한국 야당 지도자, 스테이블코인 입법에 대한 '긴급' 조치 촉구

한국 국회의원들은 한국은행과 금융감독위원회 간의 분쟁으로 진전이 지연됨에 따라, 스테이블코인에 대한 규제 프레임워크의 승인을 우선시할 것을 정부에 촉구하고 있습니다. 

해외에서 유통 중인 KRW 스테이블코인의 존재는 국회의원들이 디지털자산 기본법(Digital Asset Framework Act)의 제정을 서두르게 하는 계기가 되었습니다. 

왜 한국의 스테이블코인 법안은 막혀 있는가? 

여당인 국민의힘 소속의 핵심 국회의원이며 디지털자산 특별위원회 위원장인 김상훈 의원은 국회에서 스테이블코인 입법을 우선시하고 논쟁적인 제안에 시간을 낭비하지 말 것을 공개적으로 요구하고 있습니다.

김 의원은 서울에서 열린 대한상사법학회 봄 학술대회에서, 정치인들이 거버넌스 구조를 놓고 논쟁하는 동안 시장이 이미 그들을 제치고 앞서 나아가고 있다고 경고했습니다. 이는 이재명 대통령의 행정부가 신속한 조치를 약속했음에도 불구하고 이루어지는 일입니다. 

김 의원은 해외에서 발행 및 유통되고 있는 것으로 알려진 한국 원화 스테이블코인의 등장을 국가 화폐 주권에 대한 직접적인 위협으로 언급했습니다.

김 의원은 “스테이블코인이 해외에서 먼저 발행되고 유통된다는 현실은 우리 화폐 주권에 대해 심각한 우려를 불러일으키고 있다”고 말했습니다. 이는 현지 언론 보도에 따르면.

김 의원은 프레임워크 승인 지연을 비판하며, “주요 주주 지분 제한과 같은 거버넌스 문제가 갑자기 논의의 중심에 서면서, 필수적인 시장 안정성 논의가 뒷전으로 밀려나고 있다”고 지적했습니다.

많은 기대를 모았던 디지털자산 기본법의 두 번째 단계는 금융감독위원회(FSC)와 한국은행(BOK)이 합의하지 못해 누가 한국 원화 스테이블코인을 발행할 것인지에 대한 문제로 인해 여전히 위원회에서 막혀 있습니다. 

여당과 FSC 간의 주요 회의들도 이란-미국 정세와 6월 3일 지방선거 등 외부 요인으로 인해 연기되었습니다. 

The 한국은행은 금융 안정성을 보장하기 위해 은행이 과반수 지분(50% + 1주)을 보유한 컨소시엄만 이러한 자산의 발행을 허용해야 한다고 주장합니다. 그러나 금융감독위원회는 특정 비율을 법적으로 강제하는 것에 동의하지 않으며, 기술 기업과 핀테크 스타트업에게 여지를 남겨두어야 한다고 주장하는 것으로 알려졌습니다.

거래소 지분 제한

두 번째 주요 쟁점은 이러한 자산을 상장할 거래소를 규제하는 것입니다. 정부는 상하이(Dunamu)나 빗썸(Bithumb)과 같은 암호화폐 거래소의 주요 주주 지분을 15%에서 20% 사이로 제한하는 자본시장법과 유사한 규칙을 고려 중인 것으로 알려졌습니다. 

업계는 이에 부정적으로 반응하며, 위헌적이며 주주 가치를 파괴할 것이라고 주장했습니다. 

더불어민주당 디지털자산 태스크포스(TF) 고문인 한서희 변호사는 같은 회의에서 이러한 제한이 재산권과 평등 보호 원칙을 위반한다고 주장했습니다. 그녀는 EU, 미국, 싱가포르를 포함한 다른 주요 관할권에서 거래소에 대해 이러한 엄격한 소유권 상한선을 부과하지 않는다고 지적했습니다. 

흥미롭게도, 정부가 지분 상한선을 두고 오락가락하는 동안, 더불어민주당은 실물자산(RWA) 규제를 위한 조항을 추진하고 있습니다. 서울경제신문이 입수한 통합안 초안 에 따르면, RWA 토큰의 발행자는 자본시장법 하에서 관리 신탁에 해당 자산을 보관해야 합니다. 

이정문 대표가 이끄는 더불어민주당 디지털자산 TF는 이미 8개의 서로 다른 디지털자산 법안이 제출되었으므로, '완벽한' 정부 제안을 기다리는 것은 시간 낭비라고 주장하며 국회에서 즉시 법안 논의를 시작할 것을 촉구하고 있습니다. 

그러나 서울대학교 이종섭 교수는 “스테이블코인 위기의 본질은 거버넌스 구조의 문제가 아니라, 적절한 준비금 보유를 통해 시장 신뢰를 어떻게 확보하느냐의 문제”라고 밝혔습니다.