Vietnã inicia licenciamento de 5 anos para testes de exchanges de criptomoedas

O Vietnã, no Sudeste Asiático, lançou um regime de licenciamento piloto para exchanges de ativos cripto como seu primeiro passo formal em direção à regulamentação de um setor que opera sem supervisão legal clara há anos. 

O Ministério das Finanças do Vietnã disse que começou a aceitar aplicações na terça-feira de empresas interessadas em oferecer serviços de negociação de ativos cripto. As aplicações se enquadram nos procedimentos delineados na Decisão nº 96/QD-BTC, emitida no mesmo dia. Ela também introduziu três novos procedimentos administrativos que regem como as licenças dos VASPs são emitidas, modificadas ou revogadas. 

5 anos de piloto regulatório abrem porta para supervisão formal

No ano passado, o governo vietnamita revelou um programa piloto de 5 anos para testar negociações de cripto, culminando na Resolução do Governo nº 05/2025/NQ-CP, emitida em setembro. Durante este período, apenas provedores de serviços licenciados no registro do ministério das finanças serão permitidos operar sistemas de negociação. 

Empresas que desejam executar serviços de negociação de cripto só serão permitidas fazê-lo através desses provedores e devem ser constituídas como sociedades de responsabilidade limitada ou sociedades anônimas. Cada entidade deve ter um capital social mínimo de 10.000 bilhões de VND, contribuído inteiramente em dong vietnamita.

Pelo menos 65% da propriedade deve ser detida por instituições, com um mínimo de 35% detido por pelo menos duas organizações qualificadas. Essas instituições qualificadas incluem bancos, empresas de valores mobiliários, gestores de fundos, seguradoras ou empresas de tecnologia. 

Os provedores de serviços devem ter instalações adequadas, sistemas de tecnologia da informação que atendam aos padrões de Nível 4 conforme avaliado pelo Ministério da Segurança Pública e pessoal qualificado. 

Os requisitos de gestão incluem um diretor-geral com pelo menos 2 anos de experiência em uma instituição financeira e um CTO com pelo menos 5 anos de experiência em TI em uma instituição financeira ou empresa de tecnologia. Além disso, as regras de pessoal exigem ainda pelo menos 10 funcionários certificados em cibersegurança e pelo menos 10 funcionários com certificados de prática de valores mobiliários. 

A escala do mercado de cripto do Vietnã levou ao interesse regulatório

De acordo com a empresa de análise de blockchain Chainalysis, o valor das transações de criptomoedas no Vietnã foi estimado entre US$ 220 bilhões e US$ 230 bilhões de julho de 2024 a junho de 2025, uma média de mais de US$ 600 milhões em transações por dia. 

O país está entre os três maiores mercados de cripto na APAC, com 10% do valor total de transações na região, ficando atrás apenas da Índia e da Coreia do Sul. 

Conforme o portal do governo do Vietnã, cerca de 10 empresas de valores mobiliários e bancos já . A empresa acredita que o FRUT servirá como uma “expressão de bilhete único” dos aspectos de plataforma e hardware da inteligência artificial. Isso simplesmente significa que os investidores têm acesso à infraestrutura de IA com um produto, em vez de misturar diferentes fabricantes de chips e nomes de plataformas. planejam oferecer serviços de exchange de ativos cripto assim que receberem licenças dos reguladores. 

O regime de licenciamento também introduz regras detalhadas que regem a participação dos investidores e os fluxos de caixa. Todos os investidores, incluindo investidores estrangeiros e investidores domésticos que já possuem ativos cripto, devem abrir contas de negociação com provedores de serviços licenciados para negociar.

Cada investidor estrangeiro deve abrir uma única conta em dinheiro denominada em VND em um banco local licenciado para fornecer serviços de câmbio. Esta conta será usada para todos os pagamentos e remessas relacionados à negociação de ativos cripto.

Os fluxos de entrada permitidos nessas contas incluem os produtos da venda de moeda estrangeira para bancos licenciados, transferências das contas de pagamento em VND do investidor, produtos da venda de ativos cripto sob o programa piloto, transferências de saldo ao trocar de bancos e juros ganhos nos saldos da conta. 

Os fluxos de saída incluem pagamentos para a compra de ativos cripto, transferências para outras contas de pagamento em VND, compras de moeda estrangeira para remessas legais no exterior, transferências de saldo ao trocar de bancos e taxas de serviço.

Os bancos que detêm essas contas são responsáveis por verificar as transações e reter recorde para garantir a conformidade com as leis de câmbio e o uso adequado das contas.

Em agosto, o Banco Militar assinou um memorando de entendimento com a Dunamu da Coreia do Sul. A Dunamu opera a Upbit, a terceira maior exchange centralizada de cripto do mundo e 80% do mercado na Coreia do Sul, com volumes de transações superiores a US$ 1,1 trilhão em 2025.

O Banco Militar é o quinto maior credor do Vietnã, com ativos totais de 1,29 trilhão de VND até o final do segundo trimestre de 2025. Nos primeiros seis meses do ano, o banco relatou lucro antes dos impostos de 15.889 bilhões de VND, um aumento de 18% em relação ao mesmo período do ano anterior.

De acordo com um projeto de resolução sobre o mercado de ativos digitais esperado para ser submetido ao governo, os operadores de exchanges enfrentarão requisitos de capital e propriedade consistentes com os delineados no programa piloto.