのGDPを上回っていました。しかし、中国の人口が米国の4倍以上であることを考慮すると、現地価格で調整した経済状況は異なります。国際通貨基金（IMF）によると、中国の世界GDPに占める割合は18.9%で、米国（15.4%）を上回っています。

中国は「一帯一路」イニシアチブを通じて1兆ドル以上を世界に投資しており、これは分析家によって世界的な影響力を拡大するための戦略と見なされています。中国軍の急速な拡張と近代化は、2019年に250万人の軍事人員を擁し、海軍力でも優位にあることから、米国で注目を集めています。それでもなお、2022年に国防費8,770億ドルを費やし、報告された中国の2,920億ドルを上回る米国は、より装備の整った兵力を誇っています。

貿易関係 

緊張が高まる中、両国間の貿易は活発であり、中国はアメリカの第3位の貿易相手国です。昨年、中国からの米国輸入は5,636億ドルに達しましたが、中国からの輸入シェアは減少傾向にあり、一部の企業が関係を断ち切っていることを示しています。

中国はまた、米国にとって重要な輸出市場でもあり、全米大豆輸出の半分を吸収しています。米国・中国ビジネス評議会によると、2021年の米国から中国への輸出は、約110万人の米国の雇用を支えていました。

中国はさまざまな商品のサプライチェーンを支配し、多くの製品の世界最大の生産者であり、2年間で自動車輸出を4倍に増やし、特に電気自動車において世界最大の自動車輸出国となりました。

米国は国家安全保障および人権問題により、中国のエンティティに対する制裁を強化し、721の中国エンティティを制限付きの「エンティティリスト」に掲載しました。

金融および企業間の結びつき 

中国は約1兆ドルの米国債務を保有しており、アメリカの最大の債権国の一つです。S&P 500指数の構成企業の売上高の7.6%は中国本土で発生しており、国際売上高の最大の源泉です。しかし、米国商工会議所中国支部の調査によると、2022年に中国での事業見通しは暗くなり、回答企業の56%が黒字化していないと報告しました。

個人的および文化的なつながり 

米国には約240万人の中国系移民が住んでおり、中国の学生にとって依然としてトップの教育目的地です。しかし、調査によると、過去1年間で中国系アメリカ人の約4分の3が人種差別を経験しており、これは一般的に蔓延しています。

かつては低価格な製造拠点と見なされていた中国は、イノベーションと文化生産のハブへと進化しました。中国のByteDance社による人気ソーシャルメディアアプリ「TikTok」は、米国で1億5,000万人以上のユーザーを誇ります。

2021年、中国で公開された米国の映画は20本で、興行収入は約6億7,300万ドルでした。2021年末時点で、中国には8万スクリーン以上があり、米国（約3万9,000スクリーン）を大きく上回っています。

パンデミックの制限により、両国間の旅行は大幅に影響を受け、米国と中国間の週24便は、パンデミック前の約350便から減少しました。

米中貿易の恩恵

米国消費者と企業は、それぞれ手頃な価格と魅力的な中国市場へのアクセスから大きな恩恵を受けてきました。2019年に経済学者のザビエル・ジャラベルとエリック・セイガーが実施した研究によると、2000年から2007年の間に、中国との貿易関係の強化により、平均的な米国家庭の年間購買力は1,500ドル増加しました。現在、中国はカナダとメキシコに次ぐ米国にとって第3位の輸出市場です。米国・中国ビジネス評議会（貿易業界団体）の2022年の報告書によると、中国への輸出により100万人以上の米国の雇用が維持されています。

毎年、米国の企業は中国での販売を通じて数千億ドルを蓄積し、その資金を米国内の事業運営に再投資することができます。逆に、中国企業も米国に数百億ドルを投資してきましたが、近年は米政府の監視強化により、そのような投資は減少傾向にあります。

中国は米国や他のグローバルパートナーとの貿易から顕著な経済的利益を享受してきました。2001年の経済拡大以降、インフレ調整後の中国の経済規模は5倍以上に拡大し、米国に次ぐ世界第2位の経済大国となりました。この成長は、数億人もの人々を極度の貧困から救い出すことを可能にしました。

課題 

貿易関係は恩恵をもたらしましたが、米国や他の国々にとって多くの課題も生み出しました。

• 製造業の雇用喪失：「中国ショック」という用語は、経済学者のデビッド・オートール、デビッド・ドーン、ゴードン・ハンソンの研究に由来し、急速な輸入増加、中国の大きな低賃金労働力、および影響を受けた業界の広範さによる米国経済への大きな影響を指す。この現象は、中国との競争で最も悪影響を受けた地域での政治的分極化とも相関していた。
• 国家安全保障への懸念：米当局者は、中国が産業および軍事目的を推進するために機密性の高い米国技術を取得しようとしていることについて懸念を表明している。中国で事業を展開する米国企業からの知的財産権の盗難や強制技術移転の疑いも一般的である。
• 補助金と国有企業：中国政府は「国家的なチャンピオン」企業を育成するためにさまざまな産業に多額の投資を行ってきた。米国は、巨額の国家支援を受けた中国の国有企業がグローバル競争を歪め、市場原理に基づいて運営されていないと主張している。
• 通貨操作：経済学者は、中国が米ドル準備高を蓄積することで意図的に通貨である人民元を切り下げ、中国の輸入をより手頃な価格にし、米国の輸出をより高価にすることで貿易収支に影響を与えたと主張してきた。
• 労働および人権侵害：中国の人権および労働条件に関する米国からの持続的な批判は、ウイグル人弾圧の最中に新疆での強制労働の報告によって増幅されている。

中国は西洋の技術を巧みに獲得し、国内企業を世界的な競争力のある存在に押し上げました。CFRのジェニファー・ヒルマンは5Gネットワーク業界を例に挙げてこれを強調しています。米国はEU加盟国や日本などの他の国々とともに、中国の貿易慣行を強く非難しており、これは国際的な懸念の広がり反映了しています。

米国の対応 

米国は、交渉、WTO紛争、関税など、中国との貿易懸念を管理するためにさまざまな戦略を採用しており、過去10年で関係はますます対立的になっています。米国の交渉担当者は当初、中国のWTO加盟時に一時的なセーフガードを確保しましたが、ほとんど使用されませんでした。ブッシュ、オバマ、トランプ、バイデンの各政権は、貿易不均衡、知的財産の問題、および中国との貿易に関連する国家安全保障への影響に対処するために、それぞれ措置をエスカレートさせてきました。 

戦略には、関税の課税、投資の審査、ハイレベル対話への参加、貿易合意やフェーズの交渉などが含まれており、それぞれ異なる程度のアグレッシブさと成功を収めています。バイデン政権下では、米国は中国との貿易緊張が続く中、大幅な関税と制裁を維持し、厳格な輸出管理を導入し、一部の敏感な技術への米国投資を制限しました。

結論

関税と輸出管理の維持など、中国に対する経済圧力の継続は、両国の将来の貿易関係についての疑問を呼び起こしています。投資制限の拡大や中国企業からの資産引き揚げを目指す立法提案がいくつかありますが、一部の議員はTikTokの禁止を主張しています。COVID-19パンデミックと中国の台頭は、米国の産業政策を復活させ、科学研究や国内ハイテク製品の生産に資金を提供する法案が可決され、中国の半導体産業に影響を与える可能性があります。 

バイデン政権は、制限が国家安全保障を保護することを目的としていると主張していますが、WTOシステムが米中貿易の問題に対処する効果性については議論が続いています。一部の専門家や政治家は、同盟国間のコンパクトの形成からWTOの廃止まで、代替アプローチを提案していますが、他の人々は既存の枠組み内で作業し、中国と同様の経済モデルを採用しないよう警告しながら、忍耐を訴えています。