Республиканцы Палаты представителей представляют смелый проект крипто-закона для усиления контроля

Республиканцы Палаты представителей представили проект масштабного обсуждения регулирования криптовалют и цифровых активов.

Мера, представленная в понедельник, исходит от старших членов Республиканской партии комитетов Палаты представителей по финансовым услугам и сельскому хозяйству, включая депутатов Френча Хилла (Арканзас), Брайана Стиля (Висконсин), Гленна «GT» Томпсона (Пенсильвания) и Дасти Джонсона (Южная Дакота).

Проект предшествует критическому слушанию, назначенному на вторник, под названием «Американские инновации и будущее цифровых активов: План на 21 век». Ожидается, что законодатели обсудят будущее цифровых активов в США и лучший способ регулирования зарождающейся отрасли.

Хилл сказал, что они достигли исторического прогресса во время 118-го Конгресса в создании двусторонних и двухпалатных соглашений для создания работоспособной регуляторной рамки для цифровых активов. Он добавил, что новый проект обсуждения строится на этом фундаменте и предлагает необходимую ясность для отрасли цифровых активов, защищая потребителей и обеспечивая долгосрочную стабильность рынков цифровых активов в США.

Закон является производным от Закона об инновациях и технологиях для 21го века (FIT21), который Палату представителей и находится в Палате советников. После принятия более широкая рамка, как ожидается, вступит в силу в 2027 году, а ставка налога 20% будет применяться с 1 января 2028 года. был представлен Палатой представителей в прошлом году. Этот более ранний закон стремился определить, какое агентство — SEC или CFTC — будет иметь юрисдикцию над различными аспектами крипто-пространства.

Законодатели уточняют регуляторные обязанности SEC и CFTC

Одним из самых значимых элементов нового предложения является то, как оно разграничивает роли SEC и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC)

Закон установит структуру, которая разделит надзор в зависимости от формы и функции цифрового актива.

Если цифровой актив децентрализован и находится в эксплуатации — например, биткоин, — он будет считаться цифровой commodity. Это делает его подлежащим регулированию CFTC. Затем SEC будет иметь юрисдикцию, если такой токен не децентрализован или если он всё ещё находится под контролем эмитента.

Предлагаемое законодательство стремится разрешить одну из самых насущных проблем в регулировании криптовалют в США: постоянную правовую неопределённость. Бизнес и разработчики давно выражали разочарование из-за отсутствия ясности относительно того, какое федеральное агентство имеет юрисдикцию и как будут регулироваться их проекты.

Проект закона вводит «ясный путь» для компаний зарегистрироваться в соответствующем органе — либо SEC, либо CFTC — в зависимости от характера их цифровых активов. Он также описывает подробные процедуры того, как биржи, занимающиеся цифровыми commodity, будут регистрироваться и находиться под надзором CFTC.

Согласно одностраничной сводке законопроекта, данная рамка также позволит проектам цифровых активов привлекать капитал в соответствии с существующими правилами SEC, предлагая при этом переходный путь для将这些资产归类为商品，并在CFTC的监管之下。

Комитеты Палаты представителей проводят слушания по проекту регулирования криптовалют

Слушания в Палате представителей во вторник, вероятно, станут важным шагом. Их проведут два подкомитета: Подкомитет по товарным рынкам, торговле и кредитам при Комитете по сельскому хозяйству и Подкомитет по товарным биржам, энергии и кредитам при Комитете по финансовым услугам.

Законодатели, вероятно, будут допрашивать экспертов, регулирующих органов и руководителей отрасли о том, что этот законопроект может означать для инноваций и безопасности на цифровых рынках.

До сих пор участники криптоиндустрии были воодушевлены перспективой создания нормативной базы для своей деятельности. Многие сочли этот законопроект отличным первым шагом, хотя некоторые предупреждают, что он может открыть лазейки или создать новые проблемы.

Его сторонники также заявили, что это может помочь Соединенным Штатам конкурировать на мировом уровне. Другие страны, включая Великобританию и ЕС, уже внедрили четкие правила взаимодействия с криптовалютами. США отстают.

Однако критики утверждают, что усиление полномочий CFTC может быть убытком для потребителей, поскольку агентство исторически отдавало предпочтение рынкам, а не защите инвесторов.