Китай призывает США прекратить превращать торговлю в политическое оружие при Трампе

Китай прямо заявил правительству Соединенных Штатов прекратить использовать торговлю и инвестиции в качестве политического оружия, согласно официальному заявлению, опубликованному в субботу Министерством торговли Китая в Пекине.

Министерство выступило после того, как администрация президента Дональда Трампа ввела новые ограничения на инвестиции из Китая в американские компании, которые американское правительство напрямую связало с вопросами национальной безопасности в рамках политики «Америка прежде всего» Трампа.

Министерство торговли открыто раскритиковало Вашингтон, четко заявив, что такие меры серьезно подорвут доверие китайских компаний при попытках инвестировать в Америку. По словам министерства, эти новые политики означают более строгие проверки китайских деловых связей и нанесут ущерб отношениям между двумя крупнейшими экономиками мира.

Реакция Китая последовала всего через несколько дней после того, как администрация президента Трампа выпустила «Политику инвестиций „Америка прежде всего“», где открыто назвала Китай одним из главных «противников» США. В документе политики конкретно обвинили Китай в том, что он подталкивает свои компании к крупным инвестициям в американские фирмы, чтобы получить доступ к передовым технологиям, правам интеллектуальной собственности и влиянию на стратегические отрасли в Америке.

В ту же неделю Скотт, министр финансов Трампа, выступил в Bloomberg TV о торговых отношениях Америки с Китаем. Скотт прямо назвал экономику Китая «самой несбалансированной экономикой в истории мира». Скотт указал на торговый профицит Пекина в размере 295 миллиардов долларов с Вашингтоном как на центральную причину продолжающегося напряжения между двумя странами.

Представитель Министерства торговли Китая ответил, пообещав, что Пекин будет внимательно следить за действиями Америки. Китай открыто заявил, что предпримет любые необходимые действия для защиты своих собственных интересов и прав в ответ на то, что он назвал несправедливой американской политикой.

В ответ на более ранние тарифы США, введенные администрацией президента Трампа, Китай уже ввел свои собственные ограниченные тарифы на американские товары. Кроме того, Китай резко отреагировал на прошлой неделе, когда Вашингтон обвинил его в неспособности остановить контрабанду фентанила. Представитель Министерства торговли Китая четко заявил, что Америка использует вопрос фентанила лишь как предлог для введения новых тарифов против китайских товаров.

В тот же день Министерство торговли Китая выпустило еще одно заявление против предлагаемых американских мер, направленных на морскую, логистическую и судостроительную отрасли Китая. По словам Пекина, эти меры США нанесут экономический ущерб обеим сторонам. Китай открыто призвал Америку придерживаться международных правил, прекратить предпринимать разрушительные действия и «уважать факты».

Китай раскритиковал Госдепартамент США за обновленный информационный бюллетень

В четверг Гуо Цзякун, представитель Министерства иностранных дел Китая, раскритиковал новый информационный бюллетень Госдепартамента США о Китае, который американское правительство обновило онлайн 13 февраля. Гуо выступил во время своего регулярного брифинга для прессы в Пекине, назвав обновление Госдепартамента «атакой» на Китай и обвинив Америку в искажении правды о отношениях между двумя странами.

Гуо прямо заявил правительству США: «Мы решительно осуждаем и твердо против этого», и далее потребовал от Вашингтона «прекратить вводить в заблуждение народ США и международное сообщество» и «прекратить очернение и оказание давления на Китай».

Обновленный информационный бюллетень, опубликованный на официальном сайте Госдепартамента, теперь четко подчеркивает экономическое соперничество между Америкой и Китаем. Документ правительства США прямо заявляет, что хочет будущего, свободного от «недоверенных технологий из Китая и других авторитарных государств».

Напротив, более старая версия информационного бюллетеня перечисляла несколько областей, где Америка и Китай сотрудничали, таких как борьба с пандемиями, прекращение контрабанды наркотиков и улучшение экологических стандартов. Теперь новая версия полностью убрала все эти области сотрудничества.

Гуо далее раскритиковал новый американский язык, сказав, что он продвигает опасную идею постоянной стратегической конкуренции между Америкой и Китаем вместо поощрения любой формы сотрудничества.

Интересно, что собственный подход Трампа к Китаю остается несколько противоречивым. Хотя он часто лично хвалит китайского лидера Си Цзиньпина, Трап окружил себя советниками, которые открыто агрессивны по отношению к Китаю.

Например, Марко, государственный секретарь Трампа, известен своей жесткостью в отношении Китая. Он является первым государственным секретарем США, против которого Китай официально ввел санкции. Советник Трампа по национальной безопасности Майк открыто заявлял еще в 2021 году, что Америка находится в «холодной войне с Коммунистической партией Китая».

Обновление информационного бюллетеня Госдепартамента также включало меньшее, но символическое изменение: теперь страна называется просто «Китай», убрав полное название «Китайская Народная Республика», которое использовалось последовательно ранее.

В тот же день Госдепартамент также изменил свой официальный информационный бюллетень о Тайване. Ранее США четко заявляли, что они «не поддерживают независимость Тайваня», — фраза, которую Пекин неоднократно требовал от всех стран, имеющих с ним дипломатические связи. Теперь эта фраза полностью исчезла из информационного бюллетеня о Тайване. Совпадение во времени этих двух одновременных изменений сильно указывает на скоординированный американский подход.

Китай напрямую видит в этих обновлениях дальнейшее доказательство того, что Америка продвигает конкуренцию вместо сотрудничества. С этими обновленными документами правительство США отправило сильный политический сигнал, четко дав понять, что оно видит в Китае в основном конкурента, а не партнера.

Министерство торговли, тем временем, остается непреклонным в своем ответе. Пекин снова пообещал внимательно следить за каждым шагом, который делает Америка, и открыто заявил, что решительно ответит на любые новые ограничения.

Китай четко заявил, что считает, что США наносят ущерб не только китайским компаниям и инвестициям, но и вредят самой Америке через эти политические действия. Китайское правительство открыто утверждает, что превращение торговли в политическое оружие приведет к негативным экономическим последствиям для обеих стран.

Китай снова пытается стимулировать иностранные инвестиции

Китай предпринимает новую попытку привлечь иностранные инвестиции, внедряя новый план действий, направленный на ослабление ограничений в ключевых отраслях. Но на фоне роста геополитической напряженности и требований бизнеса к конкретным изменениям скептицизм сохраняется относительно того, превратятся ли эти обещания в реальные возможности.

19 февраля китайские власти опубликовали «План действий по стабилизации иностранных инвестиций на 2025 год», который обязуется ослабить ограничения на иностранный капитал в телекоммуникациях и биотехе, а также предоставить более четкие правила в отношении государственных контрактов — серьезную проблему для международных компаний.

План также предлагает постепенное открытие секторов образования и культуры Китая для иностранных инвесторов.

«Мы с нетерпением ждем, чтобы увидеть это реализованным таким образом, который принесет ощутимые выгоды нашим членам», — сказал Йенс Эскелунд, президент Европейской торговой палаты в Китае, в заявлении в четверг.

Палата отметила, что, хотя Китай неоднократно обещал открыть телекоммуникации, здравоохранение, образование и культуру, компании все еще ждут четких правил и действий. Потенциальные изменения в политике государственных закупок были выделены как положительный шаг — но только при полном внедрении.

Иностранные инвестиции продолжают сокращаться

Последний шаг Китая происходит на фоне резкого снижения прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

Министерство торговли сообщило, что ПИИ упали на 13,4% в январе до 97,59 млрд юаней (13,46 млрд долларов).

Это следует за падением на 27,1% в 2024 году и снижением на 8% в 2023 году, что положило конец восьми годам непрерывного роста, согласно официальным данным Wind Information.

План действий требует, чтобы все регионы внедрили эти меры к концу 2025 года, чтобы «эффективно стимулировать доверие к иностранным инвестициям».

Чиновники подчеркнули на пресс-конференции в четверг, что вскоре будут объявлены дополнительные поддерживающие политики.

Майкл Хартт, президент Американской торговой палаты в Китае, сказал, что его группа приветствует этот шаг, но хочет реальных изменений, а не просто обещаний.

«Мы ценим признание китайским правительством жизненно важной роли, которую играют иностранные компании в экономике», — сказал Хартт. «Мы с нетерпением ждем дальнейших обсуждений ключевых проблем, с которыми сталкиваются наши члены, и шагов, необходимых для обеспечения более равных условий доступа на рынок».

Несмотря на последние обещания Пекина, иностранные компании отступают.

Недавний опрос AmCham China показал, что рекордное число американских бизнесов либо переносят операции из Китая, либо активно изучают альтернативы.

Опрос прошлого года уже показал, что компаниям было трудно зарабатывать в Китае на тех же уровнях, что и до пандемии COVID-19.

Тем временем потребительские расходы в Китае остаются слабыми. Розничные продажи едва выросли за последние несколько месяцев, а напряженность с США обострилась, при этом Вашингтон ограничил доступ Китая к передовым технологиям и ввел новые тарифы.

Серьезно ли Пекин на этот раз?

Хотя некоторые элементы нового плана действий ранее упоминались, другие предложения — такие как разрешение иностранным фирмам покупать местную долю с использованием внутренних займов — являются относительно новыми, сказал Сяоджа Сун, партнер в Пекине в юридической фирме JunHe.

Она также подчеркнула стремление Пекина поддержать иностранных инвесторов в слияниях и поглощениях, что может помочь глобальным компаниям укрепить свои позиции в Китае.

«Этот план действий является очень сильным сигналом», — сказала Сун. Она ожидает, что Пекин выполнит свои обязательства, отметив, что объявление последовало всего через несколько дней после встречи высокого уровня между президентом Китая Си Цзиньпином и бизнес-лидерами, включая основателя Alibaba Джека Ма.

В последние годы регуляторные crackdowns в Китае и экономическая неопределенность отпугивали инвесторов, но теперь Пекин пытается восстановить доверие.

Аналитики Citi говорят, что Китай пытается балансировать между ответными мерами против тарифов США и сохранением стабильности иностранных инвестиций.

«Мы считаем, что китайские политики, вероятно, будут осторожны в отношении нацеливания на американские многонациональные компании в качестве ответных мер», — написали аналитики Citi. «ПИИ приносят технологии, рабочие места, доходы и налоговые поступления. Китаю нужно поддерживать этот поток».

В редком случае признания чиновники Министерства торговли Китая в четверг заявили, что геополитическая напряженность влияет на инвестиции.

Они отметили, что иностранные компании по-прежнему обеспечивают почти 7% занятости в Китае и около 14% его налоговых поступлений — это явный сигнал о том, что, несмотря на рост национализма, Китаю по-прежнему нужен глобальный бизнес для поддержания работы экономики.