Vietnam inicia la licencia de prueba de 5 años para exchanges de criptomonedas

Vietnam, en el sudeste asiático, ha lanzado un régimen de licencias piloto para exchanges de activos cripto como su primer paso formal hacia la regulación de un sector que opera sin supervisión legal clara durante años. 

El Ministerio de Finanzas de Vietnam dijo que comenzó a aceptar solicitudes el martes de empresas interesadas en ofrecer servicios de negociación de activos cripto. Las solicitudes se enmarcan en los procedimientos establecidos en la Decisión No. 96/QD-BTC, emitida el mismo día. También introdujo tres nuevos procedimientos administrativos que rigen cómo se emiten, modifican o revocan las licencias de los VASPs. 

El piloto regulatorio de 5 años abre la puerta a la supervisión formal

El año pasado, el gobierno vietnamita presentó un programa piloto de 5 años para probar el comercio de criptomonedas, culminando en la Resolución del Gobierno No. 05/2025/NQ-CP, emitida en septiembre. Durante este período, solo se permitirá operar sistemas de negociación a proveedores de servicios con licencia en el registro del ministerio de finanzas. 

Las empresas que quieran ofrecer servicios de negociación de criptomonedas solo podrán hacerlo a través de estos proveedores y deben constituirse como sociedades de responsabilidad limitada o sociedades anónimas. Cada entidad debe tener un capital social mínimo de 10.000 millones de VND, aportado íntegramente en dong vietnamita.

Al menos el 65% de la propiedad debe estar en manos de instituciones, con un mínimo del 35% en manos de al menos dos organizaciones calificadas. Estas instituciones calificadas incluyen bancos, empresas de valores, gestores de fondos, compañías de seguros o empresas tecnológicas. 

Los proveedores de servicios deben contar con instalaciones adecuadas, sistemas de información y tecnología que cumplan con los estándares de Nivel 4 según lo evaluado por el Ministerio de Seguridad Pública, y personal calificado. 

Los requisitos de gestión incluyen un director general con al menos 2 años de experiencia en una institución financiera y un CTO con al menos 5 años de experiencia en TI en una institución financiera o empresa tecnológica. Además, las reglas de personal requieren al menos 10 empleados certificados en ciberseguridad y al menos 10 miembros del personal con certificados de práctica en valores. 

La escala del mercado de criptomonedas de Vietnam llevó al interés regulatorio

Según la firma de análisis de blockchain Chainalysis, el valor de las transacciones de criptomonedas en Vietnam se estimó entre 220.000 millones y 230.000 millones de dólares desde julio de 2024 hasta junio de 2025, un promedio de más de 600 millones de dólares en transacciones por día. 

El país está entre los tres mercados de criptomonedas más grandes de la región de APAC, con el 10% del valor total de transacciones en la región, solo por detrás de India y Corea del Sur. 

Según el portal del gobierno de Vietnam, alrededor de 10 empresas de valores y bancos ya tienen anunció planes de ofrecer servicios de intercambio de activos cripto una vez que reciban licencias de los reguladores. 

El régimen de licencias también introduce reglas detalladas que rigen la participación de los inversores y los flujos de efectivo. Todos los inversores, incluidos los inversores extranjeros y los inversores nacionales que ya poseen activos cripto, deben abrir cuentas de negociación con proveedores de servicios con licencia para poder negociar.

Cada inversor extranjero debe abrir una única cuenta de efectivo denominadas en VND en un banco local con licencia para proporcionar servicios de cambio de divisas. Esta cuenta se utilizará para todos los pagos y remesas relacionados con la negociación de activos cripto.

Los ingresos permitidos en estas cuentas incluyen los productos de la venta de divisas extranjeras a bancos con licencia, transferencias desde las cuentas de pago en VND del inversor, productos de la venta de activos cripto bajo el programa piloto, transferencias de saldo al cambiar de banco e intereses ganados en los saldos de la cuenta. 

Los egresos incluyen pagos para la compra de activos cripto, transferencias a otras cuentas de pago en VND, compras de divisas extranjeras para remesas lícitas al extranjero, transferencias de saldo al cambiar de banco y tarifas de servicio.

Los bancos que mantienen estas cuentas son responsables de verificar las transacciones y conservar registros para garantizar el cumplimiento de las leyes de cambio de divisas y el uso adecuado de las cuentas.

En agosto, el Banco Militar firmó un memorando de entendimiento con el surcoreano Dunamu. Dunamu opera Upbit, el tercer exchange centralizado de criptomonedas más grande del mundo y el 80% del mercado en Corea del Sur, con volúmenes de transacciones que superaron el billón de dólares en 2025.

El Banco Militar es el quinto mayor prestamista de Vietnam, con activos totales de 1,29 billones de VND a finales del segundo trimestre de 2025. En los primeros seis meses del año, el banco reportó una ganancia antes de impuestos de 15.889 millones de VND, un aumento del 18% respecto al mismo período del año anterior.

Según un proyecto de resolución sobre el mercado de activos digitales que se espera que se presente al gobierno, los operadores de exchanges enfrentarán requisitos de capital y propiedad coherentes con los establecidos en el programa piloto.