越南开始对加密货币交易所进行5年试点许可

东南亚国家越南推出了加密货币资产交易所的试点许可制度，这是其监管多年来缺乏明确法律监督的领域的首个正式步骤。 

越南财政部表示，周二开始接受有兴趣提供加密货币资产交易服务的企业的申请。这些申请符合当天发布的第96/QD-BTC号决定中概述的程序。该决定还引入了三项新的行政程序，规范VASP许可证的颁发、修改或撤销。 

5年监管试点为正式监管打开大门

去年，越南政府推出了一项为期5年的试点计划，以测试加密货币交易，最终在9月发布了第05/2025/NQ-CP号政府决议。在此期间，只有财政部注册名单中的持牌服务提供商才被允许运营交易系统。 

希望运营加密货币交易服务的公司只能通过这些提供商进行，并且必须注册为有限责任公司或股份公司。每个实体的最低章程资本必须为10万亿越南盾，且必须完全以越南盾出资。

所有权中至少65%必须由机构持有，其中至少35%由至少两个符合条件的组织持有。这些符合条件的机构包括银行、证券公司、基金经理、保险公司或科技企业。 

服务提供商必须拥有合适的场所、符合公安部评估的4级标准的信息技术系统以及合格的人员。 

管理要求包括一名在金融机构拥有至少2年经验的总经理，以及一名在金融机构或科技公司拥有至少5年IT经验的CTO。此外，人员配置规则还要求至少有10名持有网络安全认证的员工，以及至少10名持有证券执业证书的员工。 

越南加密货币市场规模引发监管兴趣

根据区块链分析公司Chainalysis的数据， 越南 从2024年7月到2025年6月，加密货币交易价值估计在2200亿美元至2300亿美元之间，平均每天交易量超过6亿美元。 

该国是亚太地区最大的三个加密货币市场之一，占该地区总交易价值的10%，仅次于印度和韩国。 

根据越南政府门户网站的信息，大约10家证券公司和银行已经 宣布 计划在获得监管机构许可后提供加密货币资产交易所服务。 

许可制度还引入了关于投资者参与和现金流的详细规则。所有投资者，包括已持有加密货币资产的外国投资者和国内投资者，必须与持牌服务提供商开设交易账户才能进行交易。

每位外国投资者必须在当地一家持有外汇服务许可证的银行开设一个以越南盾计价的现金账户。该账户将用于与加密货币资产交易相关的所有支付和汇款。

允许流入这些账户的资金包括：向持牌银行出售外币的收益、从投资者的越南盾支付账户转账、试点计划下加密货币资产销售的收益、切换银行时的余额转账以及账户余额产生的利息。 

流出包括购买加密货币资产的支付、转账到其他越南盾支付账户、为合法海外汇款购买外币、切换银行时的余额转账以及服务费。

持有这些账户的银行负责验证交易并保留 记录 以确保符合外汇法律并正确使用账户。

8月，越南人民军银行与韩国Dunamu签署了谅解备忘录。Dunamu运营着Upbit，这是全球第三大中心化加密货币交易所，占据韩国80%的市场份额，2025年交易量超过1.1万亿美元。

人民军银行是 越南第五大贷款机构，截至2025年第二季度末，总资产为1.29万亿越南盾。在今年上半年，该银行报告税前利润为15889亿越南盾，较去年同期增长18%。

根据预计将提交给政府的关于数字资产市场的决议草案，交易所运营商将面临与试点计划中概述一致的资本和所有权要求。