Великобритания столкнулась с волной обвинений в нарушении правил ВТО в связи с торговым соглашением с США

Недавнее торговое соглашение Великобритании с США вызвало обеспокоенность у представителей Европейского союза и британских парламентариев по поводу его соответствия правилам Всемирной торговой организации (ВТО).

Аналитики ВТО также обеспокоены торговым соглашением, которое было названо знаковым «Соглашением об экономическом процветании»

Согласно сообщениям, предоставляя преференциальный доступ американским автомобилям, стали и сельскохозяйственной продукции без всеобъемлющей системы свободной торговли, Лондон рискует нарушить принцип наибольшего благоприятствования (РНБ) ВТО, который предусматривает равное обращение со всеми торговыми партнерами, за исключением случаев применения исключений.

Торговое соглашение Великобритании с США может дискриминировать других поставщиков

В отличие от полномасштабных соглашений о свободной торговле, которые подпадают под действие исключений ВТО, пакт между Великобританией и США имеет ограниченный масштаб и предусматривает снижение тарифов на британский экспорт автомобилей и стали в обмен на расширение доступа США для говядины и этанола.

Однако согласно законодательству ВТО, любое снижение тарифов, предлагаемое одному члену,maticдолжно распространяться на всех подписавших соглашение о режиме наибольшего благоприятствования.

Разрешив беспошлинный ввози превратив 19-процентную пошлину на этанол в нулевую квоту на 1,4 миллиарда литров, Великобритания создала преференциальные квоты, которые могут дискриминировать других поставщиков.

Представители торговых ведомств ЕС опасаются, что эти уступки подрывают краеугольный камень недискриминации многосторонних торговых правил и могут вынудить Лондон распространитьdentльготы на других членов ВТО или столкнуться с судебным иском.

Этот вопрос обсуждался на этой неделе в Вестминстере, где специалисты, выступая перед комитетом Палаты лордов, предупредили о «серьезной ошибке» в положениях, потенциально несовместимых с ВТО.

Профессор Майкл Гасиорек из Университета Сассекса отметил, что, хотя аналогичные нарушения имели место и в прошлых сделках США, предложенные корректировки тарифов и квот рискуют привести к более серьезным конфликтам с обязательствами ВТО.

«В соглашении есть элементы, которые явно несовместимы с нормами ВТО, такие как объявленные изменения в тарифах — хотя по этому поводу пока мало что было объявлено — и объявленные изменения в тарифных квотах»

Профессор Гасиорек.

Дмитрий Грозубинский из ExplainTrade поддержал эту точку зрения, подчеркнув, что квота на говядину представляет собой явное «новое преференциальное» исключение.

Тем временем член парламента Лиам Бирн, председатель Комитета по делам бизнеса и торговли Палаты общин, призвал к сотрудничеству с ЕС для соблюдения глобальных торговых норм и рекомендовал Великобритании присоединиться к системе альтернативного разрешения споров ВТО.

В настоящее время этот механизм находится в режиме ожидания, поскольку США затормозили назначение новых членов в 2017 году, но членство Великобритании могло бы укрепить многостороннее обеспечение соблюдения этого принципа.

Соединенному Королевству предстоит найти баланс в рамках торгового соглашения между США и ВТО

Многостороннее временное арбитражное соглашение по апелляциям (MPIA), поддерживаемое шестью ведущими членами ВТО, включая Канаду и Австралию, предлагает путь урегулирования споров, несмотря на тупиковую ситуацию в Апелляционном органе ВТО. Хотя присоединение к соглашению может вызвать недовольство Вашингтона, учитывая его брюссельское происхождение, новая администрация Великобритании, похоже, более благосклонно к нему относится.

Министр торговли Джонатан Рейнольдс выразил поддержку укреплению функций ВТО, а постоянный представитель Великобритании при ВТО Саймон Мэнли подтвердил, что вопрос о присоединении к апелляционной системе «активно рассматривается». Членство позволило бы Великобритании приблизиться к большинству крупнейших торговых держав и предоставило бы площадку для оспаривания любого несправедливого расширения доступа на рынок.

Эти события совпадают с усилиями Лондона по «перезагрузке» отношений с Брюсселем, что подчеркивается новой торговой декларацией между Великобританией и ЕС, подписанной на саммите на этой неделе. Это соглашение подтверждает приверженность «свободной, устойчивой, справедливой и открытой торговле» и прямо признает роль ВТО в обеспечении предсказуемости и справедливости.

Правительство Великобритании подчеркнуло свою поддержку мандата ВТО, направленного на обеспечение стабильности, представив соглашение с США как шаг к более широкому и обязательному соглашению об экономическом процветании. Однако без тщательной оценки преференциальный режим для американского экспорта рискует спровоцировать споры не только с ЕС, но и с любым торговым партнером, исключенным из числа получателей льгот.

По мере продолжения переговоров перед Великобританией будет стоять задача согласовать свои двусторонние амбиции с многосторонними обязательствами. Крайне важно будет обеспечить соответствие любых будущих корректировок тарифов или квот положениям режима наибольшего благоприятствования или получить соответствующее ВТО , чтобы избежать юридических проблем, которые могут подорвать ту самую рыночную стабильность, которую Лондон стремится обеспечить.