A FCA estabelece estrutura mais rigorosa para empresas de cripto sob o CP26/4

A Autoridade de Conduta Financeira do Reino Unido (FCA) publicou o Documento de Consulta CP26/4, que delineia como seu manual regulatório se aplicará às empresas que realizam atividades de criptoativos recém-regulamentadas. As propostas delineiam padrões de conduta, proteções ao consumidor, regras de salvaguarda e expectativas para empresas internacionais que buscam acessar o mercado do Reino Unido. 

No CP26/4, a FCA propôs que o Dever ao Consumidor seja aplicado às empresas de criptoativos da mesma forma que é aplicado a outras empresas autorizadas. Como resultado, as empresas que atendem clientes de varejo terão de demonstrar valor justo, divulgações transparentes e suporte eficaz ao consumidor. No entanto, o Dever não se aplicaria ao comércio entre participantes em uma plataforma de negociação de criptoativos qualificada e autorizada no Reino Unido.

O rascunho de orientação da FCA delineia quem se qualifica como fabricante de produto nos mercados de criptoativos. Emissoras de criptoativos qualificados ou stablecoins, plataformas de empréstimo e empréstimo de criptoativos, e plataformas de negociação no Reino Unido seriam incluídas nessa categoria.

Reclamações, supervisão do ouvidor e limites de compensação

O CP26/4 confirma que as empresas de criptomoedas estariam sujeitas às regras padrão de tratamento de reclamações da FCA. Procedimentos formais e prazos rigorosos de resposta seriam estabelecidos, alinhando as empresas de criptomoedas às práticas estabelecidas dos serviços financeiros tradicionais.

As propostas também incluiriam atividades de cripto no âmbito do Serviço de Ouvidoria Financeira (Financial Ombudsman Service). O ouvidor poderia emitir decisões vinculativas de até GBP350.000, proporcionando ao consumidor uma reparação que muitas empresas de cripto ainda não ofereceram. Ao mesmo tempo, o regulador não pretende estender o Esquema de Compensação de Serviços Financeiros às atividades de cripto. Os clientes não seriam compensados por perdas de investimento se uma empresa de cripto falir.

Salvaguarda, relatórios e uma barra mais alta para empresas globais

A consulta também altera a maneira como os criptoativos dos clientes devem ser protegidos. Empresas que negociam, operam plataformas de negociação, emitem stablecoins ou fornecem custódia podem estar sujeitas às regras de ativos dos clientes da FCA. O dinheiro do cliente seria segregado e protegido sob uma confiança estatutária, semelhante aos requisitos das finanças tradicionais.

Notavelmente, a FCA propôs aplicar seu novo regime de salvaguarda tanto aos criptoativos qualificados quanto aos tokens de segurança. Os padrões de treinamento e competência também se aplicariam aos clientes varejistas para a equipe, embora nenhuma qualificação obrigatória seja prevista.

Para governança, o CP26/4 inclui limiares para supervisão aumentada sob o Regime de Gestores Sênior e Certificação. Grandes emissor de stablecoins e custodiantes que detêm ativos acima de certos níveis teriam requisitos de conformidade aumentados.

As empresas internacionais estão sujeitas a expectativas de localização mais claras. A FCA propõe que a maioria das empresas que atendem clientes do Reino Unido opere por meio de uma entidade legal do Reino Unido. Pode ser necessária flexibilidade limitada para plataformas de negociação que precisam de acesso à liquidez global, mas a abordagem geral é mais rigorosa do que para empresas não relacionadas a criptomoedas. A consulta também aponta que a Autoridade de Regulação Prudencial pode ter expectativas semelhantes de emissoras de stablecoins sistêmicas.

Além disso, a FCA também abriu uma consulta sobre o CP26/4 até 12 de março de 2026. Espera-se que as regras finais sejam publicadas no final de 2026, com uma porta de entrada de autorização em setembro de 2026 e o regime entrando em vigor em outubro de 2027.