Die philippinische Zentralbank BSP soll neue Registrierungen digitaler Zahlungen bis zur Aktualisierung des Rahmens blockieren
- Die Bangko Sentral ng Pilipinas hat eine Regelung entworfen, die neue Anträge von Zahlungssystembetreibern für 12 Monate einfriert.
- Während dieses Einfrierens wird sie ihr Lizenzierungsrahmenwerk neu gestalten und ein nationales QR-Merchant-Register aufbauen.
- Krypto-Firmen, Überweisungsdienste und Glücksspielanbieter werden als hochriskant eingestuft und müssen sich einem direkten Onboarding mit strengeren Prüfungen und Transaktionslimits unterziehen.
Die Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) hat einen Entwurf für eine Regelung umlaufend gemacht, der die Annahme von Anträgen neuer Zahlungssystembetreiber für ein volles Jahr stoppen würde.
Diese Pause dient dazu, der Aufsichtsbehörde Zeit zu geben, um neu zu gestalten, wie sie die Unternehmen lizenziert und beaufsichtigt, die Gelder durch die QR- und mobilen Zahlungssysteme des Landes bewegen.
Warum hat die Bangko Sentral ng ihre Operationen pausiert?
Die Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) hat eine einjährige Aussetzung ihrer Operationen in einen vorgeschlagenen Kreislauf mit dem Titel „Regelungen zur Stärkung der Integritätskontrollen bei Zahlungsvorgängen“ aufgenommen, der das Handbuch der Vorschriften für Zahlungssysteme ändert.
Innerhalb der BSP wächst die Sorge, dass sich mobile und QR-Zahlungen schneller ausgebreitet haben, als Banken und Aufsichtsbehörden dem Geldstrom folgen können. Ermittler sagen auch, dass verschachtelte Arrangements zwischen Vermittlern es schwierig machen, den tatsächlichen Verkäufer hinter einer Zahlung zu identifizieren oder einen verdächtigen Fluss während seines Ablaufs einzufrieren.
Wenn genehmigt, würde die BSP für 12 Monate weder Anträge annehmen noch bearbeiten neue Anträge zur Durchführung eines Zahlungssystems. Unternehmen, die bereits in der Warteschlange stehen, behalten ihre Akten während der Aussetzung unter Prüfung. Unternehmen würden auch daran gehindert, Aktivitäten zu starten, die eine Betreiberregistrierung erfordern, es sei denn, die Zentralbank stimmt gesondert zu.
Lizenzierte Anbieter virtueller Vermögenswerte werden im Entwurf als Hochrisiko-Händler zusammen mit Kasinos, Glücksspiel- und Spielebetreibern, die Spielerfonds halten, erwachsenenorientierten Unternehmen und Gelddienstleistern wie Überweisungs- und Devisenfirmen hervorgehoben.
Die Regelung würde Banken und andere beaufsichtigte Institutionen dazu drängen, regulierte VASPs nur über direkte Händlervereinbarungen zu onboarden, ohne eine Vermittlerschicht dazwischen, aufgrund von Beschwerden der Aufsichtsbehörden, dass die komplexe Kette von Vermittlern den wahren Empfänger von Zahlungen verbirgt.
Diese direkten Beziehungen werden strengeren Überwachungen und Limits für Transaktionsgrößen und Auszahlungspläne unterliegen, die gegen das Risikoprofil jedes Händlers gesetzt werden.
Werden Händler auf den Philippinen in einem Register geführt?
Der Entwurf enthält auch einen Vorschlag zur Schaffung einer nationalen Datenbank für QR-Code-Händler. Diese Datenbank wird einen Datensatz für jedes Unternehmen führen, das Zahlungen über das standardisierte QR-System des Landes entgegennimmt. Sie würde auch markieren, ob ein Händler aktiv, eingeschränkt, ausgesetzt oder beendet ist.
Wenn ein Anbieter den Status eines Händlers ändert, werden andere, die mit demselben Geschäft arbeiten, automatisch benachrichtigt und aufgefordert, ihre eigenen Prüfungen durchzuführen.
Die BSP plant, ein temporäres sicheres Register innerhalb von 90 Tagen nach Inkrafttreten der Regelung in Betrieb zu nehmen. Eine vollständige Datenbank wird voraussichtlich nach 12 Monaten laufen, und jeder aktive Händler wird voraussichtlich innerhalb von 15 Monaten erfasst und validiert sein.
Der Entwurf stellte auch fest, dass Institutionen Materialbetrug, Sanktionsverstöße, Cyber- oder Datenschutzvorfälle und nicht lizenzierte Händleraktivitäten innerhalb von 24 Stunden nach Entdeckung melden müssen. Sie sind auch verpflichtet, danach einen vollständigeren Bericht zu liefern.
Dieser Vorschlag kommt nach der philippinischen SEC dass jemand eine gefälschte Seite auf GitHub erstellt hatte, die so aussah, als biete sie das beliebte Qwen-KI-Modell zum Download an. Die Seite versprach überzeugend eine vollständig offline KI, die die Benutzerdaten privat halten würde, aber die Falle wurde durch die Dateigröße verraten. 10 Börsen im August 2025, darunter OKX, Bybit, KuCoin und Kraken, weil sie philippinische Nutzer ohne lokale Genehmigung bedient haben, und sagte, sie werde mit Google, Apple und Meta zusammenarbeiten, um deren Marketing und Apps zu blockieren.
Cryptopolitan berichtete dass die Regierung im September 2025 Integrity Chain startete, ein Blockchain-Aufzeichnungssystem für öffentliche Bauaufträge, nach Massenprotesten über Korruption im Hochwasserschutz.
Die Regelung wird 15 Tage nach der Veröffentlichung wirksam, wenn sie finalisiert ist; während dieser Zeit wird die BSP Feedback sammeln.
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Häufig gestellte Fragen
Was schlägt die Bangko Sentral ng Pilipinas vor?
Die BSP hat einen Entwurf für einen Kreislauf erarbeitet, der neue Anträge von Zahlungssystembetreibern für 12 Monate aussetzt und Banken verpflichtet, direkte, nachvollziehbare Beziehungen zu Händlern zu pflegen, sowie eine nationale Datenbank für QR-Codes von Händlern einzurichten.
Wie würde das Einfrieren Krypto-Unternehmen betreffen?
Lizenzierte Anbieter virtueller Vermögenswerte werden zusammen mit Casinos, Spielebetreibern und Geldtransferfirmen als hochriskant eingestuft, was bedeutet, dass Banken sie nur über direkte Vereinbarungen aufnehmen können, die einer verstärkten Sorgfaltspflicht, Transaktionsgrenzen und engerer Überwachung unterliegen.
Wann tritt die Regelung in Kraft?
Der Erlass wird 15 Tage nach Veröffentlichung wirksam, sofern er finalisiert wird; die BSP nimmt derzeit Feedback entgegen. Die Zentralbank hat auf eine Kommentaranfrage vor der Veröffentlichung nicht reagiert.
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Hannah Collymore
Hannah ist Autorin und Redakteurin mit fast einem Jahrzehnt Erfahrung im Bloggen und in der Berichterstattung über Events im Krypto-Bereich. Bei Cryptopolitan arbeitet sie an der News-Seite und berichtet sowie analysiert die neuesten Entwicklungen in den Bereichen DeFi, RWA, Krypto-Regulierung, KI und Zukunftstechnologien. Sie hat ihr Studium an der Arcadia University mit einem Abschluss in Betriebswirtschaft abgeschlossen.
