China diz aos EUA para parar de transformar o comércio em arma política sob Trump

A China disse diretamente ao governo dos Estados Unidos para parar de usar o comércio e os investimentos como armas políticas, de acordo com uma declaração oficial divulgada no sábado pelo Ministério do Comércio da China em Pequim.

O ministério se pronunciou após a administração do presidente Donald Trump introduzir novos limites aos investimentos da China em empresas dos EUA, que o governo americano vinculou diretamente a preocupações de segurança nacional sob a política "América em Primeiro Lugar" de Trump.

O Ministério do Comércio criticou abertamente Washington, afirmando claramente que tais medidas prejudicarão severamente a confiança das empresas chinesas ao tentarem investir na América. De acordo com o ministério, essas novas políticas significam revisões mais rigorosas para os laços comerciais chineses e prejudicarão as relações entre as duas maiores economias do mundo.

A reação da China veio apenas alguns dias após a administração do presidente Trump ter lançado a "Política de Investimento da América em Primeiro Lugar", onde rotulou abertamente a China como uma das principais "adversárias" dos EUA. O documento de política acusou a China especificamente de incentivar suas empresas a investir pesadamente em empresas americanas para obter acesso a tecnologia avançada, direitos de propriedade intelectual e influência sobre indústrias estratégicas na América.

Na mesma semana, Scott, secretário do Tesouro de Trump, falou à Bloomberg TV sobre o relacionamento comercial da América com a China. Scott classificou bluntamente a economia da China como "a economia mais desequilibrada da história do mundo". Scott apontou o superávit comercial de US$ 295 bilhões de Pequim com Washington como uma razão central para a tensão contínua entre as duas nações.

A porta-voz do Ministério do Comércio da China respondeu prometendo que Pequim continuará observando de perto as ações da América. A China disse abertamente que tomará todas as ações necessárias para proteger seus próprios interesses e direitos diante do que chamou de políticas americanas injustas.

Em resposta às tarifas anteriores dos EUA implementadas pela administração do presidente Trump, a China já impôs suas próprias tarifas limitadas sobre produtos americanos. Além disso, a China reagiu fortemente na semana passada quando Washington a culpou por não impedir o tráfico de fentanil. A porta-voz do Ministério do Comércio da China afirmou claramente que a América estava usando a questão do fentanil apenas como uma desculpa para mais tarifas contra produtos chineses.

No dia seguinte, o Ministério do Comércio da China divulgou outra declaração contra as medidas americanas propostas destinadas aos setores marítimo, logístico e de construção naval da China. De acordo com Pequim, essas medidas dos EUA prejudicariam ambas as partes economicamente. A China exortou abertamente a América a aderir às regras internacionais, parar de tomar ações prejudiciais e "respeitar os fatos".

China critica o Departamento de Estado dos EUA por atualização da folha informativa

Na quinta-feira, Guo Jiakun, porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, criticou a nova folha informativa do Departamento de Estado dos EUA sobre a China, que o governo americano atualizou online em 13 de fevereiro. Guo falou durante sua coletiva de imprensa regular em Pequim, chamando a atualização do Departamento de Estado de "ataque" à China e acusando a América de distorcer a verdade sobre as relações entre os dois países.

Guo disse diretamente ao governo dos EUA: "Nós deploramos firmemente e nos opomos firmemente a isso", e ele exigiu ainda que Washington "pare de enganar o povo dos EUA e a comunidade internacional" e "pare de difamar e pressionar a China".

A folha informativa atualizada, publicada no site oficial do Departamento de Estado, agora enfatiza claramente a rivalidade econômica entre a América e a China. O documento do governo dos EUA diz diretamente que deseja uma economia futura livre de "tecnologia não confiável da China e de outros estados autoritários".

Em contraste, a versão mais antiga da folha informativa listava várias áreas em que a América e a China cooperavam, como combater pandemias, impedir o tráfico de drogas e melhorar os padrões ambientais. Agora, a nova versão removeu completamente todas essas áreas de cooperação.

Guo criticou ainda mais a nova linguagem dos EUA, dizendo que ela promove uma ideia perigosa de competição estratégica constante entre a América e a China, em vez de incentivar qualquer forma de cooperação.

Curiosamente, a própria abordagem de Trump em relação à China permanece um tanto mista. Embora ele frequentemente elogie pessoalmente o líder chinês Xi Jinping, Trump se cercou de assessores que são abertamente agressivos em relação à China.

Por exemplo, Marco, secretário de Estado de Trump, é famoso por ser duro com a China. Ele é o primeiro secretário de Estado dos EUA a ser oficialmente sancionado pela China. O conselheiro de segurança nacional de Trump, Mike, disse abertamente em 2021 que a América estava em "uma Guerra Fria com o Partido Comunista Chinês".

A atualização da folha informativa do Departamento de Estado também incluiu uma mudança menor, mas simbólica: agora refere-se ao país simplesmente como "China", removendo o nome completo "República Popular da China", que era usado consistentemente anteriormente.

No mesmo dia, o Departamento de Estado também alterou sua folha informativa oficial sobre Taiwan. Antes, os EUA afirmavam claramente que "não apoiam a independência de Taiwan", uma frase repetidamente exigida por Pequim de todos os países que mantêm laços diplomáticos com ela. Agora, essa frase desapareceu completamente da folha informativa sobre Taiwan. O momento dessas duas mudanças simultâneas sugere fortemente uma abordagem americana coordenada.

A China vê diretamente essas atualizações como mais uma prova da América promovendo a competição em vez da cooperação. Com esses documentos atualizados, o governo dos EUA enviou uma forte mensagem política, deixando claro que vê a China principalmente como uma concorrente, e não como uma parceira.

O Ministério do Comércio, por sua vez, mantém-se firme em sua resposta. Pequim prometeu novamente que observaria de perto cada movimento da América e disse abertamente que responderia firmemente a quaisquer novas restrições.

A China afirmou claramente que acredita que os EUA estão prejudicando não apenas as empresas e investimentos chineses, mas também prejudicando a própria América por meio dessas ações políticas. O governo chinês argumenta abertamente que transformar o comércio em uma arma política levará a efeitos econômicos negativos para ambos os países.

China tenta novamente impulsionar o investimento estrangeiro

A China está fazendo outra tentativa de atrair investimento estrangeiro, lançando um novo plano de ação destinado a aliviar restrições em setores-chave. Mas, com as tensões geopolíticas aumentando e as empresas exigindo mudanças concretas, o ceticismo permanece sobre se essas promessas se traduzirão em oportunidades reais.

Em 19 de fevereiro, as autoridades chinesas publicaram o "Plano de Ação de 2025 para Estabilizar o Investimento Estrangeiro", que promete afrouxar restrições ao capital estrangeiro em telecomunicações e biotecnologia e fornecer regras mais claras sobre contratos governamentais, uma grande preocupação para empresas internacionais.

O plano também propõe uma abertura gradual dos setores de educação e cultura da China aos investidores estrangeiros.

"Estamos ansiosos para ver isso implementado de uma maneira que traga benefícios tangíveis para nossos membros", disse Jens Eskelund, presidente da Câmara de Comércio da União Europeia na China, em uma declaração na quinta-feira.

A câmara observou que, embora a China tenha prometido repetidamente abrir as telecomunicações, saúde, educação e cultura, as empresas ainda estão aguardando regras claras e ações. As possíveis mudanças nas políticas de compras públicas foram destacadas como um passo positivo, mas apenas se forem totalmente implementadas.

O investimento estrangeiro continua a diminuir

A última movimentação da China ocorre enquanto o investimento direto estrangeiro (IDE) continua a diminuir drasticamente.

O Ministério do Comércio relatou que o IDE caiu 13,4% em janeiro para 97,59 bilhões de yuans (US$ 13,46 bilhões).

Isso segue uma queda de 27,1% em 2024 e uma queda de 8% em 2023, encerrando oito anos consecutivos de crescimento, de acordo com dados oficiais da Wind Information.

O plano de ação exige que todas as regiões implementem essas medidas até o final de 2025 para "impulsionar efetivamente a confiança no investimento estrangeiro".

Funcionários enfatizaram em uma coletiva de imprensa na quinta-feira que mais políticas de apoio serão anunciadas em breve.

Michael Hart, presidente da Câmara de Comércio Americana na China, disse que seu grupo acolhe a medida, mas quer mudanças reais, não apenas promessas.

"Agradecemos ao governo chinês pelo reconhecimento do papel vital que as empresas estrangeiras desempenham na economia", disse Hart. "Estamos ansiosos por mais discussões sobre os principais desafios enfrentados por nossos membros e as etapas necessárias para garantir um campo de jogo mais nivelado para o acesso ao mercado."

Apesar das últimas promessas de Pequim, as empresas estrangeiras estão recuando.

Uma pesquisa recente da AmCham China descobriu que um número recorde de empresas dos EUA estão transferindo operações para fora da China ou explorando ativamente alternativas.

A pesquisa do ano passado já havia mostrado que as empresas estavam tendo dificuldade em lucrar na China nos mesmos níveis de antes da pandemia de COVID-19.

Enquanto isso, o consumo dos consumidores na China permanece fraco. As vendas no varejo cresceram pouco nos últimos meses, e as tensões com os EUA aumentaram, com Washington restringindo o acesso da China a tecnologia avançada e impondo novas tarifas.

Pequim é sério desta vez?

Embora alguns elementos do novo plano de ação tenham sido mencionados anteriormente, outras propostas, como permitir que empresas estrangeiras comprem ações locais usando empréstimos domésticos, são relativamente novas, disse Xiaojia Sun, sócia da JunHe Law sediada em Pequim.

Ela também destacou o esforço de Pequim para apoiar investidores estrangeiros em fusões e aquisições, o que poderia ajudar empresas globais a estabelecer uma posição mais forte na China.

"Este plano de ação é um sinal muito forte", disse Sun. Ela espera que Pequim cumpra o prometido, observando que o anúncio veio apenas alguns dias após uma reunião de alto perfil entre o presidente chinês Xi Jinping e líderes empresariais, incluindo o fundador da Alibaba, Jack Ma.

Nos últimos anos, as repressões regulatórias da China e a incerteza econômica afastaram os investidores, mas agora Pequim está tentando reconstruir a confiança.

Analistas do Citi dizem que a China está tentando equilibrar a retaliação contra as tarifas dos EUA enquanto mantém o investimento estrangeiro estável.

"Acreditamos que os formuladores de políticas chinesas provavelmente serão cautelosos em direcionar multinacionais dos EUA como retaliação", escreveram analistas do Citi. "O IDE traz tecnologia, empregos, receita e receita fiscal. A China precisa manter esse fluxo."

Em um reconhecimento raro, funcionários do Ministério do Comércio chinês admitiram na quinta-feira que as tensões geopolíticas estão afetando o investimento.

Eles apontaram que as empresas estrangeiras ainda representam quase 7% do emprego na China e cerca de 14% de sua receita fiscal, um sinal claro de que, apesar do aumento do nacionalismo, a China ainda precisa de negócios globais para manter sua economia funcionando.