Регулятор виртуальных активов Дубая разработал свод правил выпуска цифровых активов

Управление по регулированию виртуальных активов Дубая (VARA) разработало свод правил, регулирующих цифровые активы на глобальном уровне, то есть порядок создания, раскрытия информации и распространения цифровых активов или криптовалют, таких как виртуальные активы, привязанные к фиатной валюте, ARVA или так называемые токенизированные активы, а также другие, в условиях полного лицензирования.

«Сборник правил выпуска виртуальных активов» — это, по словам VARA, первое в мире специализированное нормативное руководство по выпуску виртуальных активов. Как указано в пресс-релизе, это руководство дополняет «Сборник правил выпуска виртуальных активов» VARA, предоставляя участникам рынка практическое справочное пособие для понимания того, как режим выпуска применяется к различным категориям виртуальных активов и различным типам эмитентов.

Согласно своду, «Все организации в Эмирате Дубай, выпускающие виртуальные активы в ходе своей деятельности, должны соблюдать настоящий свод правил выпуска виртуальных активов, который может периодически изменяться Управлением по регистрации виртуальных активов (VARA)».

VARA добавляет, что будет присваивать категориям выпуск определенных типов виртуальных активов в зависимости от характера выпуска и/или лежащей в его основе бизнес-модели. Регулятор может устанавливать дополнительные конкретные или нюансированные требования к таким выпускам, которые, если не указано иное, будут применяться в дополнение к требованию о получении эмитентом лицензии и/или последующем получении предварительного одобрения VARA на технический документ.

Одобренные и неодобренные активы

К числу одобренных виртуальных активов относятся: а) виртуальные активы, привязанные к фиатной валюте («FRVA»); а) фиатная валюта, одобренная VARA, к стоимости которой FRVA, как предполагается, поддерживает стабильную привязку; б) активы, контролируемые центральным банком любой страны (стран) или территории (территорий), на которые не распространяются никакие санкции в соответствии с федеральными законами о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Однако VARA не признает стейблкоины в дирхамах ОАЭ, поскольку для их использования требуется одобрение Центрального банка ОАЭ, а также не признает цифровые валюты центральных банков (CBDC) или токенизированные банковские депозиты, используемые для межбанковских расчетов. Валюты стран, находящихся под санкциями, не допускаются.

Кроме того, FRVA могут использоваться только для покупки и/или продажи активов в экосистеме VA и не могут использоваться в качестве средства оплаты товаров или услуг на территории ОАЭ.

Также разрешены ARVA, которые представляют или претендуют на представление прямого права собственности на базовые активы или токенизированные активы, RWAs.

VARA вновь заявляет, что выпуск криптовалют с повышенной анонимностью и вся связанная с ними деятельность VARA запрещены в Эмирате.

В VARA также говорится о виртуальных активах категории 2, для которых лицензия не требуется, но распространение должно осуществляться через лицензированного дистрибьютора; к ним относятся виртуальные активы категории 1, выпущенные или освобожденные от лицензирования.

Наконец, существуют виртуальные активы, для которых не требуется никаких условий, такие как непередаваемые виртуальные активы, виртуальные активы замкнутого цикла, подлежащие обмену, или активы, которые можно обменять на товары, услуги, скидки или покупки.

Мэтью Уайт, генеральный директор VARA, заявил: «Четкие стандарты выпуска имеют основополагающее значение для построения устойчивых и прозрачных рынков виртуальных активов. Данное руководство обеспечивает практическую ясность в отношении того, как структура VARA применяется к различным моделям выпуска, гарантируя, что инновации поддерживаютсяtronуправлением, четким раскрытием информации и ответственной рыночной практикой»

Данное руководство подтверждает приверженность VARA регулированию, основанному на раскрытии информации, и требует от эмитентов предоставления исчерпывающих аналитических отчетов и заявлений о рисках, которые являются ясными, точными и доступными для потенциальных пользователей. Эти требования призваны способствовать принятию обоснованных решений и повышению прозрачности во всей экосистеме.

В нем также уточняются соответствующие обязанности эмитентов и лицензированных дистрибьюторов, особенно в контексте выпусков категории 2, где дистрибьюторы обязаны проводить комплексную проверку и постоянное подтверждение соответствия своду правил.

Рубен Бомбарди, главный юрисконсульт VARA, добавил: «Доверие строится на ясности, а ясность начинается с раскрытия информации. Укрепляя стандарты в отношении того, как виртуальные активы выпускаются и доводятся до рынка, данное руководство подтверждает позицию Дубая как юрисдикции, которая способствует ответственным инновациям, одновременно обеспечивая целостность рынка».

В руководстве также изложены ожидания, касающиеся управления, текущих обязательств по раскрытию информации и обращения с виртуальными активами, привязанными к активам, включая требования к резервным активам, правам выкупа и правовой структуре.