Avanço da regra de stablecoins nos EUA divide bancos e cripto sobre decisão do OCC
- A regra final do GENIUS Act sobre stablecoins emitida pelo OCC, publicada na quarta-feira e com vigência a partir de 18 de janeiro de 2027, eliminou uma presunção proposta contra certos acordos de recompensas de terceiros, mantendo a aplicação caso a caso da proibição de rendimento pago pelos emissores.
- Grupos bancários como ABA, BPI e ICBA afirmam que a mudança desafia o Congresso e ameaça os depósitos e o crédito local, enquanto a Blockchain Association considera a norma fiel ao texto da lei.
- A regra do OCC, e não um Congresso paralisado, agora determina se as plataformas de criptoativos podem pagar recompensas por stablecoins.
Três grupos de defesa do setor bancário nos Estados Unidos criticaram a regra final sobre stablecoins divulgada pela Office of the Comptroller of the Currency (OCC) em 21 de outubro de 2026. Eles expressaram preocupações sobre como o uso de recompensas de terceiros pode levar as pessoas a retirar dinheiro dos bancos, impactando negativamente o crédito. Defensores das criptomoedas acolheram as mudanças, afirmando que elas estão alinhadas com as intenções originais do Congresso.
Três grupos bancários contestam a decisão do OCC
O CEO da American Bankers Association (ABA), Rob Nichols, fez acusações contra o regulador por permitir que empresas de criptomoedas ofereçam recompensas, apesar das intenções do Congresso de proteger o setor de empréstimos. Ele afirmou que os danos podem já ter sido causados antes que as saídas de depósitos se tornem evidentes, conforme relatado pelo The Block.
A ABA acrescentou que tais práticas podem gerar confusão relacionada ao uso de stablecoins e depósitos bancários tradicionais.
A executiva do Bank Policy Institute, Paige Pidano Paridon, condenou a decisão, afirmando que ela “substitui a clareza pela ambiguidade.” Por meio de seus comentários, ela expressou que as regras pouco claras podem expor os bancos à perda de depósitos.
Da mesma forma, Rebeca Romero Rainey, CEO da Independent Community Bankers of America (ICBA), pediu por medidas que protejam os bancos comunitários no que diz respeito aos empréstimos.
O que o OCC alterou e o que manteve
A Lei GENIUS proíbe que os emissores de stablecoins paguem juros diretamente aos detentores. No entanto, ainda há dúvidas sobre as recompensas recebidas por meio de exchanges e outros intermediários.
De acordo com a proposta apresentada em fevereiro, algumas situações seriam consideradas ilegais, a menos que pudessem ser justificadas de outra forma. Mas a regra final abandonou essa presunção. Os reguladores avaliarão cada situação individualmente.
O OCC ainda tem o direito de agir contra quaisquer tentativas de contornar a proibição. A regra entrará em vigor em 18 de janeiro de 2027.
Defensores das criptomoedas celebram a mudança
A diretora de políticas da Blockchain Association, Lindsay Fraser, acolheu a medida, afirmando que ela aproxima a regulamentação do que o Congresso estava buscando. Segundo ela, isso pode abrir caminho para mais pagamentos lastreados em dólares sob autoridades federais.
Segundo Jaret Seiberg, da TD Cowen, no entanto, a incerteza persiste, pois tanto os tribunais quanto futuros reguladores podem ter visões diferentes sobre quais arranjos de recompensa são permitidos.
Números em confronto: US$ 850 bilhões contra US$ 2.1 bilhões
Estimativas da ICBA indicam que a adoção de stablecoins poderia significar uma redução no crédito dos bancos comunitários de pelo menos US$ 850 bilhões. No entanto, esse valor representa uma previsão e não um montante fixo perdido.
O Conselho de Conselheiros Econômicos da Casa Branca considerou um cenário diferente. Seu estudo de abril de 2026 concluiu que a proibição do rendimento das stablecoins resultaria em um simples aumento no crédito de US$ 2,1 bilhões, mas introduziria um custo social de US$ 800 milhões.
Ambas as estimativas capturam efeitos diferentes e empregam pressupostos distintos.
Os resultados de uma análise do BIS mostraram que as stablecoins e os depósitos bancários competem por fundos até certo ponto, sem comprovar perdas de crédito em nenhuma das escalas.
Por que a disputa importa globalmente
O debate não se limita aos bancos dos EUA.
O CEO da Circle, Jeremy Allaire, disse à Reuters que a empresa planeja expandir-se para cerca de 40 mercados emergentes. Ele apontou a crescente demanda na Ásia, África, América Latina e Oriente Médio.
À medida que mais pessoas ao redor do mundo passam a usar stablecoins lastreadas em dólar, as regras dos EUA sobre recompensas podem influenciar como bancos e provedores de pagamentos digitais competem por clientes.
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Perguntas Frequentes
O que o OCC alterou em sua regra final sobre stablecoins?
O OCC removeu uma presunção proposta de que certos arranjos de recompensas de terceiros seriam considerados rendimento proibido e, em vez disso, analisará esses casos individualmente, mantendo a aplicação da proibição de emissoras pagarem juros diretamente.
Por que os grupos bancários se opõem à regra?
A ABA afirma que a medida vai contra a intenção do Congresso de proteger o crédito local; a BPI alerta que a fiscalização caso a caso gera ambiguidade e risco de fuga de depósitos; e a ICBA estima que a adoção de stablecoins pode reduzir o crédito dos bancos comunitários em pelo menos US$ 850 bilhões nos próximos anos.
Quando entra em vigor a regra sobre stablecoins do OCC?
De acordo com as reportagens do The Block e do Cryptopolitan, a regra final entra em vigor em 18 de janeiro de 2027, no mesmo dia em que a GENIUS Act também se torna efetiva.
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Ibiam Wayas
Ibiam Wayas cobre notícias sobre criptomoedas desde 2019. Estudou Ciência da Computação na Universidade Aberta Nacional da Nigéria. Seu trabalho apareceu em várias plataformas de notícias sobre cripto, incluindo Coinfomania, Crypto News Australia e AltcoinBuzz. Com base em sua formação em Ciência da Computação, ele agora se concentra em notícias sobre cripto, robótica e longevidade.
