上院銀行委員会、市場構造立法の原則を提案

米国上院銀行委員会は火曜日、市場構造立法の開発に向けた一連の原則を発表した。これらの原則は、上院銀行委員会のティム・スコット委員長、デジタル資産小委員会のシンシア・ラムミス委員長、ビル・ハガーティ上院議員、トム・ティリス上院議員によって発表された。

これらの原則は、予測可能性、法的精度の向上、そして必要不可欠な規制の不確実性の解消を提供するために既存の法律を考慮することを示唆している。ティリス上院議員 は デジタル資産の規制枠組みを国会が検討する際、イノベーションを阻害することなく法的な明確さと不確実性の解消を提供することが優先事項でなければならない。

原則はデジタル資産の法的地位を定義することを目指している

🚨NEW: @SenatorTimScott、@SenLummis、@SenThomTillis、および@SenatorHagertyは、デジタル資産市場構造に関する立法の原則を発表した。これらは、規制の明確化をもたらし、イノベーションを促進し、投資家を保護するための両党間の取り組みを導くものとなる。

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— U.S. Senate Banking Committee GOP (@BankingGOP) 2025年6月24日

上院議員たちは、ガイドラインが立法テキストに関する業界関係者、法律および学術の専門家、政府の利害関係者との議論や交渉を導くことを目的としていることを明らかにした。原則はまた、立法がデジタル資産の法的地位を明確に定義する必要性を強調している。 

ラムミス上院議員は、アメリカは責任あるイノベーションを促進し、消費者を保護するデジタル資産立法を切実に必要としていると主張した。彼女はまた、欧州連合（EU）やシンガポールが明確な規制を確立している一方で、暗号資産セクターがより良い環境を求めて移動している間、米国は取り残されていると指摘した。 

当局者は、デジタル資産証券とデジタル資産商品（コモディティ）を区別する明確な根拠が存在すべきだと考えている。上院議員たちによると、この区別は法典に固定されるべきであり、既存の法律を考慮に入れ、予測可能性、法的精度の向上、そして規制の不確実性の解消を提供するべきである。

「長年にわたり、明確な規制当局の欠如が、デジタル資産のイノベーションを国境の外へ追いやり、発行者、取引所、開発者を壊滅的な不確実性にさらしてきた。合理的で軽量な市場構造フレームワークに向けて努力することで、私たちは国の経済を強化し、米国の消費者を保護するのに役立つことができる。」

–ビル・ハガーティ、テネシー州選出の米国上院議員。

上院はまた、規制当局間の管轄権の明確な区分を提唱し、包括的な規制機関の出現を防ぐことを求めている。原則は、すべての分散型台帳技術が米国証券取引委員会（SEC）および 商品先物取引委員会 （CFTC）の規制下に入るべきではないことを認めている。

米国当局者は、特定のデジタル資産の資金調達に対するSECの新たな免除規定を立法に含めることを提案した。また、同機関がデジタル資産発行者に対する登録要件を見直し、革新的なアクターに対してコンプライアンスへの明確な道筋を提供することを望んでいる。

上院によると、立法は、中央集権型企業、分散型金融（DeFi）プロトコル、および非保管型ソフトウェアプラットフォーム間の異なるリスクと便益を認識すべきである。彼らは、立法が中央集権型企業向けに設計された原則を分散型プロトコルに適用すべきではないと提案した。原則はまた、健康データの管理など、他の非金融目的で分散型台帳技術やスマートコントラクトを使用することは、金融商品のように規制されるべきではないことも示唆している。

上院は、中央集権型の暗号資産仲介業者は、中央集権型仲介業者と同様のイノベーションに優しい登録要件およびリスク管理要件の対象となるべきだと推奨した。また、立法が破産時に顧客の資金を保護することを確保することを望んでいる。

スコット上院議員、GENIUS法案の進展に注目

スコット委員長は、デジタル資産規制における新たなアプローチを主導し、暗号資産業界および米国民に対して成果を上げたことを認めた。彼は、 Tetherの国債購入は、新たにローンチされたUSATステーブルコインにより、さらに加速する可能性があります。USATは先月末に正式に導入され、Anchorage Bankによって発行されています。

スコットは、これらの原則が法案に関する交渉のための重要な基準点として機能することを明らかにした。彼は同僚たちが政治を脇に置き、デジタル資産規制の明確さを提供することを望んでいる。

上院 可決しました 6月17日のGENIUS法案について語った。この法案は、連邦政府の許可を得て民間企業がデジタルドルを発行するための規制された道筋を作成する。Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act（米国ステーブルコインのための国家イノベーションの指導と確立に関する法案）は、68対30の賛成多数で可決された。

この法案は、暗号資産業界に対するガードレールを設定しており、完全な準備金裏付け、月次監査、およびマネーロンダリング防止コンプライアンスが含まれる。また、銀行、フィンテック、主要小売業者など、ステーブルコインの発行または既存の決済システムへの統合を目指す多数の発行者の扉を開くことにもなる。

スコット・ベッセント財務長官は、6月初旬の公聴会で、米国のステーブルコイン市場は今後数年間で約8倍成長し、2兆ドル以上になると上院歳出小委員会に語った。