英国、米国貿易協定によるWTO規則違反で非難の波に直面

英国の米国との最近の貿易協定は、欧州連合（EU）の当局者や英国の議員の間で、世界貿易機関（WTO）の規則との互換性に関する懸念を引き起こしました。

WTOアナリストも、画期的な「経済繁栄協定」と称賛されたこの貿易協定について懸念を示しています。

報告によると、包括的な自由貿易枠組みなしで、アメリカの自動車、鋼鉄、農産物に対する優先アクセスを付与することで、ロンドンはWTOの最恵国待遇（MFN）原則に違反するリスクがあり、これは免除が適用されない限りすべての貿易パートナーに平等な扱いを義務付けています。

英国と米国の貿易協定は他のサプライヤーに対して差別化する可能性があります

WTO免除の対象となる大規模な自由貿易協定とは異なり、英国-米国協定は範囲が限られており、英国の自動車と鋼鉄の輸出に対する関税削減と引き換えに、牛肉とエタノールに対する米国のアクセス拡大をカバーしています。

しかし、WTO法の下では、1つの加盟国に提供された関税削減は自動的にすべてのMFN署名国に拡大されなければなりません。

13,000トンのアメリカ産牛肉を英国市場に関税なしで流入させ、19％のエタノール関税を14億リットルのゼロ関税割当量に変換することで、英国は他のサプライヤーに対して差別化する可能性のある優先割当量を設けました。

EUの貿易当局者は、これらの譲歩が多国間貿易規則の非差別の中核を損ない、他のWTO加盟国に同一の利益を拡大するか、法的挑戦に直面する可能性を危惧しています。

この問題は今週ウェストミンスターで議論され、上院委員会の前で専門家が、潜在的にWTOに適合しない規定における「重大な誤り」について警告しました。

サセックス大学のマイケル・ガシオレク教授は、過去の米国協定で同様の違反が発生したものの、概説された関税および割当量の調整はWTOのコミットメントとのより深い紛争のリスクがあると指摘しました。

「協定には明確にWTOに適合しない要素があります。例えば、発表された関税の変更ですが、それについてはほとんど何も発表されていません。また、関税割当量の変更も発表されています。」

ガシオレク教授。

ExplainTradeのドミトリー・グズビンスキー氏もこの見解に同意し、牛肉割当量が明確な「新しい優先」 carve-out であることを強調しました。

一方、下院ビジネス・貿易委員会の議長であるライアム・バーンMPは、EUと協力してグローバル貿易規範を維持するよう促し、英国がWTOの代替紛争解決システムに参加することを推奨しました。

現在脇に追いやられているこのメカニズムは、2017年に米国が任命を停滞させて以来休眠状態にありますが、英国の加盟は多国間執行を強化する可能性があります。

英国、米国-WTO貿易協定で均衡の取れた対応に直面

カナダやオーストラリアを含む6つの主要WTO加盟国に支持された多国間暫定上訴仲裁手配（MPIA）は、WTO上訴機関の停滞にもかかわらず紛争を解決するための道筋を提供します。この手配のブリュッセル起源を考慮すると、参加がワシントンを苛立たせる可能性がありますが、新しい英国政府はより受容的であるようです。

貿易担当大臣のジョナサン・レイノルズ氏は、WTO機能の強化への支持を示唆し、英国のWTOへの常任代表であるサイモン・マンリー氏は、上訴システムへの加盟が「活発に検討中」であることを確認しました。加盟は、英国を主要な貿易国の多くと一致させ、不当な市場アクセスの拡大に異議を唱えるためのフォーラムを提供します。

これらの展開は、今週の日曜日に署名された新しい英国-EU貿易宣言で強調された、ブリュッセルとの関係「リセット」に向けたロンドンの努力と一致しています。その協定は、「自由で持続可能かつ公平で開かれた貿易」へのコミットメントを再確認し、予測可能性と公平性を確保するWTOの役割を明示的に認識しています。

英国政府は、WTOの安定性提供の使命を支持し、米国との協定をより広範で拘束力のある経済繁栄協定への踏み台として位置づけています。しかし、慎重な調整が行われない場合、米国産輸出に対する優先扱いは、EUだけでなく、譲歩から除外されたすべての貿易パートナーとの紛争を点火させるリスクがあります。

交渉が続く中、英国の課題は、二国間の野心と多国間の義務を調和させることです。将来の関税または割当量の調整がMFN規定に準拠していることを確保するか、適切なWTO免除を取得することは、ロンドンが促進しようとする市場の不確実性を損なう可能性のある法的挑戦を回避するために重要です。