El banco central de Filipinas, BSP, bloqueará los nuevos registros de pagos digitales pendientes de actualización del marco normativo
- El Bangko Sentral ng Pilipinas ha redactado una norma que congelaría las solicitudes de nuevos operadores de sistemas de pago durante 12 meses.
- Durante la congelación, redesenará su marco de licencias y creará un registro nacional de comerciantes con código QR.
- Las empresas de criptomonedas, negocios de remesas y operadores de juegos de azar serán considerados de alto riesgo y obligados a un proceso de incorporación directa únicamente, con controles más estrictos y límites en las transacciones.
El Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ha circulado un proyecto de norma que detendría la aceptación de solicitudes de nuevos operadores de sistemas de pago durante un año completo.
La pausa es para dar tiempo al regulador para reconstruir cómo licencia y supervisa a las empresas que mueven dinero a través de los sistemas de pago QR y móviles del país.
¿Por qué Bangko Sentral ng pausó sus operaciones?
El Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ha incluido una congelación de un año completo de sus operaciones en un proyecto de circular titulada “Regulaciones para Fortalecer los Controles de Integridad en las Transacciones de Pago”, que enmienda el Manual de Regulaciones para Sistemas de Pago.
Ha habido una creciente preocupación dentro del BSP de que los pagos móviles y QR se hayan expandido más rápido de lo que los bancos y reguladores pueden seguir el dinero. Los investigadores también dicen que los arreglos en capas entre intermediarios dificultan identificar al vendedor real detrás de un pago o congelar un flujo sospechoso mientras está ocurriendo.
Si se aprueba, durante 12 meses, el BSP no aceptará ni procesará nuevas solicitudes para operar un sistema de pago. Las empresas que ya están esperando en la fila tendrán sus expedientes bajo revisión durante la congelación. Las empresas también estarán bloqueadas para lanzar actividades que requieran registro de operador a menos que el banco central apruebe por separado.
Los proveedores de servicios de activos virtuales con licencia son señalados en el proyecto como comerciantes de alto riesgo junto con casinos, operadores de apuestas y juegos que retienen fondos de jugadores, negocios orientados a adultos y empresas de servicios monetarios como remesas y firmas de cambio de divisas.
La norma empujará a los bancos y otras instituciones supervisadas a incorporar VASPs regulados solo a través de arreglos comerciales directos, sin una capa de intermediario en medio, debido a las quejas de los reguladores de que la compleja cadena de intermediarios oculta al verdadero destinatario de los pagos.
Estas relaciones directas tendrán una monitorización más estricta y límites en el tamaño de la transacción y los horarios de pago establecidos según el perfil de riesgo de cada comerciante.
¿Habrá un registro de comerciantes en Filipinas?
El proyecto también contiene una propuesta para crear una Base de Datos Nacional de Comerciantes de Código QR. Esta base de datos contendrá un registro de cada negocio que acepte pagos a través del esquema QR estandarizado del país. También marcaría si un comerciante está activo, restringido, suspendido o terminado.
Cuando un proveedor cambia el estado de un comerciante, los demás que trabajan con ese mismo negocio serían alertados automáticamente y se les pediría que realizaran sus propias verificaciones.
El BSP está planeando un registro seguro temporal que esté operativo dentro de los 90 días de que la norma entre en vigor. Se espera que una base de datos completa esté funcionando después de 12 meses, y se espera que cada comerciante activo esté registrado y validado dentro de los 15 meses.
El proyecto también estableció que las instituciones tendrían que señalar fraude material, violaciones de sanciones, incidentes cibernéticos o de datos, y actividad comercial no licenciada dentro de las 24 horas de encontrarlos. También se les requiere proporcionar un informe más detallado después.
Esta propuesta llega después de que la SEC de Filipinas advirtió 10 exchanges en agosto de 2025, incluyendo OKX, Bybit, KuCoin y Kraken, por servir a usuarios filipinos sin autorización local, y dijo que se coordinaría con Google, Apple y Meta para bloquear su marketing y aplicaciones.
informó Cryptopolitan que el gobierno lanzó Integrity Chain en septiembre de 2025, un sistema de registros blockchain para contratos de obras públicas, después de protestas masivas por corrupción en el control de inundaciones.
La circular entrará en vigor 15 días después de su publicación si se finaliza, durante ese tiempo el BSP estará recopilando comentarios.
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Preguntas frecuentes
¿Qué propone el Bangko Sentral ng Pilipinas?
El BSP ha redactado un circular que suspenderá las nuevas solicitudes de operadores de sistemas de pago durante 12 meses y exigirá a los bancos mantener relaciones directas y trazables con los comerciantes, junto con una Base de Datos Nacional de Comerciantes con Código QR.
¿Cómo afectaría la congelación a las empresas de criptomonedas?
Los proveedores de servicios de activos virtuales licenciados se agrupan con casinos, operadores de juegos y empresas de servicios monetarios como de alto riesgo, lo que significa que los bancos solo podrían incorporarlos mediante acuerdos directos sujetos a debida diligencia reforzada, límites de transacción y un monitoreo más cercano.
¿Cuándo entraría en vigor la norma?
El circular entrará en vigor 15 días después de su publicación si se aprueba, y el BSP está recibiendo comentarios actualmente; el banco central no respondió a una solicitud de comentario antes de la publicación.
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Hannah Collymore
Hannah es escritora y editora con casi una década de experiencia en la redacción de blogs y la cobertura de eventos en el ámbito de las criptomonedas. En Cryptopolitan, Hannah contribuye a la página de noticias, informando y analizando los últimos avances en DeFi, RWA, regulación de criptomonedas, inteligencia artificial y tecnologías de vanguardia. Se graduó de la Universidad de Arcadia con una licenciatura en Administración de Empresas.
