众议院共和党人提出了一项关于监管加密货币和数字资产的全面讨论草案。.
这项于周一公布的措施来自众议院金融服务委员会和农业委员会的资深共和党成员众议员弗伦奇·希尔(阿肯色州)、布莱恩·斯蒂尔(威斯康星州)、格伦·“GT”·汤普森(宾夕法尼亚州)和达斯蒂·约翰逊(南达科他州)。
这份草案是在周二举行的一场重要听证会之前发布的,听证会的主题是“美国创新与数字资产的未来:21世纪蓝图”。预计立法者将讨论美国数字资产的未来以及如何最好地监管这个新兴行业。.
希尔表示,在第118届国会期间,他们在构建两党两院共识、为数字资产创建切实可行的监管框架方面取得了历史性进展。他补充说,新的讨论稿在此基础上更进一步,通过保护消费者和确保美国数字资产市场的长期稳定,为数字资产行业提供了亟需的清晰度。.
该法案源于通过的《21世纪金融创新与技术 。此前的法案旨在确定哪个机构——美国证券交易委员会(SEC)还是美国商品期货交易委员会(CFTC)——将对加密货币领域的不同方面拥有管辖权。
立法者明确了美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)的监管职责。
新提案最重要的内容之一是它如何界定美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)
该法案将建立一个结构,根据数字资产的形式和功能划分监管范围。.
如果一种数字资产是去中心化的且正在运行——例如Bitcoin——它将被视为数字商品。这使得它受美国商品期货交易委员会(CFTC)的监管。如果此类代币不是去中心化的,或者仍然由发行方控制,则美国证券交易委员会(SEC)拥有管辖权。
这项拟议立法旨在解决美国加密货币监管领域最紧迫的挑战之一:持续存在的法律不确定性。长期以来,企业和开发者一直对缺乏明确的联邦机构管辖权以及他们的项目将如何受到监管表示不满。.
该法案草案为公司根据其数字资产的性质,向相应的监管机构(美国证券交易委员会或美国商品期货交易委员会)注册提供了一条“清晰的途径”。草案还详细列出了交易数字商品的交易所如何注册并接受美国商品期货交易委员会监管的程序。.
根据一份一页纸的法案摘要,该框架还将允许数字资产项目在现有的美国证券交易委员会(SEC)指导方针下筹集资金,同时为这些资产提供过渡途径,使其在商品期货交易委员会(CFTC)的监管下被视为商品。.
众议院委员会就加密货币监管草案举行听证会
周二的众议院听证会很可能是一个重要的步骤。听证会将由两个小组委员会举行:农业小组委员会下设的商品市场、贸易和信贷小组委员会,以及金融服务小组委员会下设的商品交易所、能源和信贷小组委员会。.
立法者可能会询问专家、监管机构和行业高管,该法案可能对数字市场的创新和安全产生何种影响。.
迄今为止,加密货币行业的参与者们对监管框架的前景感到兴奋。许多人认为这项法案是迈出的重要一步,但也有人警告说,它可能会打开漏洞或引发新的问题。.
支持者还表示,加密货币可以帮助美国在全球竞争中脱颖而出。包括英国和欧盟在内的其他国家已经制定了明确的加密货币监管规则。美国在这方面落后了。.
然而,批评人士认为,增强美国商品期货交易委员会(CFTC)的权力可能会损害消费者利益,因为该机构历来更倾向于维护市场利益而非保护投资者。

