Los republicanos de la Cámara de Representantes abandonan un audaz proyecto de ley sobre criptomonedas para reforzar el control

Los republicanos de la Cámara de Representantes han presentado un borrador de un debate amplio sobre la regulación de las criptomonedas y los activos digitales.

La medida, presentada el lunes, proviene de miembros destacados del Partido Republicano de los Comités de Servicios Financieros y Agricultura de la Cámara de Representantes, incluidos los representantes French Hill (Arkansas), Bryan Steil (Wisconsin), Glenn “GT” Thompson (Pensilvania) y Dusty Johnson (Dakota del Sur).

El borrador precede a una audiencia crucial programada para el martes, titulada "Innovación estadounidense y el futuro de los activos digitales: Un plan para el siglo XXI". Se espera que los legisladores debatan el futuro de los activos digitales en Estados Unidos y la mejor manera de regular esta industria emergente.

Hill afirmó que durante el 118.º Congreso se había logrado un progreso histórico en la construcción de acuerdos bipartidistas y bicamerales para crear un marco regulatorio viable para los activos digitales. Añadió que el nuevo borrador de debate se basa en esa base y ofrece la claridad necesaria para la industria de los activos digitales, protegiendo a los consumidores y garantizando la estabilidad a largo plazo de los mercados de activos digitales en Estados Unidos.

Este proyecto de ley es derivado de la Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI (FIT21), aprobada por la Cámara de Representantes el año pasado. Dicha ley buscaba determinar qué organismo —la SEC o la CFTC— tendría jurisdicción sobre los diferentes aspectos del ámbito de las criptomonedas.

Los legisladores aclaran las obligaciones regulatorias de la SEC y la CFTC

Uno de los elementos más significativos de la nueva propuesta es cómo delinea los roles de la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC).

El proyecto de ley establecería una estructura que dividiría la supervisión según la forma y función de un activo digital.

Si un activo digital está descentralizado y en funcionamiento —como Bitcoin, por ejemplo— se considera una mercancía digital. Esto lo sujeta a la CFTC. En ese caso, la SEC tendría jurisdicción si dicho token no está descentralizado o si aún se encuentra bajo el control de un emisor.

La legislación propuesta busca resolver uno de los desafíos más urgentes en la regulación de las criptomonedas en EE. UU.: la persistente incertidumbre jurídica. Empresas y desarrolladores llevan tiempo expresando su frustración por la falta de claridad sobre qué agencia federal tiene jurisdicción y cómo se regularán sus proyectos.

El proyecto de ley introduce un camino claro para que las empresas se registren ante la autoridad competente, ya sea la SEC o la CFTC, según la naturaleza de sus activos digitales. También describe los procedimientos detallados para el registro y la supervisión de las bolsas que operan con materias primas digitales por parte de la CFTC.

Según un resumen de una página del proyecto de ley, el marco también permitiría que los proyectos de activos digitales recauden capital según las pautas existentes de la SEC y, al mismo tiempo, ofrecería una ruta de transición para que esos activos sean tratados como materias primas bajo la supervisión de la CFTC.

Los comités de la Cámara de Representantes celebran una audiencia sobre el proyecto de ley para la supervisión de las criptomonedas

La audiencia de la Cámara del martes probablemente represente un paso significativo. Será organizada por dos subcomités: el Subcomité de Agricultura sobre Mercados de Productos Básicos, Comercio y Crédito, y el Subcomité de Servicios Financieros sobre Bolsas de Productos Básicos, Energía y Crédito.

Es probable que los legisladores interroguen a expertos, reguladores y ejecutivos de la industria sobre lo que el proyecto de ley puede significar para la innovación y la seguridad en los mercados digitales.

Hasta ahora, los participantes de la industria de las criptomonedas se han mostrado entusiasmados con la promesa de un marco regulatorio para sus operaciones. Muchos consideraron este proyecto de ley un gran primer paso, aunque algunos advierten que podría generar lagunas legales o nuevos problemas.

Sus defensores también han afirmado que podría ayudar a Estados Unidos a competir a nivel mundial. Otros países, como el Reino Unido y la UE, ya han implementado normas claras para las criptomonedas. Estados Unidos se está quedando atrás.

Sin embargo, los críticos argumentan que aumentar la autoridad de la CFTC podría suponer una pérdida para los consumidores, ya que históricamente la agencia ha favorecido a los mercados por encima de la protección de los inversores.