Законопроекты о налогообложении криптовалют в Палате представителей сталкиваются с межпартийным препятствием, поскольку демократы пытаются замедлить реформы

Новый импульс к пересмотру правил налогообложения криптовалют в США сталкивается с растущим сопротивлением в Конгрессе: слушания в Палате представителей по шести отдельным законопроектам выявили острые разногласия между республиканцами, демократами и индустрией криптовалют.

Хотя законодатели-республиканцы выступают за более быстрые действия по модернизации налогового регулирования криптовалют и предоставлению более четких правил для инвесторов и компаний, некоторые демократы в Комитете Палаты представителей по путям и средствам (Ways & Means) утверждают, что предлагаемые изменения происходят слишком быстро. Считается, что эти предложения могут потенциально создать новые риски для финансовых рынков без достаточного анализа или защитных механизмов

Слушания проходили в Комитете Палаты представителей по путям и средствам и, похоже, не привели к межпартийному консенсусу. Конгресс также находится в преддверии предстоящих выборов, что может затормозить текущие усилия республиканцев по принятию законодательства о криптовалютах до закрытия политического окна возможностей. 

Почему реформы налогообложения криптовалют сталкиваются с сопротивлением в Конгрессе?

Дебаты касаются в большей степени сроков и рисков, чем чего-либо еще. Некоторые законодатели говорят, что Конгресс спешит с внесением сложных финансовых изменений без достаточной ясности. 

Представитель Джон Ларсон, один из демократов в Конгрессе, который дал показания, заявил тогда, что законодатели могут не в полной мере понимать экономическое влияние налоговых реформ. 

Хотя существует срочность, по его словам, законодатели действуют слишком быстро, не полностью осознавая последствия, и вопросов больше, чем четких ответов. Тем временем главный демократ комитета, представитель Ричард Нил (Д-Мэриленд), указал, что видит мало шансов на межпартийное соглашение по налоговой политике в области криптовалют до промежуточных выборов.

Даже умеренные демократы, которые в целом поддерживают цифровые активы, проявляют осторожность. Представитель Майк Томпсон, старший демократ в комитете, заявил, что существует разочарование из-за неразрешенных споров, и что в таких вопросах, как налогообложение стейкинга и майнинга, «кажется, это настоящая каменистая почва во всем этом, и, возможно, мы достигли тупика», — сказал он в интервью. 

Также важен политический контекст. Республиканцы пытаются продвигать законодательство о криптовалютах, пока у них еще есть большинство в Конгрессе. 

В то же время демократы, похоже, больше обеспокоены откладыванием процесса до выборов, когда баланс сил может измениться.

Что именно лидеры индустрии хотят изменить в налоговых правилах?

Руководители криптокомпаний утверждают, что текущая налоговая система США препятствует использованию цифровых активов для повседневных транзакций. Они говорят, что пользователи неохотно тратят криптовалюту, потому что даже небольшие суммы могут потребовать налогового декларирования. 

Одно из самых обсуждаемых предложений — законопроект, поддержанный республиканцами, который изменит порядок налогообложения стейкинга и майнинга вознаграждений. Сегодня вознаграждения, полученные от стейкинга или майнинга криптовалюты, облагаются налогом как доход при получении, даже если они не продаются. 

Законопроект освободил бы эти вознаграждения от немедленного налогообложения, шаг, который, по словам критиков, может сделать криптовалюту более привлекательной, чем традиционные инвестиции, такие как акции и облигации. 

Лидеры индустрии, однако, утверждают, что текущая система нереалистична для обычных пользователей. Лоуренс Златкин, вице-президент Coinbase по налогам, сказал законодателям, что налоговые правила следует упростить для повседневного использования. 

Другое обсуждаемое предложение включает небольшое освобождение «de minimis» для крипто-транзакций. Один из законопроектов предлагает освобождение в размере 10 долларов США для сетевых комиссий, также известных как комиссии за газ, и рассматривает стейблкоины, цифровые активы, привязанные к доллару США, как эквивалент наличных для целей налогового декларирования. 

Адвокаты индустрии говорят, что это поможет стейблкоинам функционировать более подобно цифровым долларам в повседневных платежах.

Смогут ли законодатели договориться до промежуточных выборов?

Несмотря на активные дебаты, межпартийное соглашение далеко не очевидно. Палата представителей рассматривает шесть отдельных законопроектов о налогообложении криптовалют, но ни один из них не имеет поддержки большинства ни в одной из партий.

Демократы особенно обеспокоены тем, что изменения в правилах стейкинга, майнинга и налогообложения прироста капитала могут изменить инвестиционное поведение способами, которые еще не ясны. По их словам, криптовалюта не должна рассматриваться так же, как и другие финансовые активы.

В то же время республиканцы и отраслевые эксперты видят в этом моменте редкую возможность принять давно ожидаемые реформы до того, как политический ландшафт изменится после промежуточных выборов.

Дебаты тесно переплетены с более широким законодательством о криптовалютах, включая Закона GENIUS и Закон о ясности (которые оба призваны определить, как цифровые активы регулируются в Соединенных Штатах). Сторонники полагали, что налоговая реформа может стать компромиссной победой, если более широкие законопроекты о структуре рынка застрянут в Сенате.