Südkorea erwägt Zulassung von Token-Wertpapieren an Krypto-Börsen – Bithumb streitet mit FIU

Die südkoreanische Financial Services Commission (FSC) hat erklärt, dass sie die Möglichkeit untersuchen wird, Krypto-Börsen den Handel mit Token-Wertpapieren zu gestatten.

Inzwischen hat die Anti-Geldwäsche-Einheit der FSC eine Sechsmonatige Sanktion gegen Bithumb vor Gericht verteidigt, und die Zentralbank hat Pläne zur Ausweitung der grenzüberschreitenden Bilanzberichterstattung vorgelegt.

Werden Krypto-Börsen beginnen, Token-Wertpapiere zu handeln?

FSC-Vorsitzender Lee Eog-weon sagte in einer Prüfung durch den Ausschuss für politische Angelegenheiten des Nationalversammlung, in der er sich offen für die Idee zeigte, den Handel mit Token-Wertpapieren über die Infrastruktur von Krypto-Börsen zuzulassen.

Der Abgeordnete Lee Kang-il der regierenden Demokratischen Partei argumentierte, dass es wenig Sinn ergibt, bestimmte Börsentypen vom Markt auszuschließen, wenn dieselben Wertpapierregeln und Anforderungen an den Anlegerschutz allgemein gelten.

Lee sagte, er werde Faktoren wie die Marktbedingungen und den Anlegerschutz berücksichtigen. Er wird auch prüfen, ob Lizenzierungseinheiten zusammengelegt werden sollten und wie parallele Operationen funktionieren könnten.

Er verwies auf die Vereinigten Staaten als Referenz. Im September kündigte die US-Börsenaufsichtsbehörde SEC (Securities and Exchange Commission) eine „Innovation Exemption“ an, die qualifizierten On-Chain-Plattformen, einschließlich Krypto-Börsen, den Handel mit tokenisierten Versionen einiger in den USA notierter Aktien erlaubt.

Cryptopolitan berichtete dass die Änderungen am Electronic Securities Act und dem Capital Markets Act, die Token-Securities rechtlich absichern, am 4. Februar 2027 in Kraft treten.

Die nachgeordneten Vorschriften der FSC würden es ab diesem Datum ermöglichen, dass Aktien, Anleihen und Fonds in tokenisierter Form gehandelt werden. Lee erklärte zudem in einer Anhörung vor dem Parlament, dass die Beratungen über das umfassendere Digital Asset Basic Act in ihren Endstadien sind.

Warum klagt Bithumb gegen die FIU?

Gleichzeitig verteidigte die Abteilung für Geldwäschebekämpfung der FSC (Financial Services Commission) die Financial Intelligence Unit (FIU) vor Gericht im Rahmen einer Durchsetzungskampagne. Bithumb legte Einspruch gegen eine Sanktion der FIU ein, und das Verwaltungsgericht Seoul führte am Donnerstag die erste mündliche Verhandlung.

Die FIU sagt Bithumb verarbeitete zwischen dem 28. August 2022 und dem 3. April 2025 45.772 Überweisungen mit 18 nicht registrierten ausländischen Anbietern virtueller Vermögenswerte. Bithumb Es wurde eine Geldstrafe in Höhe von 36,8 Milliarden Won (ca. 24,5 Millionen US-Dollar) auferlegt und zudem eine sechsmäßige teilweise Geschäftssperre verhängt, die es neuen Kunden untersagte, ihre digitalen Vermögenswerte von der Plattform zu transferieren.

Die Anwälte von Bithumb vertraten die Auffassung, dass sie nichts Falsches getan hätten. Bei Überweisungen von einer Million Won (ca. 700 US-Dollar) oder mehr habe die Travel Rule automatisch Sendungen an nicht registrierte Anbieter blockiert, sodass keine Verstöße vorlägen.

Bei kleineren Überweisungen gab die Börse an, kein gesetzliches Recht zu haben, Details über die empfangende Börse zu erheben. Zudem führte sie aus, dass das Financial Intelligence Unit (FIU) nie klar dargelegt habe, welche Sperrmaßnahmen erwartet würden.

Bithumb wies außerdem darauf hin, dass Chainalysis, das von den Aufsichtsbehörden zitierte Screening-Tool, ein privates ausländisches Unternehmen ist und Bithumb keine gesetzliche Pflicht zur Nutzung bestand. Es fügte hinzu, dass sich erst etwa 2 % der Adressen, die nicht identifiziert werden konnten, später als zu nicht registrierten Anbietern gehörig herausstellten.

Die Argumente des Unternehmens ähneln denen, die im April 2026 in einem Fall vorgebracht wurden, als dasselbe Gericht die dreimonatige Sperrung von Dunamu, dem Unternehmen hinter Upbit, durch die FIU für ungültig erklärte, weil die Vorschriften für kleine Überweisungen nicht spezifisch genug waren.

Bithumb wird seine schriftlichen Ausführungen bis Mitte Dezember einreichen; die nächste Verhandlung findet am 28. Januar 2027 statt.

Was führt die Bank of Korea ein?

Ab dem 2 Dezember, werden alle Nutzer eines inländischen Kryptobörsenplatforms, die jemals digitale Vermögenswerte an eine ausländische Börse oder eine private Wallet gesendet haben, ihre Bestände zum Monatsende an das Deviseninformationsnetz der Bank of Korea melden. Dies gilt auch für Monate, in denen keine Überweisungen erfolgt sind.

Ein Meldehandbuch, das vom Abgeordneten Park Soo-young der People Power Party beschafft wurde, zeigt, dass die Bank eine neue Meldung namens FX1021 erstellt. Diese umfasst den Betrag jedes zum Monatsende gehaltenen Assets, dessen in Won umgerechneter Wert sowie die gesamten eingegangenen und ausgegangenen Beträge.

Nutzer sind erfasst, wenn sie seit dem 19. Juli 2024 – dem Tag, an dem das Gesetz zum Schutz der Nutzer virtueller Vermögenswerte in Kraft trat – digitale Vermögenswerte ins Ausland oder in eine private Wallet transferiert haben. Die Börsen müssen jede Meldung bis 17:30 Uhr am 10. des Folgemonats einreichen.