China le dice a EE. UU. que deje de convertir el comercio en un arma política bajo Trump

China le ha dicho directamente al gobierno de Estados Unidos que deje de usar el comercio y las inversiones como armas políticas, según una declaración oficial publicada el sábado por el Ministerio de Comercio de China en Pekín.

El ministerio se pronunció después de que la administración del presidente Donald Trump introdujera nuevas limitaciones a las inversiones chinas en empresas estadounidenses, que el gobierno estadounidense vinculó directamente a preocupaciones de seguridad nacional bajo la política «América Primero» de Trump.

El Ministerio de Comercio criticó abiertamente a Washington, afirmando claramente que tales medidas dañarán severamente la confianza de las empresas chinas cuando intenten invertir en Estados Unidos. Según el ministerio, estas nuevas políticas significan revisiones más estrictas para los vínculos comerciales chinos y dañarán las relaciones entre las dos mayores economías del mundo.

La reacción de China llegó apenas unos días después de que la administración del presidente Trump publicara la «Política de Inversión de Estados Unidos Primero», donde etiquetaba abiertamente a China como uno de los principales «adversarios» de EE. UU. El documento de la política acusaba específicamente a China de impulsar a sus empresas a invertir fuertemente en firmas estadounidenses para obtener acceso a tecnología avanzada, derechos de propiedad intelectual e influencia sobre industrias estratégicas en Estados Unidos.

En la misma semana, Scott, secretario del Tesoro de Trump, habló con Bloomberg TV sobre la relación comercial de Estados Unidos con China. Scott etiquetó tajantemente a la economía china como «la economía más desequilibrada en la historia del mundo». Scott señaló el superávit comercial de Pekín con Washington por 295 mil millones de dólares como una razón central de la tensión continua entre las dos naciones.

La portavoz del Ministerio de Comercio de China respondió prometiendo que Pekín seguirá observando de cerca las acciones de Estados Unidos. China dijo abiertamente que tomará cualquier acción necesaria para proteger sus propios intereses y derechos frente a lo que llamó políticas estadounidenses injustas.

En respuesta a los aranceles anteriores impuestos por la administración de Trump, China ya impuso sus propios aranceles limitados a los bienes estadounidenses. Además, China reaccionó con fuerza esta semana pasada cuando Washington la culpó por no detener el tráfico de fentanilo. La portavoz del Ministerio de Comercio de China declaró claramente que Estados Unidos estaba usando el tema del fentanilo como una excusa para más aranceles contra los productos chinos.

Al día siguiente, el Ministerio de Comercio de China publicó otra declaración contra las medidas estadounidenses propuestas dirigidas a los sectores marítimo, logístico y de construcción naval de China. Según Pekín, estas medidas estadounidenses dañarían económicamente a ambas partes. China instó abiertamente a Estados Unidos a cumplir con las reglas internacionales, dejar de tomar acciones dañinas y «respetar los hechos».

China critica al Departamento de Estado de EE. UU. por la actualización de la hoja de datos

El jueves, Guo Jiakun, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, criticó la nueva hoja de datos del Departamento de Estado de EE. UU. sobre China, que el gobierno estadounidense actualizó en línea el 13 de febrero. Guo habló durante su conferencia de prensa regular en Pekín, calificando la actualización del Departamento de Estado de un «ataque» contra China y acusando a Estados Unidos de distorsionar la verdad sobre las relaciones entre los dos países.

Guo le dijo directamente al gobierno de EE. UU.: «Lo deploramos firmemente y nos oponemos rotundamente», y exigió además a Washington que «deje de engañar al pueblo estadounidense y a la comunidad internacional» y que «deje de difamar y presionar a China».

La hoja de datos actualizada, publicada en el sitio web oficial del Departamento de Estado, ahora enfatiza claramente la rivalidad económica entre Estados Unidos y China. El documento del gobierno estadounidense dice directamente que desea una economía futura libre de «tecnología no confiable de China y otros estados autoritarios».

En contraste, la versión anterior de la hoja de datos enumeraba múltiples áreas donde Estados Unidos y China cooperaban, como combatir pandemias, detener el tráfico de drogas y mejorar los estándares ambientales. Ahora, la nueva versión eliminó completamente todas estas áreas de cooperación.

Guo criticó aún más el nuevo lenguaje estadounidense, diciendo que impulsa una idea peligrosa de competencia estratégica constante entre Estados Unidos y China en lugar de fomentar cualquier forma de cooperación.

Curiosamente, el propio enfoque de Trump hacia China sigue siendo algo mixto. Aunque a menudo elogia personalmente al líder chino Xi Jinping, Trump se ha rodeado de asesores que son abiertamente agresivos hacia China.

Por ejemplo, Marco, el secretario de Estado de Trump, es famoso por su dureza con China. Es el primer secretario de Estado de EE. UU. en ser sancionado oficialmente por China. El asesor de seguridad nacional de Trump, Mike, dijo abiertamente en 2021 que Estados Unidos estaba en una «Guerra Fría con el Partido Comunista Chino».

La actualización de la hoja de datos del Departamento de Estado también incluyó un cambio más pequeño pero simbólico: ahora se refiere al país simplemente como «China», eliminando el nombre completo «República Popular de China», que se usaba consistentemente antes.

El mismo día, el Departamento de Estado también cambió su hoja de datos oficial sobre Taiwán. Antes, Estados Unidos declaraba claramente que «no apoya la independencia de Taiwán», una frase demandada repetidamente por Pekín a todos los países que tienen relaciones diplomáticas con ella. Ahora, esa frase ha desaparecido por completo de la hoja de datos sobre Taiwán. La coincidencia de estos dos cambios simultáneos sugiere fuertemente un enfoque estadounidense coordinado.

China ve directamente estas actualizaciones como otra prueba de que Estados Unidos impulsa la competencia sobre la cooperación. Con estos documentos actualizados, el gobierno estadounidense envió un fuerte mensaje político, dejando claro que ve a China principalmente como un competidor en lugar de como un socio.

El Ministerio de Comercio, mientras tanto, se mantiene firme en su respuesta. Pekín prometió nuevamente que observaría de cerca cada movimiento que haga Estados Unidos y dijo abiertamente que respondería con firmeza a cualquier nueva restricción.

China declaró claramente que cree que Estados Unidos está dañando no solo a las empresas e inversiones chinas, sino también perjudicándose a sí mismo a través de estas acciones políticas. El gobierno chino argumenta abiertamente que convertir el comercio en un arma política llevará a efectos económicos negativos para ambos países.

China intenta nuevamente impulsar la inversión extranjera

China está haciendo otro intento por atraer inversión extranjera, lanzando un nuevo plan de acción destinado a aliviar las restricciones en industrias clave. Pero con las tensiones geopolíticas en aumento y las empresas exigiendo cambios concretos, persiste el escepticismo sobre si estas promesas se traducirán en oportunidades reales.

El 19 de febrero, las autoridades chinas publicaron el «Plan de Acción 2025 para Estabilizar la Inversión Extranjera», que promete aflojar las restricciones al capital extranjero en telecomunicaciones y biotecnología, y proporcionar reglas más claras sobre contratos gubernamentales, una preocupación importante para las empresas internacionales.

El plan también propone una apertura gradual de los sectores de educación y cultura de China a los inversores extranjeros.

«Esperamos ver esto implementado de una manera que brinde beneficios tangibles para nuestros miembros», dijo Jens Eskelund, presidente de la Cámara de Comercio de la Unión Europea en China, en una declaración el jueves.

La cámara señaló que, aunque China ha prometido repetidamente abrir las telecomunicaciones, la atención médica, la educación y la cultura, las empresas aún esperan reglas claras y acciones. Los posibles cambios en las políticas de contratación pública se destacaron como un paso positivo, pero solo si se implementan completamente.

La inversión extranjera sigue disminuyendo

La última medida de China llega mientras la inversión extranjera directa (IED) continúa disminuyendo drásticamente.

El Ministerio de Comercio informó que la IED cayó un 13,4 % en enero a 97.590 millones de yuanes (13.460 millones de dólares).

Esto sigue a una caída del 27,1 % en 2024 y una caída del 8 % en 2023, poniendo fin a ocho años consecutivos de crecimiento, según datos oficiales de Wind Information.

El plan de acción insta a todas las regiones a implementar estas medidas para finales de 2025 para «impulsar efectivamente la confianza en la inversión extranjera».

Los funcionarios enfatizaron en una conferencia de prensa el jueves que se anunciarán más políticas de apoyo pronto.

Michael Hart, presidente de la Cámara de Comercio Estadounidense en China, dijo que su grupo acoge la medida con beneplácito pero quiere cambios reales, no solo promesas.

«Apreciamos el reconocimiento del gobierno chino del papel vital que juegan las empresas extranjeras en la economía», dijo Hart. «Esperamos más discusiones sobre los desafíos clave que enfrentan nuestros miembros y los pasos necesarios para garantizar un campo de juego más equitativo para el acceso al mercado».

A pesar de las últimas promesas de Pekín, las empresas extranjeras están retrocediendo.

Una encuesta reciente de AmCham China encontró que un número récord de empresas estadounidenses están trasladando sus operaciones fuera de China o explorando activamente alternativas.

La encuesta del año pasado ya había mostrado que las empresas estaban teniendo dificultades para ganar dinero en China a los mismos niveles que antes de la pandemia de COVID-19.

Mientras tanto, el gasto de consumo en China sigue siendo débil. Las ventas minoristas apenas han crecido en los últimos meses, y las tensiones con EE. UU. se han intensificado, con Washington restringiendo el acceso de China a tecnología avanzada e imponiendo nuevos aranceles.

¿Está Pekín en serio esta vez?

Aunque algunos elementos del nuevo plan de acción se han mencionado anteriormente, otras propuestas, como permitir que las empresas extranjeras compren capital local utilizando préstamos domésticos, son relativamente nuevas, dijo Xiaojia Sun, socia de JunHe Law con sede en Pekín.

Ella también destacó el impulso de Pekín para apoyar a los inversores extranjeros en fusiones y adquisiciones, lo que podría ayudar a las empresas globales a establecer una posición más sólida en China.

«Este plan de acción es una señal muy fuerte», dijo Sun. Espera que Pekín cumpla, señalando que el anuncio llega apenas unos días después de una reunión de alto perfil entre el presidente chino Xi Jinping y líderes empresariales, incluido el fundador de Alibaba, Jack Ma.

En los últimos años, las represalias regulatorias de China y la incertidumbre económica han asustado a los inversores, pero ahora Pekín está intentando reconstruir la confianza.

Los analistas de Citi dicen que China está intentando equilibrar la retaliación contra los aranceles de EE. UU. mientras mantiene estable la inversión extranjera.

«Creemos que los responsables de la política china probablemente sean cautelosos al dirigirse a las multinacionales estadounidenses como retaliación», escribieron los analistas de Citi. «La IED trae tecnología, empleos, ingresos e ingresos fiscales. China necesita mantener ese flujo».

En un raro reconocimiento, funcionarios del Ministerio de Comercio de China admitieron el jueves que las tensiones geopolíticas están afectando la inversión.

Señalaron que las empresas extranjeras aún representan casi el 7% del empleo en China y alrededor del 14% de sus ingresos fiscales, una señal clara de que, a pesar del creciente nacionalismo, China aún necesita los negocios globales para mantener su economía en funcionamiento.