英国因美英贸易协议涉嫌违反世贸组织规则而面临一波指责

英国最近与美国达成的贸易协议引发了欧盟官员和英国议员对其是否符合世界贸易组织（WTO）规则的担忧。

世贸组织分析师也对这项被称为里程碑式“经济繁荣协议”的贸易协议表示担忧。

据报道，通过 granting 美国汽车、钢铁和农产品优先准入权，而没有全面的自由贸易框架，伦敦冒着违反WTO最惠国（MFN）原则的风险，该原则要求除非适用豁免，否则必须平等对待所有贸易伙伴。

英国与美国的贸易协议可能歧视其他供应商

与符合世贸组织豁免条件的全面自由贸易协定不同，英国-美国协议的范围有限，涵盖英国汽车和钢铁出口关税的削减，以换取美国牛肉和乙醇进入市场的扩大。

然而，根据世贸组织法律，向任何成员提供的关税削减必须自动延伸至所有最惠国待遇签署方。

通过允许13,000吨美国牛肉 tariff-free 进入英国市场，并将19%的乙醇关税转换为14亿升的零关税配额，英国 carve out 了可能歧视其他供应商的优惠配额。

欧盟贸易官员担心这些让步破坏了多边贸易规则中非歧视的基石，并可能迫使伦敦向其他世贸组织成员提供相同的优惠，否则将面临法律挑战。

此事本周在西敏寺进行了讨论，上议院委员会前的专家警告称，可能存在与世贸组织规定不相容的条款，这是一个“严重错误”。

萨塞克斯大学的迈克尔·加西奥雷克教授指出，虽然类似的违规行为在过去的美英协议中发生过，但拟议的关税和配额调整可能会与世贸组织承诺产生更深的冲突。

“协议中有一些元素[明显]与世贸组织不相容，例如宣布的关税变化——尽管关于这方面的细节公布得不多——以及宣布的关税配额变化。”

加西奥雷克教授。

ExplainTrade的德米特里·格罗祖宾斯基也表达了同样的观点，强调牛肉配额是一个明显的“新优惠”例外。

与此同时，下议院商业和贸易委员会主席利亚姆·伯恩议员敦促与欧盟合作以维护全球贸易规范，并建议英国加入世贸组织的替代争端解决系统。

目前处于闲置状态，该机制自2017年美国搁置任命以来一直未发挥作用，但英国的成员资格可以加强多边执法。

英国在美英-世贸组织贸易协议中面临平衡挑战

在多边临时上诉仲裁安排（MPIA）得到包括加拿大和澳大利亚在内的六家主要世贸组织成员的支持下，尽管加入该安排可能会因该安排起源于布鲁塞尔而惹恼华盛顿，但新英国政府似乎更加开放。MPIA为在世贸组织上诉机构陷入僵局的情况下解决争端提供了一条途径。

贸易大臣乔纳森·雷诺兹表示支持加强世贸组织职能，英国驻世贸组织常任代表西蒙·曼利确认，加入上诉系统正在“积极考虑”之中。加入该体系将使英国与大多数主要贸易国保持一致，并提供一个挑战任何不公平市场准入扩大的论坛。

这些发展与伦敦努力“重置”与布鲁塞尔的关系同时发生，这体现在本周峰会上签署的新英欧贸易宣言中。该协议重申致力于“自由、可持续、公平和开放的贸易”，并明确承认世贸组织在确保可预测性和公平性方面的作用。

英国政府强调支持世贸组织（WTO）提供稳定性的使命，将美英协议视为迈向更广泛、具有约束力的《经济繁荣协议》的垫脚石。然而，如果校准不当，给予美国出口产品的优惠待遇可能会引发争端，不仅针对欧盟，还可能针对任何被排除在让步之外的贸易伙伴。

随着谈判的继续，英国面临的挑战是如何协调其双边野心与多边义务。确保任何未来的关税或配额调整符合最惠国待遇（MFN）条款，或获得适当的世贸组织豁免，对于避免侵蚀伦敦希望培育的市场确定性的法律挑战至关重要。