L’Autorité de conduite financière (FCA) du Royaume-Uni a publié le document de consultation CP26/4, qui décrit comment son guide réglementaire s’appliquera aux entreprises exerçant des activités liées aux crypto-actifs nouvellement réglementées. Ce document présente les normes de conduite, les protections des consommateurs, les règles de sécurité et les attentes envers les entreprises internationales souhaitant accéder au marché britannique.
Dans le cadre de la proposition CP26/4, la FCA a suggéré d'appliquer l'obligation de protection des consommateurs aux entreprises de cryptomonnaies au même titre qu'aux autres entreprises agréées. De ce fait, les entreprises s'adressant à des clients particuliers seraient tenues de démontrer un prix juste, une transparence totale et un service client efficace. Toutefois, cette obligation ne s'appliquerait pas aux transactions entre participants effectuées sur une plateforme de négociation de cryptomonnaies agréée au Royaume-Uni.
Le projet de lignes directrices de la FCA précise qui peut être considéré comme un fabricant de produits sur les marchés des cryptomonnaies. Les émetteurs de crypto-actifs ou de stablecoins, les plateformes de prêt et d'emprunt de cryptomonnaies et les plateformes de négociation britanniques seraient inclus dans cette catégorie.
Plaintes, surveillance par un médiateur et limitations de l'indemnisation
La circulaire CP26/4 confirme que les entreprises de cryptomonnaies seraient soumises aux règles standard de traitement des plaintes de la FCA. Des procédures formelles et des délais de réponse stricts seraient mis en place, alignant ainsi les entreprises de cryptomonnaies sur les pratiques établies des services financiers.
Les propositions incluraient également les activités liées aux cryptomonnaies dans le cadre du service de médiation financière. Le médiateur serait habilité à prononcer des décisions contraignantes pouvant atteindre 350 000 GBP, offrant ainsi au consommateur une réparation que de nombreuses entreprises du secteur des cryptomonnaies n'ont pas encore proposée. Parallèlement, l'autorité de régulation n'entend pas étendre le système d'indemnisation des services financiers aux activités liées aux cryptomonnaies. Les clients ne seraient donc pas indemnisés pour leurs pertes d'investissement en cas de faillite d'une entreprise du secteur des cryptomonnaies .
Protection, déclaration et exigences plus élevées pour les entreprises mondiales
La consultation modifie également la manière dont les actifs numériques des clients doivent être protégés. Les entreprises qui négocient, exploitent des plateformes de trading, émettent des stablecoins ou assurent la conservation de ces actifs pourraient être soumises à la réglementation de la FCA relative aux actifs des clients. Les fonds des clients seraient alors séparés et protégés par une fiducie légale, conformément aux exigences financières traditionnelles.
L’Autorité de conduite financière (FCA) a notamment proposé d’appliquer son nouveau régime de protection aux crypto-actifs et aux titres numériques éligibles. Des normes de formation et de compétences s’appliqueraient également au personnel des clients particuliers, sans toutefois prévoir de qualifications obligatoires.
En matière de gouvernance, le document CP26/4 prévoit des seuils pour un renforcement de la supervision dans le cadre du régime de responsabilité des cadres supérieurs et de certification. Les émetteurs et dépositaires de stablecoins , détenant des actifs au-delà de certains seuils, seraient soumis à des exigences de conformité accrues.
Les entreprises internationales sont soumises à des exigences de localisation plus strictes. La FCA propose que la plupart des entreprises servant des clients britanniques opèrent par le biais d'une entité juridique britannique. Une certaine flexibilité peut être nécessaire pour les plateformes de négociation ayant besoin d'accéder à la liquidité mondiale, mais l'approche globale est plus rigoureuse que pour les entreprises non liées aux cryptomonnaies. La consultation souligne également que ladentRegulation Authority peut imposer des exigences similaires aux émetteurs de stablecoins systémiques.
En outre, la FCA a également ouvert une consultation sur le CP26/4 jusqu'au 12 mars 2026. Les règles finales sont attendues plus tard en 2026, avec une porte d'autorisation en septembre 2026 et le régime entrant en vigueur en octobre 2027.
