O regulador de ativos virtuais de Dubai cria livro de regras para emissão de ativos digitais

A Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais de Dubai (VARA) desenvolveu um livro de regras global sobre como codificar ativos digitais, ou seja, como criar, divulgar e distribuir ativos digitais, ou cripto, como ativos virtuais referenciados a moeda fiduciária, ARVAs, ou o que é conhecido como ativos tokenizados, bem como outros, dentro de um ambiente totalmente licenciado.

O Livro de Regras de Emissão de Ativos Virtuais é o que a VARA chamou de primeiro guia regulatório dedicado do mundo sobre Emissão de Ativo Virtual. Conforme o comunicado à imprensa, o Guia complementa o Livro de Regras de Emissão de Ativos Virtuais da VARA, oferecendo aos participantes do mercado uma referência prática para entender como o regime de emissão se aplica a diferentes categorias de ativos virtuais e diferentes tipos de emissores.

Conforme a regra book, "Todas as Entidades no Emirado de Dubai que emitem um Ativo Virtual no curso de um negócio, devem cumprir este Livro de Regras de Emissão de AV, conforme possa ser emendado pela VARA de tempos em tempos."

A VARA adiciona que atribuirá categorizações à emissão de certos tipos de ativos virtuais dependendo da natureza da emissão e/ou modelo de negócio subjacente associado ao ativo virtual. O regulador pode impor requisitos específicos ou sutis adicionais a tais emissões, que, a menos que indicado de outra forma, se aplicarão além do requisito para o emissor obter uma licença e/ou posteriormente obter aprovação prévia da VARA do whitepaper.

Ativos aprovados versus não aprovados

Ativos virtuais aprovados incluem Ativos Virtuais Referenciados a Moeda Fiduciária ("FRVAs"); uma moeda fiduciária aprovada pela VARA, cujo valor um FRVA pretende manter uma referência estável; b. que é controlada por um banco central de qualquer país(ões) ou território(s) que não estejam sujeitos a quaisquer sanções de acordo com as Leis Federais de AML-CFT.

No entanto, a VARA não reconhece stablecoins em AED porque precisam da aprovação regulatória do Banco Central dos EAU, nem reconhece CBDCs ou depósitos bancários tokenizados usados para liquidações interbancárias. Moedas de países sancionados não são permitidas.

Além disso, os FRVAs só podem ser usados para a compra e/ou venda de ativos no ecossistema AV e não podem ser usados como meio de pagamento por bens ou serviços dentro dos EAU.

Também são permitidos os ARVA, que representam, ou pretendem representar, um direito direto de propriedade dos Ativos de Referência, ou ativos tokenizados, RWAs.

A VARA reitera que a emissão de Criptomoedas com Reforço de Anonimato e todas as Atividade(s) de AV relacionadas a elas são proibidas no Emirado.

A VARA também fala sobre ativos virtuais da Categoria 2, onde não é necessária licença, mas a distribuição deve ser realizada por um distribuidor licenciado; estes incluem emissão de VA da Categoria 1 ou VAs isentos.

Finalmente, existem ativos virtuais que não precisam de nenhum requisito, como ativos virtuais não transferíveis, ativos virtuais de loop fechado resgatáveis, ou ativos que podem ser resgatados ou trocados por bens, serviços, descontos ou compras.

Matthew White, Diretor Executivo da VARA, disse: "Padrões claros de emissão são fundamentais para construir mercados de Ativos Virtuais resilientes e transparentes. Este Guia fornece clareza prática sobre como o quadro da VARA se aplica a diferentes modelos de emissão, garantindo que a inovação seja apoiada por governança forte, divulcações robustas e práticas de mercado responsáveis."

O Guia reforça o compromisso da VARA com a regulação baseada na divulgação, exigindo que os emissores forneçam whitepapers abrangentes e declarações de divulgação de risco que sejam claras, precisas e acessíveis aos usuários em potencial. Esses requisitos têm como objetivo permitir a tomada de decisões informadas e promover maior transparência em todo o ecossistema.

Também esclarece as respectivas responsabilidades dos emissores e distribuidores licenciados, particularmente no contexto de emissões da Categoria 2, onde os distribuidores são obrigados a realizar diligência devida e validação contínua da conformidade com o Livro de Regras.

Ruben Bombardi, Conselheiro Geral, VARA, acrescentou: "A confiança é construída através da clareza, e a clareza começa com a divulgação. Ao fortalecer os padrões em torno de como os ativos virtuais são emitidos e comunicados ao mercado, este Guia reforça a posição de Dubai como uma jurisdição que permite inovação responsável enquanto protege a integridade do mercado."

O Guia também delineia expectativas relacionadas à governança, obrigações de divulgação contínua e o tratamento de Ativos Virtuais Referenciados a Ativos, incluindo requisitos em torno de Ativos de Reserva, direitos de resgate e estruturação legal.