أصدرت وزارة التجارة الصينية في بكين بياناً رسمياً يوم السبت، جاء فيه أن الصين طلبت من حكومة الولايات المتحدة بشكل مباشر التوقف عن استخدام التجارة والاستثمارات كأسلحة سياسية.
أصدرت الوزارة بياناً بعد أن فرضت إدارةdent دونالد ترامب قيوداً جديدة على الاستثمارات الصينية في الشركات الأمريكية، وهو ما ربطته الحكومة الأمريكية بشكل مباشر بمخاوف الأمن القومي في إطار سياسة ترامب "أمريكا أولاً".
انتقدت وزارة التجارة الأمريكية واشنطن علنًا، مؤكدةً أن هذه الإجراءات ستضر بشدة بثقة الشركات الصينية عند محاولتها الاستثمار في الولايات المتحدة. ووفقًا للوزارة، فإن هذه السياسات الجديدة تعني تشديدًا أكبر في مراجعة العلاقات التجارية الصينية، ما سيؤثر سلبًا على العلاقات بين أكبر اقتصادين في العالم.
جاء رد الصين dent ترامب "سياسة الاستثمار الأمريكية أولاً"، والتي صنفت الصين صراحةً كأحد "خصوم" الولايات المتحدة الرئيسيين. واتهمت وثيقة السياسة الصين تحديداً بالضغط على شركاتها للاستثمار بكثافة في الشركات الأمريكية للحصول على التكنولوجيا المتقدمة وحقوق الملكية الفكرية والنفوذ على الصناعات الاستراتيجية في أمريكا.
في الأسبوع نفسه، تحدث سكوت، وزير الخزانة في إدارة ترامب، إلى تلفزيون بلومبيرغ حول العلاقات التجارية الأمريكية مع الصين. ووصف سكوت الاقتصاد الصيني صراحةً بأنه "الاقتصاد الأكثر اختلالاً في تاريخ العالم". وأشار إلى فائض بكين التجاري مع واشنطن، البالغ 295 مليار دولار، باعتباره سبباً رئيسياً للتوتر المستمر بين البلدين.
ردّ المتحدث باسم وزارة التجارة الصينية بالوعد بأن بكين ستواصل مراقبة تحركات الولايات المتحدة عن كثب. وأعلنت الصين صراحةً أنها ستتخذ جميع الإجراءات اللازمة لحماية مصالحها وحقوقها في مواجهة ما وصفته بالسياسات الأمريكية غير العادلة.
رداً على الرسوم الجمركية الأمريكية السابقة التي فرضتها إدارةdent ترامب، فرضت الصين رسوماً جمركية محدودة على البضائع الأمريكية. كما كان رد فعل الصينtronالأسبوع الماضي عندما اتهمتها واشنطن بالفشل في وقف تهريب الفنتانيل. وصرح المتحدث باسم وزارة التجارة الصينية بوضوح أن أمريكا تستخدم قضية الفنتانيل كذريعة لفرض المزيد من الرسوم الجمركية على المنتجات الصينية.
في اليوم التالي مباشرة، أصدرت وزارة التجارة الصينية بياناً آخر تعارض فيه الإجراءات الأمريكية المقترحة التي تستهدف قطاعات النقل البحري واللوجستيات وبناء السفن في الصين. ووفقاً لبكين، فإن هذه الإجراءات الأمريكية ستضر بالجانبين اقتصادياً. وحثت الصين الولايات المتحدة علناً على الالتزام بالقواعد الدولية، والكف عن اتخاذ إجراءات ضارة، و"احترام الحقائق"
الصين تنتقد وزارة الخارجية الأمريكية بسبب تحديثها لبيان الحقائق
يوم الخميس، انتقد غو جياكون، المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، صحيفة الحقائق الجديدة التي أصدرتها وزارة الخارجية الأمريكية بشأن الصين، والتي قامت الحكومة الأمريكية بتحديثها على الإنترنت في 13 فبراير. وتحدث غو خلال مؤتمره الصحفي الدوري في بكين، واصفاً تحديث وزارة الخارجية بأنه "هجوم" على الصين، ومتهماً أمريكا بتحريف الحقيقة بشأن علاقات البلدين.
قال غو مباشرة للحكومة الأمريكية: "إنناtronذلك بشدة ونعارضه بشدة"، وطالب واشنطن كذلك "بالتوقف عن تضليل الشعب الأمريكي والمجتمع الدولي" و"التوقف عن تشويه سمعة الصين والضغط عليها"
تؤكد صحيفة الحقائق المحدثة، المنشورة على الموقع الإلكتروني الرسمي لوزارة الخارجية الأمريكية، بوضوح على التنافس الاقتصادي بين أمريكا والصين. وتنص وثيقة الحكومة الأمريكية صراحةً على رغبتها في اقتصاد مستقبلي خالٍ من "التكنولوجيا غير الموثوقة القادمة من الصين وغيرها من الدول ذات الأنظمة الاستبدادية"
في المقابل، أدرجت النسخة القديمة من صحيفة الحقائق مجالات متعددة تعاونت فيها أمريكا والصين، مثل مكافحة الأوبئة، ووقف تهريب المخدرات، وتحسين المعايير البيئية. أما النسخة الجديدة فقد حذفت جميع مجالات التعاون هذه تماماً.
وانتقد غو اللغة الأمريكية الجديدة بشدة، قائلاً إنها تروج لفكرة خطيرة تتمثل في المنافسة الاستراتيجية المستمرة بين أمريكا والصين بدلاً من تشجيع أي شكل من أشكال التعاون.
ومن المثير للاهتمام أن نهج ترامب تجاه الصين لا يزال مختلطاً إلى حد ما. فرغم أنه كثيراً ما يمتدح الزعيم الصيني شي جين بينغ شخصياً، إلا أن ترامب أحاط نفسه بمستشارين يتبنون موقفاً عدائياً تجاه الصين بشكل علني.
فعلى سبيل المثال، يُعرف ماركو، وزير خارجية ترامب، بموقفه المتشدد تجاه الصين. وهو أول وزير خارجية أمريكي تُفرض عليه عقوبات رسمية من الصين. وقد صرّح مستشار الأمن القومي لترامب، مايك، علنًا في عام 2021 بأن أمريكا في "حرب باردة مع الحزب الشيوعي الصيني"
كما تضمن تحديث صحيفة الحقائق الصادرة عن وزارة الخارجية تغييراً أصغر ولكنه رمزي: حيث تشير الآن إلى الدولة ببساطة باسم "الصين"، وتزيل الاسم الكامل "جمهورية الصين الشعبية"، الذي كان يستخدم باستمرار من قبل.
في اليوم نفسه، عدّلت وزارة الخارجية الأمريكية بيانها الرسمي بشأن تايوان. ففي السابق، كانت الولايات المتحدة تُصرّح بوضوح أنها "لا تدعم استقلال تايوان"، وهو بيان طالبت به بكين مرارًا وتكرارًا من جميع الدول التي تربطها بها علاقاتmatic . أما الآن، فقد اختفى هذا البيان تمامًا من بيان تايوان. ويُشيرtronهذين التغييرين المتزامنين بقوة إلى وجود نهج أمريكي مُنسّق.
تعتبر الصين هذه التحديثات دليلاً إضافياً على أن أمريكا تُفضّل المنافسة على التعاون. ومن خلال هذه الوثائق المُحدّثة، وجّهت الحكومة الأمريكية رسالة سياسيةtron، تُوضّح فيها أنها تنظر إلى الصين كمنافسٍ لا كشريك.
في غضون ذلك، لا تزال وزارة التجارة ثابتة في ردها. وجددّت بكين وعدها بمراقبة كل خطوة تخطوها أمريكا عن كثب، وأعلنت صراحةً أنها سترد بحزم على أي قيود جديدة.
أعلنت الصين بوضوح أنها تعتقد أن الولايات المتحدة لا تضر بالشركات والاستثمارات الصينية فحسب، بل تضر بأمريكا نفسها أيضاً من خلال هذه الإجراءات السياسية. وتؤكد الحكومة الصينية علناً أن تحويل التجارة إلى سلاح سياسي سيؤدي إلى آثار اقتصادية سلبية على كلا البلدين.
الصين تحاول مجدداً تعزيز الاستثمار الأجنبي
تُجري الصين محاولة جديدةtracالاستثمارات الأجنبية، حيث أطلقت خطة عمل جديدة تهدف إلى تخفيف القيود في القطاعات الرئيسية. ولكن مع تصاعد التوترات الجيوسياسية ومطالبة الشركات بتغييرات ملموسة، يبقى الشك قائماً حول ما إذا كانت هذه الوعود ستُترجم إلى فرص حقيقية.
في 19 فبراير، نشرت السلطات الصينية "خطة عمل 2025 لتحقيق استقرار الاستثمار الأجنبي"، والتي تتعهد بتخفيف القيود المفروضة على رأس المال الأجنبي في قطاعي الاتصالات والتكنولوجيا الحيوية، وتوفير قواعد أكثر وضوحًا بشأنtracالحكومية - وهو ما يمثل مصدر قلق كبير للشركات الدولية.
كما تقترح الخطة فتح قطاعي التعليم والثقافة في الصين تدريجياً أمام المستثمرين الأجانب.
"نتطلع إلى رؤية هذا الأمر يتم تنفيذه بطريقة تحقق فوائد ملموسة لأعضائنا"، هذا ما قاله ينس إسكيلوند،dent غرفة التجارة التابعة للاتحاد الأوروبي في الصين، في بيان صدر يوم الخميس.
أشارت الغرفة إلى أنه على الرغم من وعود الصين المتكررة بفتح قطاعات الاتصالات والرعاية الصحية والتعليم والثقافة، فإن الشركات لا تزال تنتظر قواعد وإجراءات واضحة. وتم تسليط الضوء على التغييرات المحتملة في سياسات المشتريات العامة كخطوة إيجابية، شريطة تطبيقها بالكامل.
يستمر الاستثمار الأجنبي في الانكماش
تأتي هذه الخطوة الأخيرة من جانب الصين في الوقت الذي يستمر فيه الاستثمار الأجنبي المباشر في الانخفاض بشكل حاد.
أفادت وزارة التجارة أن الاستثمار الأجنبي المباشر انخفض بنسبة 13.4% في يناير ليصل إلى 97.59 مليار يوان (13.46 مليار دولار).
ويأتي هذا في أعقاب انخفاض بنسبة 27.1% في عام 2024 وانخفاض بنسبة 8% في عام 2023، مما أنهى ثماني سنوات متتالية من النمو، وفقًا للبيانات الرسمية من شركة Wind Information.
وتدعو خطة العمل جميع المناطق إلى تنفيذ هذه التدابير بحلول نهاية عام 2025 من أجل "تعزيز ثقة الاستثمار الأجنبي بشكل فعال"
أكد المسؤولون في مؤتمر صحفي يوم الخميس أنه سيتم الإعلان قريباً عن المزيد من السياسات الداعمة.
قال مايكل هارت،dent غرفة التجارة الأمريكية في الصين، إن مجموعته ترحب بهذه الخطوة لكنها تريد تغييرات حقيقية، وليس مجرد وعود.
قال هارت: "نُقدّر اعتراف الحكومة الصينية بالدور الحيوي الذي تلعبه الشركات الأجنبية في الاقتصاد. ونتطلع إلى مزيد من المناقشات حول التحديات الرئيسية التي تواجه أعضاءنا والخطوات اللازمة لضمان تكافؤ الفرص في الوصول إلى الأسواق"
على الرغم من الوعود الأخيرة التي قطعتها بكين، فإن الشركات الأجنبية تتراجع.
أظهر استطلاع حديث أجرته غرفة التجارة الأمريكية في الصين أن عدداً قياسياً من الشركات الأمريكية إما تنقل عملياتها خارج الصين أو تبحث بنشاط عن بدائل.
أظهر استطلاع العام الماضي بالفعل أن الشركات كانت تكافح من أجل تحقيق الأرباح في الصين بنفس المستويات التي كانت تحققها قبل جائحة كوفيد-19.
في غضون ذلك، لا يزال الإنفاق الاستهلاكي في الصين ضعيفاً. بالكاد شهدت مبيعات التجزئة نمواً في الأشهر القليلة الماضية، وتصاعدت التوترات مع الولايات المتحدة، حيث قامت واشنطن بتقييد وصول الصين إلى التكنولوجيا المتقدمة وفرضت تعريفات جمركية جديدة.
هل بكين جادة هذه المرة؟
وقالت شياوجيا صن، الشريكة في شركة جون هي للمحاماة ومقرها بكين، إنه على الرغم من ذكر بعض عناصر خطة العمل الجديدة سابقاً، إلا أن مقترحات أخرى - مثل السماح للشركات الأجنبية بشراء الأسهم المحلية باستخدام القروض المحلية - جديدة نسبياً.
كما سلطت الضوء على مساعي بكين لدعم المستثمرين الأجانب في عمليات الاندماج والاستحواذ، الأمر الذي قد يساعد الشركات العالمية على ترسيخtronقدم أقوى لها في الصين.
وقالت صن: "خطة العمل هذه بمثابة إشارةtronللغاية". وتتوقع أن تلتزم بكين بتنفيذها، مشيرةً إلى أن الإعلان يأتي بعد أيام قليلة من اجتماع رفيع المستوى بينdent الصيني شي جين بينغ وقادة الأعمال، بمن فيهم مؤسس شركة علي بابا جاك ما.
في السنوات الأخيرة، أدت حملات الصين التنظيمية الصارمة وعدم اليقين الاقتصادي إلى إبعاد المستثمرين، لكن بكين تحاول الآن إعادة بناء الثقة.
يقول المحللون في سيتي إن الصين تحاول تحقيق التوازن بين الرد على الرسوم الجمركية الأمريكية والحفاظ على استقرار الاستثمار الأجنبي.
كتب محللو سيتي: "نعتقد أن صناع السياسة الصينيين يتوخون الحذر على الأرجح من استهداف الشركات الأمريكية متعددة الجنسيات كرد فعل انتقامي. فالاستثمار الأجنبي المباشر يجلب التكنولوجيا والوظائف والإيرادات والدخل الضريبي، والصين بحاجة إلى استمرار تدفق هذا الاستثمار"
في اعتراف نادر، أقرّ مسؤولون في وزارة التجارة الصينية يوم الخميس بأن التوترات الجيوسياسية تؤثر على الاستثمار.
وأشاروا إلى أن الشركات الأجنبية لا تزال تمثل ما يقرب من 7٪ من فرص العمل في الصين وحوالي 14٪ من إيراداتها الضريبية - وهي إشارة واضحة إلى أنه على الرغم من تصاعد النزعة القومية، فإن الصين لا تزال بحاجة إلى الأعمال التجارية العالمية للحفاظ على استمرار اقتصادها.
