Os republicanos da Câmara dos Representantes apresentaram uma proposta para uma discussão abrangente sobre a regulamentação de criptomoedas e ativos digitais.
A medida, divulgada na segunda-feira, parte de membros republicanos de alto escalão das Comissões de Serviços Financeiros e Agricultura da Câmara, incluindo os deputados French Hill (Arkansas), Bryan Steil (Wisconsin), Glenn “GT” Thompson (Pensilvânia) e Dusty Johnson (Dakota do Sul).
A minuta precede uma audiência crucial marcada para terça-feira, intitulada “Inovação Americana e o Futuro dos Ativos Digitais: Um Plano para o Século XXI”. Espera-se que os legisladores discutam o futuro dos ativos digitais nos Estados Unidos e a melhor forma de regulamentar esse setor emergente.
Hill afirmou que houve um progresso histórico durante o 118º Congresso na construção de acordos bipartidários e bicamerais para criar uma estrutura regulatória viável para ativos digitais. Ele acrescentou que a nova minuta de discussão se baseia nesse alicerce e oferece a tão necessária clareza para o setor de ativos digitais, protegendo os consumidores e garantindo a estabilidade a longo prazo dos mercados de ativos digitais nos Estados Unidos.
O projeto de lei é derivado da de Inovação e Tecnologia Financeira para o Século 21 (FIT21), aprovada pela Câmara dos Representantes no ano passado. Essa lei anterior buscava determinar qual agência — a SEC ou a CFTC — teria jurisdição sobre diferentes aspectos do mercado de criptomoedas.
Legisladores esclarecem as responsabilidades regulatórias da SEC e da CFTC
Um dos elementos mais significativos da nova proposta é a forma como ela define as funções da SEC (Comissão de Valores Mobiliários dos EUA) e da CFTC ( Comissão de Negociação de Futuros de Commodities
O projeto de lei estabeleceria uma estrutura que dividiria a supervisão de acordo com a forma e a função de um ativo digital.
Se um ativo digital for descentralizado e estiver em operação — como Bitcoin , por exemplo — ele será considerado uma commodity digital. Isso o torna sujeito à CFTC (Comissão de Negociação de Futuros de Commodities). Nesse caso, a SEC (Comissão de Valores Mobiliários dos EUA) teria jurisdição se tal token não for descentralizado ou se ainda estiver sob o controle de um emissor.
A legislação proposta busca resolver um dos desafios mais urgentes na regulamentação de criptomoedas nos EUA: a persistente incerteza jurídica. Empresas e desenvolvedores há muito expressam frustração com a falta de clareza sobre qual agência federal tem jurisdição e como seus projetos serão regulamentados.
O projeto de lei apresenta um "caminho claro" para que as empresas se registrem junto à autoridade competente — seja a SEC ou a CFTC — com base na natureza de seus ativos digitais. Ele também descreve os procedimentos detalhados para o registro e a supervisão, pela CFTC, das corretoras que negociam commodities digitais.
De acordo com um resumo de uma página do projeto de lei, a estrutura também permitiria que projetos de ativos digitais captassem recursos de acordo com as diretrizes existentes da SEC, ao mesmo tempo que ofereceria uma rota de transição para que esses ativos fossem tratados como commodities sob a supervisão da CFTC.
Comissões da Câmara realizam audiência sobre projeto de lei de supervisão de criptomoedas
A audiência na Câmara dos Deputados na terça-feira provavelmente será um passo significativo. Ela será conduzida por duas subcomissões: a Subcomissão de Agricultura sobre Mercados de Commodities, Negociação e Crédito e a Subcomissão de Serviços Financeiros sobre Bolsas de Mercadorias, Energia e Crédito.
É provável que os legisladores questionem especialistas, reguladores e executivos do setor sobre o que o projeto de lei pode significar para a inovação e a segurança nos mercados digitais.
Até o momento, os participantes do setor de criptomoedas têm demonstrado entusiasmo com a promessa de um arcabouço regulatório para suas operações. Muitos consideraram este projeto de lei um ótimo primeiro passo, embora alguns alertem que ele possa abrir brechas ou criar novos problemas.
Seus defensores também afirmam que isso poderia ajudar os Estados Unidos a competir globalmente. Outras nações, incluindo o Reino Unido e a União Europeia, já implementaram regras claras de engajamento para criptomoedas. Os EUA estão ficando para trás.
No entanto, os críticos argumentam que aumentar a autoridade da CFTC pode representar uma perda para o consumidor, já que a agência historicamente tem favorecido os mercados em detrimento da proteção dos investidores .
