두바이 가상자산 규제기관, 디지털 자산 발행 규정집 마련

두바이 가상자산 규제당국(VARA)은 파운드 기반 가상 자산, ARVA, 또는 토큰화된 자산으로 알려진 자산 등 전 세계적으로 디지털 자산(즉, 가상 자산, 또는 암호화폐)을 생성, 공개 및 분배하는 방법을 코딩하는 방법에 대한 규정집을 개발했다.

가상자산 발행 규정집은 VARA가 세계 최초의 가상자산 발행 전용 규제 가이드로 지칭한 것이다. 보도 자료에 따르면, 이 가이드는 VARA의 가상자산 발행 규정집을 보완하여 시장 참여자가 다양한 유형의 가상 자산과 다양한 유형의 발행자에 걸쳐 발행 제도가 어떻게 적용되는지 이해하는 데 실용적인 참고 자료를 제공한다.

규정에 따르면 “두바이酋長國에서 비즈니스 과정에서 가상 자산을 발행하는 모든 실체는 VARA가 수시로 개정할 수 있는 이 VA 발행 규정을 준수해야 합니다.”

VARA는 가상 자산의 발행 유형과/또는 해당 가상 자산과 관련된 기본 비즈니스 모델의 성격에 따라 특정 유형의 가상 자산 발행에 대한 분류를 할당할 것이라고 덧붙였다. 규제 기관은 이러한 발행에 대해 추가적인 구체적이거나 미묘한 요구 사항을 부과할 수 있으며, 달리 명시되지 않는 한 이는 발행자가 라이선스를 취득하고/또는 이후 VARA로부터 백서 사전 승인을 얻어야 한다는 요구 사항에 추가로 적용된다.

승인된 자산과 비승인 자산

승인된 가상 자산에는 파운드 기반 가상 자산(FRVAs)이 포함된다. 이는 VARA가 승인한 파운드 화폐로, FRVA가 안정적 참조를 유지한다고 주장하는 가치이며, b. 연방 AML-CFT 법률에 따라 어떠한 제재도 받지 않는 국가(들) 또는 영토(들)의 중앙 은행이 통제하는 화폐이다.

다만, VARA는 아랍에미리트 중앙은행의 규제 승인이 필요한 AED 스테이블코인을 인정하지 않으며, 은행 간 정산을 위해 사용되는 CBDC나 토큰화된 은행 예금도 인정하지 않는다. 제재 국가의 화폐는 허용되지 않는다.

규정에 따르면,

또한 ARVA(참조 자산에 대한 직접적인 소유권을 대표하거나 대표한다고 주장하는 자산)나 토큰화된 자산, RWAs도 허용된다.

VARA는 익명성 강화 암호화폐의 발행 및 이와 관련된 모든 VA 활동은 두바이酋長國에서 금지된다고 재차 강조했다.

VARA는 라이선스가 필요하지 않지만 라이선스를 보유한 배포자를 통해 배포해야 하는 카테고리 2 가상 자산에 대해서도 언급했다. 여기에는 카테고리 1 VA 발행 또는 면제된 VAs가 포함된다.

마지막으로 이전 불가능한 가상 자산, 상환 가능한 폐쇄형 가상 자산, 또는 상품, 서비스, 할인, 구매로 상환 또는 교환할 수 있는 자산과 같이 어떠한 요구 사항도 필요하지 않은 가상 자산이 있다.

VARA의 최고경영자 매튜 화이트는 “명확한 발행 기준은 탄력적이고 투명한 가상 자산 시장을 구축하는 데 근본적이다. 이 가이드는 다양한 발행 모델에 걸쳐 VARA의 프레임워크가 어떻게 적용되는지에 대한 실용적인 명확성을 제공하며, 강력한 거버넌스, 견고한 공개, 그리고 책임 있는 시장 관행에 의해 지원되는 혁신을 보장한다.”라고 말했다.

가이드라인은 VARA의 공개 중심 규제에 대한 약속을 강화하며, 발행자에게 잠재적 사용자에게 명확하고 정확하며 접근 가능한 포괄적인 백서와 위험 공개 명의를 제공하도록 요구합니다. 이러한 요구사항은 정보에 기반한 의사결정을 가능하게 하고 생태계 전반의 투명성을 증진하기 위한 것입니다.

또한 카테고리 2 발행의 맥락에서 발행자와 라이선스된 배포자의 각별한 책임을 명확히 하며, 이 경우 배포자는 규칙집(Rulebook) 준수에 대한 실사 및 지속적 검증이 필요합니다.

루벤 봄바르디, VARA 수석법무관은 “신뢰는 명확성을 통해 구축되며, 명확성은 공개에서 시작됩니다. 가상 자산의 발행 및 시장 커뮤니케이션에 관한 기준을 강화함으로써 이 가이드는 시장 무결성을 보호하면서 책임 있는 혁신을 가능하게 하는 관할권으로서 두바이의 입지를 강화합니다.”라고 덧붙였다.

가이드라인은 거버넌스, 지속적 공개 의무, 그리고 자산 참조 가상자산(Asset-Referenced Virtual Assets)의 처리와 관련된 기대사항을 추가로 명시하며, 여기에는 준비금 자산, 상환 권리 및 법적 구조화에 대한 요구사항이 포함됩니다.