El Comité Bancario del Senado propone principios para la legislación de estructura del mercado

El Comité Bancario del Senado de EE. UU. anunció el martes un conjunto de principios para desarrollar la legislación de estructura del mercado. Los principios fueron publicados por el Presidente del Comité Bancario del Senado Tim Scott, la Presidenta del Subcomité de Activos Digitales Cynthia Lummis, el Senador Bill Hagerty y el Senador Thom Tillis.

Los principios sugieren considerar la ley existente para proporcionar predictibilidad, mayor precisión legal y la necesaria certeza regulatoria. El Senador Tillis dijo su prioridad debe ser proporcionar claridad y certeza legal sin asfixiar la innovación mientras el Congreso considera un marco regulatorio para los activos digitales.

Los principios buscan definir el estatus legal de los activos digitales

🚨NUEVO: @SenatorTimScott, @SenLummis, @SenThomTillis, y @SenatorHagerty desvelaron principios para la legislación de estructura del mercado de activos digitales. Estos guiarán los esfuerzos bipartidistas para brindar claridad regulatoria, fomentar la innovación y proteger a los inversores.

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— Comité Bancario del Senado de EE. UU. GOP (@BankingGOP) 24 de junio de 2025

Los senadores revelaron que las directrices tienen como objetivo dirigir discusiones y negociaciones con participantes de la industria, expertos legales y académicos, y partes interesadas gubernamentales respecto al texto legislativo. Los principios también enfatizan la necesidad de que la legislación defina claramente el estatus legal de los activos digitales. 

La senadora Lummis argumentó que Estados Unidos necesita desesperadamente una legislación de activos digitales que promueva la innovación responsable y proteja a los consumidores. También señaló que, mientras la Unión Europea y Singapur han establecido regulaciones claras, Estados Unidos se queda atrás mientras el sector cripto busca pastos más verdes. 

Los funcionarios creen que debe haber una razón clara que distinga los valores de activos digitales de los commodities de activos digitales. Según los Senadores, la distinción también debe fijarse en la estatuto, contemplando la ley existente y proporcionando predictibilidad, mayor precisión legal y certeza regulatoria.

“Durante demasiado tiempo, la falta de autoridad regulatoria clara ha obligado a la innovación de activos digitales más allá de nuestras fronteras y ha sometido a emisores, exchanges y desarrolladores a una incertidumbre abrumadora. Al trabajar hacia un marco de estructura de mercado razonable y de toque ligero, podemos ayudar a fortalecer la economía de nuestra nación y proteger a los consumidores estadounidenses.”

–Bill Hagerty, Senador de EE. UU. por Tennessee.

El Senado también aboga por una delimitación clara de la jurisdicción entre las agencias reguladoras, evitando que surja un regulador omnipotente. Los principios reconocen que no todas las tecnologías de libro mayor distribuido deben caer bajo la regulación de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) y la Comisión de Futuros de Bienes Raíces (CFTC).

Los funcionarios de EE. UU. propusieron una nueva exención de la SEC para ciertas recaudaciones de fondos de activos digitales que se incluirían en la legislación. También quieren que la agencia revise sus requisitos de registro para emisores de activos digitales y, en su lugar, proporcione una vía clara hacia el cumplimiento para actores innovadores.

Según el Senado, la legislación debería reconocer los diferentes riesgos y beneficios entre las empresas centralizadas, los protocolos de finanzas descentralizadas y las plataformas de software no custodiales. Propusieron que la legislación no debería aplicar principios diseñados para empresas centralizadas a protocolos descentralizados. Los principios también sugieren que el uso de tecnología de libro mayor distribuido y contratos inteligentes para otros fines no financieros, como la gestión de datos de salud, no debería regularse como productos financieros.

El Senado recomendó que los intermediarios centralizados de activos cripto estén sujetos a requisitos de registro y gestión de riesgos amigables con la innovación, similares a los de los intermediarios centralizados. También quieren que la legislación asegure que los fondos de los clientes estén protegidos durante la bancarrota.

El Senador Scott mira hacia adelante para progresar la Ley GENIUS

El Presidente Scott reconoció que ha liderado un nuevo enfoque para la regulación de activos digitales y ha entregado resultados para la industria cripto y el pueblo estadounidense. Dijo que está ansioso por construir sobre el éxito de la Ley GENIUS.

Scott reveló que los principios servirán como una línea base importante para las negociaciones sobre el proyecto de ley. Espera que sus colegas dejen la política de lado y proporcionen claridad para la regulación de activos digitales.

El Senado aprobada la Ley GENIUS el 17 de junio, que crea una vía regulada para que empresas privadas emitan dólares digitales con el permiso del gobierno federal. La Ley de Orientación y Establecimiento de la Innovación Nacional para Estables de EE. UU. (GENIUS) fue aprobada con una votación de 68-30.

El proyecto de ley establece salvaguardas para la industria de las criptomonedas, incluyendo respaldo total de reservas, auditorías mensuales y cumplimiento de las normas contra el lavado de dinero. También abre la puerta a una oleada de emisores, incluidos bancos, empresas de tecnología financiera y grandes minoristas, que buscan lanzar sus monedas estables o integrarlas en sus sistemas de pago existentes.

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, declaró ante el subcomité de asignaciones del Senado en una audiencia a principios de junio que el mercado de monedas estables de EE. UU. podría crecer casi ocho veces, superando los 2 billones de dólares en los próximos años.