China ha pedido directamente al gobierno de Estados Unidos que deje de utilizar el comercio y las inversiones como armas políticas, según un comunicado oficial publicado el sábado por el Ministerio de Comercio de China en Beijing.
El Ministerio se pronunció después de que la administración deldent Donald Trump introdujera nuevos límites a las inversiones de China en empresas estadounidenses, que el gobierno estadounidense vinculó directamente con preocupaciones de seguridad nacional bajo la política “Estados Unidos Primero” de Trump.
El Ministerio de Comercio criticó abiertamente a Washington, afirmando claramente que tales medidas dañarán gravemente la confianza de las empresas chinas cuando intenten invertir en Estados Unidos. Según el ministerio, estas nuevas políticas implican revisiones más rigurosas de las relaciones comerciales con China y perjudicarán las relaciones entre las dos mayores economías del mundo.
La reacción de China se produjo pocos días después de que la administración del presidente dent publicara la "Política de Inversión de Estados Unidos Primero", donde etiquetó abiertamente a China como uno de los principales "adversarios" de Estados Unidos. El documento acusaba específicamente a China de presionar a sus empresas para que invirtieran fuertemente en empresas estadounidenses para obtener acceso a tecnología avanzada, derechos de propiedad intelectual e influencia en industrias estratégicas en Estados Unidos.
Esa misma semana, Scott, secretario del Tesoro de Trump, habló con Bloomberg TV sobre la relación comercial de Estados Unidos con China. Scott calificó sin rodeos la economía china como "la más desequilibrada de la historia del mundo". Scott señaló el superávit comercial de 295.000 millones de dólares de Pekín con Washington como una de las principales razones de la tensión entre ambos países.
El portavoz del Ministerio de Comercio de China respondió prometiendo que Pekín seguirá vigilando de cerca las acciones de Estados Unidos. China afirmó abiertamente que tomará las medidas necesarias para proteger sus propios intereses y derechos ante lo que calificó de políticas estadounidenses injustas.
En respuesta a los aranceles estadounidenses establecidos por la administración deldent Trump, China ya impuso sus propios aranceles limitados a los productos estadounidenses. Además, la semana pasada, China reaccionó controncuando Washington la culpó de no haber frenado el tráfico de fentanilo. El portavoz del Ministerio de Comercio de China declaró claramente que Estados Unidos estaba utilizando el problema del fentanilo como excusa para imponer más aranceles a los productos chinos.
Al día siguiente, el Ministerio de Comercio de China emitió otro comunicado contra las medidas propuestas por Estados Unidos dirigidas a los sectores marítimo, logístico y de construcción naval de China. Según Pekín, estas medidas estadounidenses perjudicarían económicamente a ambas partes. China instó abiertamente a Estados Unidos a atenerse a las normas internacionales, dejar de tomar medidas perjudiciales y "respetar los hechos"
China critica al Departamento de Estado de EE. UU. por la actualización de la hoja informativa
El jueves, Guo Jiakun, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, criticó la nueva hoja informativa del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre China, que el gobierno estadounidense actualizó en línea el 13 de febrero. Guo habló durante su conferencia de prensa habitual en Beijing, calificando la actualización del Departamento de Estado como un "ataque" a China y acusando a Estados Unidos de tergiversar la verdad sobre las relaciones entre los dos países.
Guo le dijo directamente al gobierno de Estados Unidos: “Lo deploramostrony nos oponemos firmemente”, y además exigió a Washington que “deje de engañar al pueblo estadounidense y a la comunidad internacional” y que “deje de difamar y presionar a China”
La hoja informativa actualizada, publicada en el sitio web oficial del Departamento de Estado, ahora enfatiza claramente la rivalidad económica entre Estados Unidos y China. El documento del gobierno estadounidense afirma directamente que desea una economía futura libre de "tecnología no confiable de China y otros estados autoritarios"
En cambio, la versión anterior de la hoja informativa enumeraba múltiples áreas de cooperación entre Estados Unidos y China, como la lucha contra las pandemias, la lucha contra el narcotráfico y la mejora de las normas ambientales. Ahora, la nueva versión ha eliminado por completo todas estas áreas de cooperación.
Guo criticó además el nuevo lenguaje estadounidense, diciendo que promueve una idea peligrosa de competencia estratégica constante entre Estados Unidos y China en lugar de alentar cualquier forma de cooperación.
Curiosamente, el enfoque de Trump hacia China sigue siendo algo heterogéneo. Aunque suele elogiar personalmente al líder chino Xi Jinping, Trump se ha rodeado de asesores abiertamente agresivos hacia China.
Por ejemplo, Marco, el secretario de Estado de Trump, es famoso por su firmeza con China. Es el primer secretario de Estado estadounidense sancionado oficialmente por China. El asesor de seguridad nacional de Trump, Mike, declaró abiertamente en 2021 que Estados Unidos se encontraba en una "Guerra Fría con el Partido Comunista Chino"
La actualización de la hoja informativa del Departamento de Estado también incluyó un cambio menor pero simbólico: ahora se refiere al país simplemente como “China”, eliminando el nombre completo “República Popular China”, que se usaba consistentemente antes.
Ese mismo día, el Departamento de Estado también modificó su hoja informativa oficial sobre Taiwán. Anteriormente, Estados Unidos declaraba claramente que "no apoya la independencia de Taiwán", una frase exigida repetidamente por Pekín a todos los países con vínculosmatic . Ahora, esa frase ha desaparecido por completo de la hoja informativa sobre Taiwán. El momento de estos dos cambios simultáneos sugieretronun enfoque coordinado por parte de Estados Unidos.
China considera estas actualizaciones como una prueba más de que Estados Unidos prioriza la competencia sobre la cooperación. Con estos documentos actualizados, el gobierno estadounidense envió un mensaje políticotron, dejando claro que ve a China principalmente como un competidor y no como un socio.
Mientras tanto, el Ministerio de Comercio se mantiene firme en su respuesta. Pekín prometió una vez más que vigilaría de cerca cada movimiento de Estados Unidos y afirmó abiertamente que respondería con firmeza a cualquier nueva restricción.
China declaró claramente que cree que Estados Unidos está perjudicando no solo a las empresas e inversiones chinas, sino también al propio país con estas acciones políticas. El gobierno chino argumenta abiertamente que convertir el comercio en un arma política tendrá consecuencias económicas negativas para ambos países.
China intenta nuevamente impulsar la inversión extranjera
China está realizando un nuevo intento portracinversión extranjera, implementando un nuevo plan de acción destinado a flexibilizar las restricciones en industrias clave. Sin embargo, ante el aumento de las tensiones geopolíticas y las exigencias empresariales de cambios concretos, persiste el escepticismo sobre si estas promesas se traducirán en oportunidades reales.
El 19 de febrero, las autoridades chinas publicaron el “Plan de Acción 2025 para la Estabilización de la Inversión Extranjera”, que promete flexibilizar las restricciones al capital extranjero en telecomunicaciones y biotecnología y establecer normas más claras sobre lostracgubernamentales, una preocupación importante para las empresas internacionales.
El plan también propone una apertura gradual de los sectores de educación y cultura de China a los inversores extranjeros.
"Esperamos ver esto implementado de una manera que genere beneficios tangibles para nuestros miembros", dijo Jens Eskelund,dent de la Cámara de Comercio de la Unión Europea en China, en una declaración el jueves.
La cámara señaló que, si bien China ha prometido reiteradamente abrir los sectores de las telecomunicaciones, la sanidad, la educación y la cultura, las empresas aún esperan normas y medidas claras. Los posibles cambios en las políticas de contratación pública se destacaron como un paso positivo, pero solo si se implementan plenamente.
La inversión extranjera continúa disminuyendo
La última medida de China se produce en un momento en que la inversión extranjera directa (IED) continúa disminuyendo drásticamente.
El Ministerio de Comercio informó que la IED cayó un 13,4% en enero a 97.590 millones de yuanes (13.460 millones de dólares).
Esto sigue a una caída del 27,1% en 2024 y una caída del 8% en 2023, poniendo fin a ocho años consecutivos de crecimiento, según datos oficiales de Wind Information.
El plan de acción exige que todas las regiones implementen estas medidas antes de finales de 2025 para “impulsar eficazmente la confianza en la inversión extranjera”
Los funcionarios enfatizaron en una conferencia de prensa el jueves que pronto se anunciarán más políticas de apoyo.
Michael Hart,dent de la Cámara de Comercio Americana en China, dijo que su grupo acoge con satisfacción la medida pero quiere cambios reales, no sólo promesas.
“Apreciamos que el gobierno chino reconozca el papel fundamental que desempeñan las empresas extranjeras en la economía”, declaró Hart. “Esperamos con interés seguir debatiendo sobre los principales desafíos que enfrentan nuestros miembros y las medidas necesarias para garantizar un acceso más equitativo al mercado”
A pesar de las últimas promesas de Pekín, las empresas extranjeras están retrocediendo.
Una encuesta reciente de AmCham China descubrió que un número récord de empresas estadounidenses están trasladando sus operaciones fuera de China o explorando activamente alternativas.
La encuesta del año pasado ya había mostrado que las empresas estaban teniendo dificultades para ganar dinero en China al mismo nivel que antes de la pandemia de COVID-19.
Mientras tanto, el gasto de consumo en China sigue siendo bajo. Las ventas minoristas apenas han crecido en los últimos meses, y las tensiones con Estados Unidos se han intensificado, con Washington restringiendo el acceso de China a tecnología avanzada e imponiendo nuevos aranceles.
¿Esta vez Pekín habla en serio?
Si bien algunos elementos del nuevo plan de acción ya se han mencionado, otras propuestas (como permitir a empresas extranjeras comprar acciones locales utilizando préstamos nacionales) son relativamente nuevas, dijo Xiaojia Sun, socio de JunHe Law en Beijing.
También destacó el impulso de Beijing para apoyar a los inversores extranjeros en fusiones y adquisiciones, lo que podría ayudar a las empresas globales a establecer una presenciatronsólida en China.
“Este plan de acción es una señal muytron”, afirmó Sun. Espera que Pekín lo cumpla, señalando que el anuncio se produce pocos días después de una reunión de alto perfil entre eldent chino, Xi Jinping, y líderes empresariales, incluido el fundador de Alibaba, Jack Ma.
En los últimos años, las medidas regulatorias restrictivas de China y la incertidumbre económica han ahuyentado a los inversores, pero Beijing ahora está tratando de reconstruir la confianza.
Los analistas de Citi dicen que China está tratando de equilibrar las represalias contra los aranceles estadounidenses y, al mismo tiempo, mantener estable la inversión extranjera.
“Creemos que los responsables políticos chinos probablemente sean cautelosos a la hora de atacar a las multinacionales estadounidenses como represalia”, escribieron los analistas de Citi. “La IED aporta tecnología, empleo, ingresos y recaudación fiscal. China necesita mantener ese flujo”
En un reconocimiento poco común, funcionarios del Ministerio de Comercio chino admitieron el jueves que las tensiones geopolíticas están afectando la inversión.
Señalaron que las empresas extranjeras aún representan casi el 7% del empleo de China y alrededor del 14% de sus ingresos fiscales, una clara señal de que, a pesar del creciente nacionalismo, China todavía necesita empresas globales para mantener su economía en funcionamiento.
