- تستعد روسيا لوضع قواعد جديدة للعملات المشفرة تلزم منصات التداول والمؤسسات المالية بالإبلاغ عن المعاملات التي تزيد عن 60 ألف روبل إلى هيئة الرقابة المالية الروسية (Rosfinmonitoring)، بالإضافة إلى معلومات مفصلة عن المستخدم.
- كما أن الاقتراح سيوسع نطاق الرقابة على أنشطة العملات المشفرة للبنوك وسيقدم قواعد أهلية أكثر صرامة قد تحد من تداول العملات المشفرة بشكل قانوني إلى Bitcoin Ethereum.
- في حال الموافقة، من المتوقع أن يدخل الإطار حيز التنفيذ في الأول من سبتمبر، مما يمنح البورصات والشركات وقتاً محدوداً للامتثال لأحد أكثر أنظمة الإبلاغ عن العملات المشفرة صرامة في روسيا.
تُعدّ روسيا تشريعاً إضافياً يمنح جهاز الاستخبارات المالية الروسي (Rosfinmonitoring) صلاحية مراقبة معاملات العملات المشفرة والحصول على معلومات شخصية مفصلة للمعاملات التي تتجاوز قيمتها 60 ألف روبل. ويمكن تفسير هذه الخطة على أنها مؤشر على أن إحدى أكبر قنوات الدفع الرقمي التي نشأت خلال فترة العقوبات تخضع لسيطرة السلطات الحكومية.
لا تقتصر هذه القضية على الأراضي الروسية فحسب، بل تتجاوزها بكثير. فقد صرّح نائب وزير المالية، إيفان تشيبسكوف، في أكتوبر/تشرين الأول 2025، بأن حوالي 20 مليون روسي يستخدمون العملات المشفرة "بشكل أو بآخر"، وأن حجم الاستخدام يستلزم تطوير بنية تحتية محلية قادرة على ضمان سلامة المستخدمين وتوليد ابتكارات للتنمية الاقتصادية. وفي فبراير/شباط 2026، أكّد تشيبسكوف هذا الأمر مجدداً في منتدى "ألفا توك"، حيث ذكر أن حجم معاملات العملات المشفرة التي تُجرى في روسيا يقارب 50 مليار روبل (648 مليون دولار أمريكي) يومياً، أي ما يعادل أكثر من 10 تريليونات روبل سنوياً.
وتُعد روسيا أيضًا ثاني أكبر دولة في العالم من حيث معدل Bitcoin بعد الولايات المتحدة الأمريكية، وفقًا لتقرير مركز كامبريدج للتمويل البديل، وهو تقرير صناعة التعدين الرقمي في كامبريدج، مما يؤكد أهميتها في سوق العملات المشفرة العالمية.
علاوة على ذلك، اكتسبت العملات المشفرة tracكبيراً كأداة لتسوية المعاملات التجارية الخارجية الروسية. ووفقاً للتقارير، بلغت قيمة المدفوعات عبر الحدود بالعملات المشفرة التي تمت في إطار التجارة الروسية حوالي تريليون روبل في عام 2025، وكان جزء كبير من هذه المعاملات مرتبطاً بالصين والهند وتركيا.
روسيا توسع نطاق الإبلاغ عن العملات المشفرة
يتم إدخال متطلبات الإبلاغ الجديدة في وقت لا يزال فيه الاتحاد الأوروبي يقيّم قيودًا تتعلق بمدفوعات العملات المشفرة الناجمة عن روسيا.
بموجب مسودة اللائحة، يتعين على أي جهة إيداع للأصول الرقمية تعمل في روسيا، بالإضافة إلى المؤسسات المالية الأجنبية التي تقدم خدماتها لعملاء روسفينمونيتورينغ، البدء في الإبلاغ عن أنشطتها في مجال العملات المشفرة إلى روسفينمونيتورينغ بمجرد أن يصل مبلغ المعاملة إلى 60,000 روبل. ويمثل هذا انخفاضًا عن النسخة السابقة من التشريع التي حددت الحد الأقصى عند 100,000 روبل. وستخضع معاملات تسوية العملات المشفرة المتعلقة بالتجارة الخارجية للإبلاغ بدءًا من مبلغ مليون روبل، بينما سيتم الإبلاغmaticعن المعاملات بينdentوالأجانب.
علاوة على ذلك، يجب أن تكون المعلومات التي تتلقاها السلطات شاملة. وكما ذكر موقع Bits.media، تتطلب التحويلات التي تتجاوز 60,000 روبل الإبلاغ عن الأسماء القانونية أو الشخصية لكلا الطرفين، ومعرفات محافظهم الإلكترونية، وعناوينهم، وتواريخ ميلادهم، وأرقامهم الضريبية. أما بالنسبة للمدفوعات التي تقل عن الحد الأدنى للإبلاغ، فيكفي ذكر اسم العميل ومعرف محفظته الإلكترونية فقط.
انسحبت البنوك إلى المحيط
سيعزز التشريع المقترح الرقابة على البنوك، إذ سيضع حدودًا لحجم العملات المشفرة التي يمكن للبنوك امتلاكها. ويتماشى هذا مع التوصية السابقة لرئيس قسم الاستقرار المالي في بنك روسيا، ألكسندر دانيلوف، التي تنص على ألا تتجاوز نسبة انكشاف البنك على العملات المشفرة 1% من رأسماله، بالإضافة إلى إلزام البنوك بتخصيص رأس مال للتحوط ضد مخاطر العملات المشفرة.
بالإضافة إلى ذلك، سيمنح التشريع البنك المركزي الحق في تعليق أو تقييد بعض معاملات العملات المشفرة التي تُجريها البنوك، وهي صلاحية تقتصر حاليًا على المؤسسات المالية غير المصرفية. وأوضح المشرعون أن الحاجة إلى التدخل لن تظهر إلا عندما "تُهدد معاملات العملات المشفرة استقرار النظام المالي"
في غضون ذلك، خفف المشرعون أحد أكثر متطلبات الإبلاغ إثارةً للجدل في مشروع القانون. فبعد أن وافقت لجنة الأسواق المالية في مجلس الدوما على مشروع قانون "العملة الرقمية والحقوق الرقمية" للقراءة الثانية، صرّح رئيسها أناتولي أكساكوف بأن المشرعين أسقطوا الاقتراح الذي يُلزم الروس بالكشف عن عناوين محافظهم الرقمية.
ما الذي سيغيره ذلك بالنسبة للسوق الأوسع؟
بالنسبة لمصدري العملات الرقمية الدوليين، قد تكون قواعد الأهلية المقترحة في روسيا بنفس أهمية متطلبات المراقبة. فلكي يتم تداول العملة الرقمية بشكل قانوني في روسيا، يجب أن يتجاوز متوسط قيمتها السوقية 5 تريليونات روبل على مدى عامين، وأن يتجاوز متوسط حجم التداول اليومي تريليون روبل، وهي شروط لا تستوفيها حاليًا سوى Bitcoin (BTC) وإيثيريوم (ETH). أما العملات المستقرة، مثل USDT من Tether وUSDC من Circle، فقد لا تستوفي الشروط بموجب هذا التشريع لعدم وجود جهة إصدار ملزمة وفقًا للإطار القانوني المقترح.
يتضح الجدول الزمني التنظيمي بشكل متزايد. كان من المتوقع في الأصل أن يدخل القانون الرئيسي حيز التنفيذ في الأول من يوليو، لكنه تأجل في مجلس الدوما. وخلال المؤتمر المالي للبنك المركزي، صرّح أناتولي أكساكوف بأن المشرعين يعتزمون إنجاز التشريع بسرعة، مضيفًا: "سنُقنّن defiالعملية التنظيمية defiتنظيم وسيدخل القانون حيز التنفيذ في الأول من سبتمبر من هذا العام". وفي سياق منفصل، أفادت وكالة إنترفاكس أن النائب الأول لرئيس بنك روسيا، فلاديمير تشيستيوخين، يتوقع أن يبدأ العمل بالحزمة اعتبارًا من الأول من سبتمبر إذا أكمل المشرعون الإجراءات التشريعية المتبقية.
إذا تم اعتمادها دون تغيير جوهري، فلن يكون أمام البورصات والبنوك والأطراف الأجنبية المقابلة التي تستخدم العملات المشفرة للتجارة مع الكيانات الروسية سوى فترة قصيرة للتكيف قبل أن يبدأ أحد أكبر أسواق العملات المشفرة في العالم في إخضاع عمليات نقل الأصول الرقمية الروتينية لتقارير استخبارات مالية شاملة.
إذا كنت تقرأ هذا، فأنت متقدم بالفعل. ابقَ متقدماً من خلال نشرتنا الإخبارية.
الأسئلة الشائعة
ما هو الحد الأدنى للمعاملات الذي يستدعي تقديم تقارير كاملة إلى هيئة الرقابة المالية الروسية (Rosfinmonitoring)؟
بحسب موقع Bits.media، تتطلب التحويلات الرقمية التي تتجاوز 60,000 روبل بياناتdentكاملة لكل من المُرسِل والمُستلِم، بما في ذلك الاسم،dentالمحفظة، والعنوان، وتاريخ الميلاد، والرقم الضريبي. وقد تم تخفيض الحد الأدنى من اقتراح سابق كان يبلغ 100,000 روبل.
متى يمكن أن تدخل قواعد العملات المشفرة الروسية حيز التنفيذ؟
فشل مشروع القانون الرئيسي "بشأن العملة الرقمية والحقوق الرقمية" في تحقيق هدفه المحدد في الأول من يوليو بعد تعثره في مجلس الدوما، لكن النائب الأول لرئيس بنك روسيا فلاديمير تشيستيوخين قال إن الحزمة يمكن أن تدخل حيز التنفيذ في الأول من سبتمبر، مع تفعيل أحكام المراقبة بالتزامن معها.
ما هي العملات المشفرة التي سيُسمح بتداولها في روسيا؟
وفقًا للمعايير التي أوردها موقع Cryptopolitan، يحتاج الرمز المميز إلى متوسط قيمة سوقية لمدة عامين يزيد عن 5 تريليونات روبل وحجم تداول يومي يزيد عن تريليون روبل، وهو ما لا يستوفيه حاليًا سوى Bitcoin وEther، في حين أن العملات المستقرة الرئيسية مثل USDT وUSDC قد لا تتأهل كعملات رقمية.
إخلاء مسؤولية: المعلومات الواردة هنا ليست نصيحة استثمارية. Cryptopolitanموقع أي مسؤولية عن أي استثمارات تتم بناءً على المعلومات الواردة في هذه الصفحة. ننصحtronبإجراء بحث مستقلdent /أو استشارة مختص مؤهل قبل اتخاذ أي قرارات استثمارية.
أشيش كومار
أشيش كومار صحفي متخصص في العملات الرقمية والتمويل، يتمتع بخبرة ثماني سنوات في غرف الأخبار. يغطي أخبار أسواق العملات الرقمية، واللوائح التنظيمية، DeFi، ومنصات التداول. عمل مع مواقع Coingape وTodayq وNewsroompost. يحمل أشيش شهادة دراسات عليا في الصحافة الإنجليزية من المعهد الهندي للاتصالات الجماهيرية (IIMC). كما أجرى مقابلات مع شخصيات بارزة في هذا المجال، من بينهم آرثر هايز، ويات سيو، وأوستن فيدرا، وغيرهم.
