Los republicanos de la Cámara de Representantes presentan un borrador audaz de ley para reforzar el control

Los republicanos de la Cámara de Representantes han presentado un borrador de un amplio debate sobre la regulación de las criptomonedas y los activos digitales.

La medida, presentada el lunes, proviene de miembros senior del Partido Republicano de los Comités de Servicios Financieros y Agricultura de la Cámara de Representantes, incluyendo a los representantes French Hill (Arkansas), Bryan Steil (Wisconsin), Glenn “GT” Thompson (Pensilvania) y Dusty Johnson (Dakota del Sur).

El borrador precede a una audiencia crítica programada para el martes, titulada "Innovación estadounidense y el futuro de los activos digitales: un plan para el siglo XXI". Se espera que los legisladores debatan sobre el futuro de los activos digitales en Estados Unidos y la mejor manera de regular esta industria incipiente.

Hill afirmó que han logrado avances históricos durante el 118.º Congreso al establecer acuerdos bipartidistas y bicamerales para crear un marco regulatorio viable para los activos digitales. Añadió que el nuevo borrador de discusión se basa en esa base y ofrece la claridad tan necesaria para la industria de los activos digitales, protegiendo a los consumidores y asegurando la estabilidad a largo plazo de los mercados de activos digitales en Estados Unidos.

El proyecto de ley es una continuación del Innovación Financiera y Tecnología para el 21st Century Act (FIT21), que aprobada la Cámara aprobó el año pasado. Ese proyecto de ley anterior buscaba determinar qué agencia —la SEC o la CFTC— tendría jurisdicción sobre diferentes aspectos del espacio cripto.

Los legisladores aclaran las funciones regulatorias de la SEC y la CFTC

Uno de los elementos más significativos de la nueva propuesta es cómo delimita los roles de la SEC y de la Comisión de Futuros de Bienes Raíces (CFTC)

El proyecto de ley establecería una estructura que dividiría la supervisión según la forma y la función de un activo digital.

Si un activo digital es descentralizado y está en funcionamiento —como Bitcoin, por ejemplo—, se consideraría un activo digital commodity. Esto lo sometería a la jurisdicción de la CFTC. Luego, la SEC tendría jurisdicción si dicho token no es descentralizado o si aún está bajo el control de su emisor.

La legislación propuesta busca resolver uno de los desafíos más apremiantes en la regulación de las criptomonedas en EE. UU.: la incertidumbre legal persistente. Las empresas y desarrolladores han expresado durante mucho tiempo su frustración por la falta de claridad sobre qué agencia federal tiene jurisdicción y cómo se regularán sus proyectos.

El borrador del proyecto de ley introduce un "camino claro" para que las empresas se registren ante la autoridad correspondiente —ya sea la SEC o la CFTC—, según la naturaleza de sus activos digitales. También describe procedimientos detallados sobre cómo las bolsas que operan con commodities digitales se registrarían y supervisarían por parte de la CFTC.

Según un resumen de una página del proyecto de ley, el marco también permitiría a los proyectos de activos digitales recaudar capital bajo las directrices existentes de la SEC, mientras ofrece una ruta de transición para que esos activos sean tratados como commodities bajo la supervisión de la CFTC.

Los comités de la Cámara celebran una audiencia sobre el borrador de supervisión cripto

La audiencia de la Cámara del martes probablemente sea un paso significativo. Será presidida por dos subcomités: el Subcomité de Mercados de Materias Primas, Negociación y Crédito de la Agricultura, y el Subcomité de Bolsas de Materias Primas, Energía y Crédito de Servicios Financieros.

Es probable que los legisladores cuestionen a expertos, reguladores y ejecutivos de la industria sobre lo que el proyecto de ley podría significar para la innovación y la seguridad en los mercados digitales.

Hasta ahora, los participantes de la industria cripto han mostrado entusiasmo por la promesa de un marco regulatorio para sus operaciones. Muchos han considerado este proyecto de ley como un gran primer paso, aunque algunos advierten que podría abrir lagunas legales o crear nuevos problemas.

Sus defensores también han dicho que podría ayudar a Estados Unidos a competir a nivel mundial. Otras naciones, como el Reino Unido y la UE, ya han implementado reglas claras de participación para las criptomonedas. EE. UU. se está quedando atrás.

Sin embargo, los críticos argumentan que reforzar la autoridad de la CFTC podría ser una pérdida para los consumidores, ya que la agencia históricamente ha favorecido a los mercados sobre la protección de los inversores.